xx镇20xx年农村人居环境整治工作方案.docx

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1、XX镇20xx年农村人居环境整治工作方案为全面推行乡村振兴战略的实施，深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，营造我镇良 好的农村人居环境，结合我镇实际，特制定本方案。一、工作目标大力推进农村厕所革命，实现农村户用厕所无害化改造全覆盖；推进农村生活垃圾全链条无害化处理系统建设, 强化农户生态环保意识，推行源头分类，厨余垃圾就近生态处理，完成外运垃圾减控量目标；进一步抓实面源保洁 常态化、制度化，促进农村人居环境质量全面提升。二、工作职责自然资源和生态环境办:负责全镇生态建设和环境治理工作的统筹协调；负责镇对村（社区）环境整治落实情况 的督查、考核、评比，实行奖罚兑现；负责督促相

2、关物业公司按照合同要求履行义务，制定科学有效的管理考核方 案，并落到实处。村（社区）：1.按照每150户至少配置一名专职保洁员，每两名保洁员不少于一台保洁车的标准完善队伍建设, 保洁员管理有考核细则，月工资与月考核情况挂钩，做好辖区内垃圾分类减量工作；2.负责做好辖区内公共区域的 环境卫生保洁，指导企事业单位的环境卫生保洁，完善落实卫生评比制度，做好每季度对企事业单位、农户的环境 卫生评比、公示工作；3.整合资源，深入推进农村人居环境示范组创建工作；有集镇的村（社区）推动集镇垃圾分 类，实现干湿分离；全镇推动建立热解垃圾和大件垃圾回收体系，建立保洁员回收台账；4.做好厕所革命工作，结 合实际，

3、完成上级交办的改厕任务；5.完成政府交办的其他有关工作。三、考核方式1、市、县考核。以上级部门下发的工作方案、时间节点安排为准。2、镇级考核。由镇自然资源和生态环境办牵头，坚持定性考核与定量考核相结合，考核内容与基础工作经费 直接挂钩。3、村（社区）内部考核。每月必须组织一次保洁员培训、并对保洁员考核情况进行讲评、通报，考核结果结 合县、镇暗访督查情况，必须与保洁员绩效工资挂钩；每季度组织一次村民小组、农户卫生评比，并同步将结果公 示到各组级微信群中，评比结果作为保洁员考核依据。四、考核结果运用根据考核结果实行奖优罚劣，由镇政府根据自然资源和生态环境办考核结果按方案兑现。1、在县对镇的每月暗访

4、考核中，被抽到的村（社区）排全县前30%的在下拨经费中奖励2000元，排全县后30% 的扣除2000元；县暗访过程中发现的每类重点问题（包括成都成片垃圾、焚烧痕迹及现象、乱堆乱放、分拣中心 管理问题、旱厕等）扣相应村（社区）300元，以照片为准。2、镇对村（社区）每季度进行考核排名，综合排名前三名的分别奖励2000元，排名后三名的分别扣除2000 兀O3、年初下达各村（社区）全年外运垃圾减控量指标和可回收量指标，下拨经费与减量考核挂钩，每季度对外 运垃圾量进行统计，年底对于完成减量任务20%以上的村（社区），下拨经费奖励1.5万元，完成减量10%-20%的 奖励1万元，完成减量10%以内的奖励

5、0.5万元；超量20%以上的村（社区），下拨经费扣除1.5万元，超量10%-20% 的扣除1万元，超量10%以内的扣除0.5万元；年度低值可回收物人均量排名前三分别奖励3000元、2000元、K）OO 元，年度低值可回收物人均量未达标扣除3000元。五、经费保障各村（社区）环境卫生整治和生活垃圾处置经费采取市、县、镇三级财政补助和村（社区）自筹等方式筹措， 各村（社区）要积极推行企事业单位、村民自缴垃圾处理费制度，并写入村规民约。依据县级政策，将补助资金结 合考核结果核算后拨付到村（社区），包括保洁员工资（基础工资+考核绩效）、保洁员保险（不少于200元/人/ 年）、保洁员体检、保洁工具购置、

