XX区一体化在线政务服务平台升级改造项目采购需求.docx

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1、XX区一体化在线政务服务平台升级改造项目采购需求一、项目内容需求1.1 项目背景本项目将充分结合*国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见（国发（2022）5号）、国务院办公厅关于加快推进“一件事一次办打造政务服务升级版的指导意见B（国发（2022）32号）、1S务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成件事”的指导意见（国发（2024）3号）、xx省数字政府改革建设“卜四五”规划、x省政务服务数据管理局关于印发XX省数字政府改革建设2023年工作要点的通知、x省人民政府关于印发XX省加快推进政务服务标准化规范化便利化工作实施方案的通知（X府函（2022）290号）及K

2、XX区、XX开发区国民经济和社会发展第四个五年规划和2035年远景目标纲要等相关政策要求，推进政芬服务标准化、规范化、便利化水平大幅提升：优化业务潦程、打通业务系统、强化数据共享，推动更多关联性强、办事需求量大的跨部门、跨层级政务服务事项实现一件事一次办”：拓展“扫码亮证”“码办事等便民服务应用场景：将需要多个部门办理或跨层级办理，关联性强、办理批大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，为企业和群众提供“一件事一次办”、“一类事一站办”服务。推动更深层次改革.、更高水平开放、更大力度先行先试,在要素市场化配置.、营商环境改革、知识产权综合改革试验、政策供给、数字化建设、重大平台制度创新等重要领

3、域和关键环节取得突破性成果，形成一批创新型引领型标志型改革品牌，创建国家优化营商环境创新试点，以国际一流营商环境推动高质量发展。1.2 项目目标本次项目将响应国家、省、市多份政策文件要求，依托现有XX开发区、XX市XX区审批服务大数据平台及已有的推广应用成果，开展审批服务大数据平台国产化、提升审批服务大数据平台业务支撵能力、构建人才服务引导模块，规范引导服务、构建事项集成化办理模块，推动群众办成“件事”、升级智能审批系统，拓展办理渠道、结合外部系统加强数据共享和业务联动，进一步提升行政服务的总体效率，全面优化区政务营商环境。1.3 项目现状XX开发区、XX市XX区审批服务大数据平台于2015年

4、12月启动建设，基本建成了符合省、市以及XX开发区、XX市XX区数字政府政务领域的相关标准规范建设要求，适合XX开发区、XXiIjXX区业务需要和具有XX特色的政芬服芬平台，其中包括网上申办系统、统一受理系统、综合受理审批系统、后台管理系统、智能审批系统、预约系统（PC端）、政务服务网专题网页、政务微信公众号、排队叫号系统、政务宙达小程序等子系统和模块，并相应实现与XX市互联互通平台、XX省统一身份认证平台等省市系统的互联互通。本平台支掠/XX区28个部门、17镇街以及162村居的政务服务业务，并且已进驻5161个业务事项（包含镇街、村居）。已累计登记受理办件约为37.5万件。XX开发区、XX

5、市XX区审批服务大数据平台目前的采用OraCIe数据库、东方通中间件、WindoWS操作系统、PageoffiCe第三方组件，未实现国产化兼容*（一）网上申办系统现状XX开发区、XX市XX区网上申办系统接入XX省政务服务网，完成省统一身份认证对接，实现在线申报信息填写、在线申请表单填写、材料上传、电子证照应用、邮政快递服务等功能。（二）统一受理系统现状（含统一出件）XX开发区、XX市XX区建设统一受理系统，包括业务登记、受理、分发、回撤、材料补正、开发待办、已办业务杳询、报表统计等功能，实现跨区、跨地域、跨业务的审批业务综合受理（含出件），方便群众及企业就近办事。（）综合受理审批系统现状深化开

