冲突与和解：一九四八年沂蒙解放区的抗旱救灾与祈雨事件.docx

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1、植与和解：一九四A年沂懿）辙区的抗旱救灾与祈雨事中国共产党领导的革命在很大程度上是农村革命、农民革命，正是依靠广大农民的支持才渡过一个又一个难关，并最终羸得胜利。而中共依靠农民的过程，既是取得兵源和钱粮的过程，也是推动农村经济发展、稔定农民生活的过程。在推动农村经济和稳定农民生活的过程中，涉及许多方面、许多问题，其中如何减轻由战争和灾荒所导致的困难，对中共革命、中共政权一直是一个十分严峻的挑战和考验，当进入解放战争时期更是如此。以往对中共根据地、解放区的灾荒及其救治已有不少研究，但由于受到传统革命史观的束缚，大多仍在政策一效果”的叙事模式之下，重政策、重结果而轻过程，由此弱化了革命历史的曲折性

2、和复杂性*笔者近年来一直倡导“新革命史”的理念与方法。参见李金铮：向“新革命史”转型：中共革命史研究方法的反思与突破，中共党史研究2010年第1期；再议新革命史的理念与方法，中共党史研究2016年第11期。尤其是中共救灾措施在取得成效的同时，与农民的传统习惯走否存在矛盾，中共政权如何处理和解决这些矛盾，尚未引起党史学界的足够关注。本文拟以1948年夏山东沂蒙解放区的抗旱救灾为例对此作一初步探索。之所以选择此例，主要是因为笔者在山东临沂市档案馆发现了与此相关的史料*目前笔者尚未发现学界发现和研究过这一事件。有关地方党史著作、革命回忆录在涉及1947年至1948年的生产救灾叙述中，亦未提到农民祈雨

3、事件以及祈雨过程中发生的冲突。有三篇硕士论文对山东抗日根据地、解放区的救灾有所阐述（赵晨：山东抗日根据地救灾机制探析，硕士学位论文，山东大学，2010年；肖丽婷：“山东根据地和解放区的救济事业研究”，硕士学位论文，山东师范大学，2010年；武盼：山东抗日根据地对灾荒的治理及启示”，硕上学位论文，天津商业大学，2012年），但较少反映中共政权与农民群众的互动关系。应该说，不止山东，其他根据地、解放区的相关研究也大致如此。褥要说明的是，本文所涉及的祈雨事件，相关史料并不是特别丰富，因此在叙述和分析上都受到定局限，不过大致能够说明问题。其实，这一事件本身在中共革命史甚至山东革命史上并无多大影响，但通

4、过对这一事件进行梳理、描述和分析，仍然能反映比较宏大的历史问题，即中共革命的救灾理念及实践、农民群众的心态及行为，尤其是中共干部与农民群众之间的互动关系、革命政策与民间传统之间的相互纠葛。一、1948年沂蒙解放区的旱荒与生产救灾沂蒙解放区主要指蒙山、沂水地域，在解放战争时期归属中共山东解放区。山东解放区由山东抗日根据地发展而来，包括鲁中、鲁南、滨海、渤海、胶东等五个行署，沂蒙解放区在鲁中区的范困之内。根据1945年抗战胜利后鲁中区党委的划分，鲁中区包括沂蒙、泰山、沂山等三个专署。沂蒙专署包括蒙山、蒙阴、沂东、沂中、沂南、沂源、新泰、泰宁等八个县。1948年7月，鲁中、鲁南合并为鲁中南区，沂蒙专

5、区辖蒙山、蒙阴、沂水、沂南、沂源、莒沂等六个县。*中共临沂地方史第1卷，中共党史出版社，2009年，第3、435436、583584页。作为中共华东的主战场，到1947年下半年，山东解放区已经连续取得多场战役的胜利，成功遏制了国民党的进攻步伐，战场基本转移到国统区。在此情况下，中共华东局将工作重心转到生产救灾工作上来,通过恢复和发展根据地生产，巩固已经取得的胜利果实。中共临沂地方史第1卷，第395-396、446448、573-577页。其中，最需要解决的是战争引起的灾荒问题。在长期被国民党控制的农村里，农民的存粮几乎被征用一空，牲畜和农具也都遭到严重破坏。据沂源县张庄、黄庄、鲁村、历山等四个