6、垃圾转运、其他卫生整治等费用。村（社区）基础保洁经费每半年拨付一次。深入推进人居环境示范组的创建，发动农户做好源头分类，提升准确率，每个示范组必须配备一名环境卫生监 督员，主要负责环境卫生、垃圾分类等工作的日常监督，最大限度实现生活垃圾的减量，对村（社区）申报的示范 组进行考评，达到验收标准且排名前30的居民组每个奖励3000元到各村（社区）。低值可回收物在县级补贴260元/吨基础上，镇级补助140元/吨；有毒有害垃圾在县级补贴400元/吨基础上, 镇级补助400元/吨；根据县级核验后的数据核算，资金每半年拨付给村（社区）和物业公司，再补贴给相应保洁 员。六、保障措施（一）加强领导，压实责任。

7、农村人居环境整治是一项惠及广大农民群众的民生工程，是着力改善农村人 居环境的重要抓手。各村（社区）要以“党建+五零”为突破口，紧盯工作目标，心往一处想、劲往一处使，坚决 打赢XX镇人居环境治理攻坚战。（二）加大宣传，浓厚氛围。各村（社区）要结合农村工作特点，通过微信群、小喇叭、村村响等宣传途径, 广泛宣传农村人居环境整治的重要性和必要性，调动一切积极因素，优先发动党员干部起带头作用，让群众一起自 觉参与到农村人居环境整治工作中来。要充分发挥媒体的舆论导向作用，着力报道农村人居环境整治过程中的垃圾 分类、日常保洁等优秀典型，努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。及时总结推广垃圾分类、日常保洁典型

8、经 验，发挥示范带动作用，全面推进农村人居环境整治工作。（三）科学规划，强化管理。各村（社区）要着眼长远，注重建立长效机制，把农村人居环境整治工作与统筹 发展、乡村振兴等紧密结合起来，要坚持整治环境与转变人的观念一起抓，突出性整治与经常性管理一起抓，通过 实施农村人居环境整治，建立健全长效管理机制。（四）督导考核，确保实效。镇自然资源和生态环境办通过日常督查和突击检查两手同时抓，对各村（社区） 开展农村人居环境整治进展情况进行定期和不定期检查督办，检查结果将及时进行通报。对工作扎实、成效显著、 管理机制完善的村（社区）给予表彰奖励；对进展缓慢、效果较差、群众不满意的予以通报批评。附件：1.2O

9、XX年XX镇各村（社区）保洁经费分配表2.2OXX年XX镇各村（社区）外运生活垃圾控制量分配表3 .xx镇20xx年环境卫生整洁行动考核办法4 .xx镇生态建设环境治理村（社区）日常考核考核标准5 .xx镇人居环境示范组验收考核标准附件1 ：2021年北山镇各村（社区）基础保洁经费分配表序号村（社区）农村片户数集镇户数面积（亩）农村片费用（元）集镇费用（元）.总投入（元）备注1蒿塘社区2荣合桥社区3新桥社区4北山村5福安村6新云村7新中村8福高村9石常村10牌楼村11明月山村合计备注：1、基础保洁经费按户数占70乐 村面积30%测算；2、集镇180元/户；3、最终下拨资金量依据县政策及各村（社

10、区）考核情况核算。附件2：20xx年XX镇各村（社区）外运生活垃圾控制量分配表庠号单位农村片户的集镇户热企事业单位垃坦量垃圾量（吨）名注1蒿塘科区2荣合桥社区3新桥社区4北山村E福宓对6新云村7新中村8福高村9石常村10牌楼村11明月山村12北山新区合计备注：全年全镇安排4000吨，集镇垃圾量按农村片垃圾量3倍计算，北山新区400吨，各村（社区）企事业单位400吨。附件3：xx镇20xx年环境卫生整洁行动考核办法一、考核对象全镇11个村（社区）：北山村、石常村、新中村、新云村、福安村、牌楼村、新桥社区、荣合 桥社区、蒿塘社区、福高村、明月山村。二、考核内容及评分方式由自然资源和生态环境办公室组