6、发行政审批系统，建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗式”政务服务新模式，包括开发基本信息自动录入、必填项标识提梆、表单填报样例提示、申谙表雌卜戢功能、材料上传限制功能、补正业务列表、草稿箱等功能。（四）电子证照管理系统现状XX开发区、XX市XX区审批服务大数据平台电子证照管理系统与省电子证照系统完成了对接，实现了167类电子证照审批签发，后台包括证照目录管理、证照签发管理、证照维护管理等功能。（五）XX开发区、XX市XX区政务服务微信公众号现状XX开发区、XX市XX区多年以来以“为人民服务”为宗旨，响应当今社会的潮流，建设了微信公众号的移动网上办事体系。公众可以通过微信公众

7、号办理各项业务、预约办理、查看办件、咨询问题等。（六）XX区政务留达小程序现状XX开发区、XX市XX区通过对日常服务需求的收集及分析，进一步整合服务资源、拓展服务手段，打造一个多种服务模式可选择的便民式微信小程序，该小程序包括政务雷达、政邮创新服务、预约取号、电了证照送达等便民服分，通过加强事前引导服务，进一步优化区整体营商环境，提升区政务服务能力。（七）智能审批系统现状XX开发区、XX市XX区建设了一套应用于智能终端机的智能审批系统，结合终端机构建出个24小时服务的自助办事网点，做到常规事项“就近办理、当场办完”。“智能审批”主要是以“信任审批先行、加强事中事后监管”理念为核心，在网上办事的

8、基础上，通过以电脑自动智能审批咨代传统人工审批方式实现网办件的即报即批,让群众办事不用排队、不用见面、不用跑腿、不用等结果,彻底改变以往网上办事仍需要至少跑一次到窗口核验的传统网上审批模式，典正实现“网上审批、智能审批、电了结果、审管协同”。（八）预约系统现状XX开发区、XX市XX区建设的预约系统，支持区、镇街、社区、专业大厅的预约服务，可通过网上办事大厅、微信小程序等途径进行线上预约，按照选择大厅、选择单位/服务、选择业务、选择时间等步骤来完成预约服务。（九）排队叫号系统现状XX区排队叫号系统2019年11月正式上线，上线后给办事群众，大厅窗工作人员带来了极大的便利。目前，排队叫号系统已与区

9、预约系统、工商预约系统实现联动，群众可以在PC端（政务网）、移动端（小程序）完成预约，到达大厅对预约信息进行取号后，排队叫号系统将进行叫号，大厅屏幕符展示排队序列，提酣办事人具体的进度。（）与各系统联动现状目前平台以数据共享和利用为目的，建立与事中事后监管系统、权费清单管理系统、网上办事大厅、短信平台、区电子监察系统、区食药监、EMS快递系统、办件过程数据、市事项库系统、市电子证照系统、市商事卜拉平台等其他外部系统之间的数据联动，支撑f区信息化系统的建设，满足各业务系统数据共享的需要。（十一）底层应用支撑平台现状现有电子政务应用支掾平台是网上申办系统、统一受理系统、预约系统等系统的底展支撑平台

10、，是各系统稳定正常运行的基的，是区电子政务建设的重耍组成部分。主要包括基础资料管理平台、工作流平台、表单平台。1.4 采购内容序号系统名称功能模块功能说明1平台国产化适配网上申办系统系统登录、在线申办、材料补正、材料后补、个人中心（我的事务人企业投资项目码关联填报功能、片区管理功能、办件自动派发功能、信任审批模块、阳光审批办理信息进度查询2统一受理系统收件登记、窗受理、材料交接、出件登记、窗口办件、窗口服务配直、预登记功能3综合受理审批系统系统登录、工作台、我的办件、办件知会、材料审核、业分受理、内部审批、办件办结、办件出件、双公示模块、-键审批功能、附文在线编辑功能4后台管理系统事项管理系统