6、区的不完全统计，被国民党军队抓走或逼走青壮年1万多人，被拆房屋1万余间，被抢粮食164万斤，损失牛、驴、骡、羊等8.8万多头，被割走庄稼几万亩.朱兆彬、刘兆东主编：沂蒙旌旗，黄河出版社，1996年，第475页。即使战火停止之后，灾荒依然非常严重，断粮情况颇为普遍。蒙阴县大同区的饥民数量上升到全区的1/2,个别村达到2/3；石匠窝有88户人家，断粮即达40户，群众多以翻白草、菠萝叶充饥中共蒙阴党史大事记(19221949)，中共党史出版社，1994年，第200页。部分群众发生脸肿、无力移动甚至病饿而死等现象。中共革命的大好形势面临严峻考验，“若不能迅速、全面的解决，就有可能在春荒之后，造成夏荒、

7、秋荒、冬荒，使灾荒成为长期的连续的，以致影响到大反攻能否更顺利的发展”社论：紧急完成生产救灾，继续贯彻整编工作，军政通讯第14期，1948年4月。在如此严峻的形势下，1947年冬至1948年初，华东局连续召开会议，将生产救灾作为山东解放区全党全民的中心工作，提出“不饿死一个人、不荒掉一亩地的口号，并颁布八项禁令，全党全机关厉行节约，以减轻农民负担*山东革命历史档案资料选编第19辑，山东人民出版社，1981年，第528页：中共临沂地方史第1卷，第573页。这一生产救灾的理念，继承了中共建立革命根据地、解放区以来组织农民渡过战争灾难和自然灾害的基本模式。在传统社会，官方较少介入农家生产和农民生活，

8、而在根据地、解放区，共产党一直比较重视时农民生产和生活的领导，并成为中共革命社会经济发展的一个重要特征。在华东局的指示卜.，沂蒙地委于1947年12月成立生产备荒委员会，全面负责领导本地的生产救灾工作中共沂蒙党史大事记(19231949.9),山东人民出版社，1992年，第287页主要是取消之前土改过程中强迫建立的互助组，重新按照群众自愿和等价交换的原则，建立劳动互助组，鼓励发展副业*沂蒙地委:关于副业救荒的报告(1948年4月20H),山东省临沂市档案馆藏,档案号OOol-01-0044-015。1948年开春后，沂蒙地委又于3月初召开会议，部署生产救灾的具体工作。地委拨出贷种粮25万斤、救

9、济粮13万斤，支援沂南等重灾区，将发放生产所需的救济粮食和资金称为“生产粮”生产金”，鼓励群众积极参与生产自救丁龙嘉主编：中共鲁中地方史，中共党史出版社，2006年，第428页。相反，对于没有生产计划又要求救济的劳动力，一律不发放救济粮。在农业生产中，中共提出“多锄遍地、多上一车粪、多打一成粮”的口号，组织群众抢种盆菜，多种早熟作物，加强Hl间管理，在生产互助组中则采取人工换牛工的方式，以牛主的利益为优先，鼓励群众多养牲畜。沂蒙地区的生产救灾工作取得明显成效，如蒙阴县消灭荒地9338亩，开生荒地1092亩，播种养麦1517亩，7744人参加支前运输，共运粮食160万斤、煤55万斤、花生1165

10、637斤，从中提成粮食770636斤*中共蒙阴党史大事记(19221949)，第201页。整个山东解放区也是如此。在1948年上半年的生产救灾运动中，调剂了近百万亩土地，开垦150万亩以上的荒地，补充了一部分群众的生产工具，安全渡过1948年初的严重春荒。春季救灾的成功经验让华东局进一步意识到，生产救灾既可以促进生产、安定民心，还能消除前期土改造成的矛盾，纠正过去侵犯中农和错误划分阶级成分，拉近党群关系，巩固解放区的政权建设。*华东生产救灾经验总结(1948年)，山东革命历史档案资料选编第20辑，山东人民出版社，1986年，第295、300页。然而，春季救灾的成功并不意味着灾荒停止了，在战争灾

11、荒的基础上又增加了自然灾害。到1948年初夏，沂蒙地区久旱不雨，旱情浮现。沂源县自5月中旬至7月麦收前后50余天未降雨，严重影响夏收受种*沂蒙地委：抗旱工作总结(1948年8月4日)，山东省临沂市档案馆藏,档案号0001-01-0051-018o。沂南全县豆子仅种半数，已种豆子多有早死的情况，如桥崖子庄即有400多亩早死，没有早死的也大部发黑沂蒙地委：各区村熨种熨锄及抗旱的贯彻情况（1948年7月6Cl）,山东省临沂市档案馆藏，档案号OOolQ-Oo45。2旱情的出现让农民急躁不安。沂源县历山区西北麻村的村民纷纷议论没有办法，“什么时候是个盼头，天又不下雨，想着南瓜早下来接接口现在都旱坏了。也