11、织牵头，每季度开展一次，对村（社区）主干道沿线、公共区域 和村庄环境卫生（企、事业单位的环境卫生），垃圾分类收集等工作进行督查，由办公室每月进行通 报当月检查情况。各村（社区）要对发现问题进行整改，五个工作日内将整改结果及时反馈给自然资 源和生态环境办，督查结果和整改成效作为考核计分依据。三、相关事宜（一）督查范围选择每次督查由自然资源和生态环境办随机抽检，每个村（社区）原则上随机抽查若干个居民组、村 委会和分拣中心，再从被抽检片区中随机抽10户作为入户调查对象，并检查村（社区）全境环境卫 生。（二）考核成绩计算：每季度考核成绩计算方法：现场暗访考核分数为65分，垃圾分类工作为20分，日常管理

12、工作为10 分，信访投诉情况为3分，卫生收费为2分，综合总得分即每季度考核成绩。附件4：XX镇生态建设环境治理村（社区）季度考核考核标准（IOo分）考评项目（分值）考评内容与分值扣分标准得分扣分说明村（社区）现场 暗访考核 （65 分）1、村（社区） 主干道及公共 区域沿线卫生 （25 分）1、主干道无裸露垃圾、无擅自设置的简易垃圾填埋场、 无大件垃圾乱堆乱放现象、无垃圾清运不及时、无非正规 垃圾临时堆放点、无垃圾焚烧现象及痕迹、无敞口垃圾收 集池、无墙体商业广告和乱贴乱画，路面干净整洁。（25 分）发现简易垃圾填埋场、敞口垃圾收集 池、焚烧现象扣1分，有简易焚烧设施 或焚烧痕迹扣0.5分，成

13、堆垃圾、非正 规垃圾临时堆放点或成片垃圾每处扣 0. 5分/处；其余发现一处不合格扣0. 2 分，扣完为止。2、垃圾分类 收集 （15 分）1、农户至少配备2个分类垃圾桶，村（委会）、企事业 单位：配备四分类桶，环境整洁、无乱堆乱放，分类桶名 称、标识正确，无破损、脏乱、收集不及时、挪作他用现 象，生活垃圾源头做到干湿分类；受污染的其他垃圾需与 可回收物分开存放。（5分）每发现一处不合格扣0 2分,扣完为止。2、保洁员上户分类收集垃圾每周不少于2次，统一工作 服，收集车内分类存放，配备密闭收集容器；每月至少开 展一次保洁员培训和例会，考核结果结合喑访督查情况进 行评比通报。（5分）每发现一处不

14、合格扣0. 2分,扣完为止。3、分拣中心配备齐全，干净整洁，不可回收桶摆放整齐， 无露天摆放；可回收垃圾分类准确，分区域摆放整齐；可 网收物、有害垃圾、其它垃圾分类收集台账齐全，公示更 新及时；站内配有灭火设施。（5分）发现一处不合格扣0. 5分，扣完为止。村（社区）现场 暗访考核 （65 分）3、村级环境 卫生 （25 分）1、农户庭院堆码整齐，地面平整无丛生杂草；室内整洁 卫生、排水沟干净畅通、无污水乱排；无旱厕，无粪污直 排，无露天粪坑；无横幅（彩条布）等围园现象：墙面、 电线杆上无乱涂乱画乱贴，无简易垃圾焚烧设施，无垃圾 焚烧现象和痕迹。（15分）发现焚烧现象扣1分，有简易焚烧设施 或焚烧痕迹扣0. 5分，有仍在使用的旱 厕、粪污直排扣1分/处，其他每一处 不合格扣0.2分，扣完为止。2、农户对村（社区）环境卫生满意率290%；对发现的问 题在五个工作日内将整改结果反馈给生态办,（5分）未按时反馈结果、未整改扣0. 5分/次， 其他一处不合格扣0. 2分，扣完为止。3、建立镇、村（社区）、党员“三级联动”包户名单并 张贴公示，每季度及时公示到户卫生评比结果，公示牌无 破损，评比结