11、、系统基础信息管理、电子证照管理模块、片区办件提解功能、片区办件短信发送功能、信任审批短信提醒功能、“阳光审批”审批应用功能5智能审批系统智能自助申办、智能审批处理、智能审批监管中心6预约系统（PC端）选择大厅服务、选择单位、选择业务/事项、预约须知、选择预约时间、填写必本信息、预约完成、在线预提交材料、预约查彻、预约短信通知、电话预约、大厅位置分布查询7政务服务网专题网页“相对集中审批服务专窗”专项服务系统开发8政务微信公众号中心介绍栏目、政务动态、办事指南、在线申办、办事攻略、微视频、党建宣传、便民杳询服务、我的事务、我要预约9排队叫号系统终端取号服务模块、微信取号服务模块、无声叫号提醒功

12、能、服务窗口叫号客户端应用、排队叫号综合服务功能、排队叫号中心后台控制功能、统计分析展示模块10政务雷达小程序政务服务导办服务首页、常见问答、政务搜索（移动端与PC端）、政邮创新服务、应用管理中心（个人中心）、智能优选推荐服务、预约取号、配置管理服务、数据统计11接口服务国产化与XX市建设工程联合审批平台对接、与审批平台办件过程数据对接、与XX政务服务好差评系统对接、与市电子证照管理系统对接、与市政务服务事项管理系统对接、与邮政EMS快递对接、与省统身份认证平台对接、与X信签对接、与市国土局一体化平台对接、商事信息下拉、与信用XX平台对接、与市工商预约系统对接、与XX省企业投资项目备案系统对接

13、接口、集成地图、微信账号对接、与XX市的统一预约平台对接12平台升级扩展新建外文预约系统新建外文预约系统13构建高频事项问答模块构建高频事项问答模块14构建人才服务引导模块产业与人才政策引导产业类政策引导、人才类政策类引导15人才、产业综合查询、人才政策杳询、产业政策查询政策服务引导16人才服务主题引导情景视势引导、人才入境、人才入户、人才创业、人才安居、人才评定17信息配置政策配巴、标卷配置、视频上传18数据统计统计报表19构建事项集成化办理模块一件事申办模块一件事PC端专栏、一件事PC端网上申办模块、一件事移动端、一件事一窗统合受理模块20件事主题业务支掾模块分类创建、主题创建、分类主题查

14、询、主题基础配置、主题时限配置、主题预警配置、审批事项配置、前置事项配置、短信告知配置、表单配置、权限配置、办理流程图配W、情景问卷配置21问卷管理模块问题组件、问卷管理、答卷管理、统计报表22数据统计统计报表、数据看板23改造网上申办系统网上申办系统增加网办深度字段展示、材料上传实现自动用证、申请材料曳用、跨域通办专栏24改造统一受理系统（含统咄件）出件通知书调整、实现X省事码/X商通码亮码办事、实现“XX码”亮码办事、电子证照自动用证、出件窗结果在线签收25升级智能审批系统升级自助终端智能审批系统智能自助申办系统优化改造、智能审批支撑平台优化、与相关系统对接26拓展PC端、移动端智能申报系

15、统智能审批专栏、智能审批服务、与相关系统对接27数据统计统计报表、数据看板28改造综合受理审批系统改造呈批表、一站式受理告知书、审批意见书、电子证照补签发、审批意见附件同步、结果附件补传、移动审批模块29改造政务雷达小程序政芬雷达小程序对接智投链码平台实现亮码办事、智能审批、移动预约、信任承诺申报对接智投链码平台XX专区30改造排队叫号系统对接智投涟码平台实现亮码办事31适老化改造适老化改造32已建或在建信息系统对接“X好办”移动申办及预约取号对接、XX区审批系统与有呼必应平台对接、XX区预约系统、持队叫号系统对接X省事及X省事码/X商通码亮码办、短信平台对接、市一窗系统数据对接、XX区XX开发区路政系统对接数据、与市城规院辅助审批平台对接、对接智投链码平台实现亮码办事、联合奖惩接口升级、省用林系统对接、与市联合验收系统对接、阳光查数据对接、信任审批业务过程数据与“企业徒码”对接、XX区订制式审批系统对接、XX区链码对接移动智能审批、