12、有的说天这么旱，地锄不了，锄了也不管事收沂蒙地委：历山区西北麻抗旱情况通报（1948年7月3日），山东省临沂市档案馆藏，档案号OOol01-0054-038。可见，遭遇旱情之后，一些农民缺乏生产的积极性。为了应对旱情，沂蒙各县、区继续以生产救灾的积极态度，纷纷召开大会，进行抗旱工作的动员与布置，提出“水浇水种的抗旱方法，以“浇一亩，收一亩：浇一分，收一分加多种棵多得一棵，多浇一棵多收一棵，谁种的多、浇的多，谁收的多为口号，号召群众全力抗旱。沂南县委向全县发布了抗旱救灾的具体通知。沂蒙地委：各区村夏种夏锄及抗旱的贯彻情况（1948年7月6日），山东省临沂市档案馆藏，档案号OOOl）1-0045-

13、0120沂源县也先后在人代会、分区大会上布置和组织群众积极参加抗旱*沂蒙地委：抗旱工作总结（1948年8月4日），山东省临沂市档案馆藏，档案号OOOI-Ol-Oo51-018.。西北麻村支部召开村民会议，教育村民不要光着急，不要等雨靠天，要行动起来战胜天旱，并以两家农民的事例说明抗旱救灾的效果：马兆兰家一亩地浇了两遍水、锄了两遍、上了四车粪，打了190多斤麦子；相反，张朝珠家两亩地都没浇，锄了遍，也没上炎，只打了70斤*沂蒙地委：历山区西北麻抗早情况通报（1948年7月3日），山东省临沂市档案馆藏，档案号OoOI-Ol-OO54-038。在地方政府的动员下，一些群众提高了抗旱生产的积极性，开始

14、了抗旱保苗行动。如沂源县到6月底，水种3.2万余亩，占夏种任务的30%以上，每天平均进展2400余亩沂蒙地委：抗旱工作总结（1948年8月4日），山东省临沂市档案馆藏，档案号OoOl-OI-Oo51-018.。显然，沂蒙解放区应对旱荒的办法与中共革命政权一直提倡的生产救灾精神是一致的，与整个山东解放区春季生产救灾的做法也是一脉相承的。二、农民祈雨活动尽管各县区的抗旱救灾取得了一定成效，但并未如春季对付战争灾荒那般顺利。在自然灾害的“天灾”面前，不少农民仍如旱情刚开始发生时那样缺乏足够信心，因为他们在传统意识中有对老天的畏惧和祈盼。一些农民并不完全接受和相信县委提出的抗旱措施。有的人说天旱是天意

15、，浇也不管用，特别是豆子.沂蒙地委：各区村熨种熨锄及抗旱的贯彻情况（1948年7月6口），山东省临沂市档案馆藏，档案号0001-01-0045-012o在水利条件较差的地方，群众不仅缺乏水种水浇的种植习惯，而且缺乏对水种水浇做法的信心*沂蒙地委：抗旱工作总结（1948年8月4日），山东省临沂市档案馆藏，档案号0001-01-0051-018o0在此情形下，群众投入抗旱运动的热情当然难以持续。部分村干部也认为，水利条件的好坏是决定开展抗旱工作的主要条件，因此对水利条件差的地区的抗旱同样缺乏信心。有的区干部部至对抗旱生产的领导也不够坚决，没有找到抗旱的具体办法。.鲁中三地委：崖庄区崖庄祈雨问题处理

16、情况报告（1948年9月12Fl）,山东省临沂市档案馆藏，档案号OoO6-01-0012-006。这些因素导致水种农作物的进度缓慢。沂源县从麦收后到6月下旬近十天时间才水种8000余亩，仅占夏种任务的7%,每天平均进度不到100O亩沂蒙地委：抗旱工作总结（1948年8月4日），山东省临沂市档案馆藏，档案号0001-01-0051-018,不仅如此，群众更多地选择水种玉米、水浇地瓜、玉米、南瓜，但这类作物种植亩数较少，对于种植面积较多的豆子却很少浇灌*沂蒙地委：各区村夏种夏锄及抗旱的贯彻情况（1948年7月6日），山东省临沂市档案馆藏，档案号OOOl-Ol-Oo45-012。正是由于抗旱的效果不够理想，农民就开始用民间传统的祈雨方式来解决问题。一般来说，中国农民比较务实，他们相信祖辈留传的经验，没有应验的事不做，超出经验之