DB32_T 4744-2024 化工园区安全风险等级自评导则.docx

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1、ICS13.100CCSC0111i11iirkmzf三tkDB32江苏省地方标准DB32/T47442024化工区安全风险等级自评导则Directivesforsafetyrisklevelassessmentofchemicalindustrypark2024-05-26实施2024-04-26发布江苏省市场监督管理局发布中国标准出版社出版目次前言III1范围12规范性引用文件13术语和定义14 总体要求25 评估程序36 自评要点47档案管理9附录A（资料性）化工园区安全风险等级自评资料清单10附录B（规范性）化工园区安全风险等级自评检查表12附录C（资料性）化工园区安全风险等级自评报告

2、30附录D（资料性）重大危险源数量较大变化判定依据31参考文献32本文件按照GB/T1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由江苏省应急管理厅提出。本文件由江苏省安全生产标准化技术委员会归口。本文件起草单位：江苏省安全生产科学研究院、南京江北新材料科技园、连云港石化产业基地、江苏扬子江国际化学工业园、江苏扬州化学工业园区、江苏省泰兴经济开发区、江苏常熟新材料产业园、南通经济技术开发区化工园区、江苏中安科技服务有限公司、江苏国恒安全评价咨询服务有限公司。本文件主要起草人：李兴伟、朱

3、桂明、吴菲、王晓明、孙佳佳、李漾、郁颖蕾、程凌、韩辉、陈正南、胡天媛、王子牛、刘泽、王兴春、吕颖、陈丽芳、谭涛、曹雯、马卫江、刘博洋、李锋、冷庆、周删飞、丁杰、张华、严雷、郝若锦、潘红磊。III化工园区安全风险等级自评导则1范围本文件规定了化工园区安全风险等级自评的总体要求、评估程序、自评要点、档案管理。本文件适用于较低安全风险等级（D级）化工园区的安全风险等级自评工作，其他安全风险等级类别的化工园区可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注Fl期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改

4、单）适用于本文件。GB30077危险化学品单位应急救援物资配备要求GB30871危险化学品企业特殊作业安全规范GB/T36762化工园区公共管廊管理规程GB36894危险化学品生产装置和储存设施风险基准GB/T37243危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法GB/T42078化工园区开发建设导则GB/T42300精细化工反应安全风险评估规范GB50016建筑设计防火规范GB50052供配电系统设计规范GB50137城市用地分类与规划建设用地标准GB50160石油化工企业设计防火标准GB55037建筑防火通用规范建标152城市消防站建设标准AQ/T3034化工过程安全管理导则DB3

5、2/T3957化工企业安全生产信息化管理平台数据规范DB32/T3958化工企业安全生产信息化管理平台建设技术规范DB32/T4699企业应急能力评估规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1化工园区chemicalindustrypark经省级人民政府认定的，以发展化工产业为导向、地理边界和管理主体明确、基础设施和管理体系完整的工业区域。3.2化工Bfl区产业规划industrialplanofchemicalindustrypark综合运用各种理论分析工具，从园区所在地的工业基础、产业特点和交通运输条件出发，充分考虑国际国内及区域经济发展态势、国家化工产业发展战略，对园区发展定位、

6、产业体系、产业结构、产业链、空间布局、经济社会环境影响、实施方案等做出的科学计划。3.3化工园区总体规划masterplanofchemicalindustrypark根据市县国土空间规划的要求，对一定时期内园区性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局、物流交通、安全应急、消防救援、生态环境以及各项建设的综合部署和实施措施。3.4双电源dualpowersupply符合GB50052要求，满足以下三种条件之一的电源：a） 从外部不同IlOkV或22OkV的变电站接出两路用电电源：b） 外部只有一个IIokV或22OkV的变电站，从一个变电站接出两条不同母线的电源线；c） 化工园区内有供电热

7、电联产，其电源可以作为一路电源，化工园区从外部110kV或220kV变电站接一路电源。注：化工园区内有级负荷时，双电源的每路电源的变压器总容量都要满足所有负荷用电需求。3.5防护目标protectedobject受化工园区危险化学品生产安全事故影响，化工园区外可能发生人员伤亡、财产损失的设施或场所。注：居民区、高敏感防护目标和重要防护目标参照GB36894进行分类。3.6多米诺效应dominoeffect化工装置初始事故（火灾或爆炸）产生热辐射、超压、碎片等破坏效应，作用于周边装置引发多个次生事故（火灾、爆炸），次生事故的破坏效应在具体环境下相互耦合引发更深层次的事故，生成多条事故链的现象。3

8、.7周边土地规划安全控制线landplanningsafetycontrolline为预防和减缓化工园区危险化学品潜在安全事故（火灾、爆炸、中毒、泄漏等）对化工园区外部防护目标的影响，用于限制化工园区周边土地开发利用的控制线。3.8安全防护距离safetydistance为了预防和减缓危险化学品生产装置和储存设施潜在事故（火灾、爆炸、中毒、泄漏等）对外部防护目标的影响，在装置和设施与防护目标之间设置的距离或风险控制线。3.9四至范囹fourboundaries与所在设区的市国土空间规划相对应的清晰的化工园区开发边界范围，并通过文字表述、边界拐点坐标和化工园区边界形状图予以明确。4总体要求4.1

9、化工园区管理机构应每年至少进行一次化工园区安全风险等级自评，并出具自评报告，自评报告中不符合项应明确整改期限、整改部门、整改措施并落实。注：化工园区如涉及下列问题且无法整改的，需建立风险防控长效机制：a）通航的河道、省道、国道、高速、铁路穿越化工园区：b）存在3个片区，或2个片区间距大于10km;c）存在与区内化工企业无配套关系的非化工企业；d）现有构成重大危险源的毒性气体、液态易燃气体生产、储存企业或设施未布局在最小频率风向的上风侧；AH项目与化工园区“上中下游”产“燃和主导产业无关；0入园项目未按照项目安全准入条件开展联合审查，或不符合化工园区总体规划、化工园区产业规和“禁限控”目录。4.

10、2 化工园区安全风险等级自评应由化工园区管理机构自主开展，可邀请第三方技术服务机构或专业技术人员协助评估。4.3 化工园区应成立安全风险等级自评工作小组，小组成员专业应包括但不限于安全管理、化工安全、应急救援、信息化等。5评估程序5.1 资料查阅查阅化工园区各类基础资料（参照附录A）。5.2 现场勘察实地勘察化工园区规划布局、功能分区、配套功能设施、封闭化管理、信息化建设、危险化学品运输车辆专用停车场、实训基地、消防站、气防站、医疗急救场所、企业现状、化工园区外周边环境等。注：配套功能设施是指为化工园区企业正常生产提供能源、动力保障的配套工程，包括但不限于供水（I业水、生活水）、供电、供热（高

11、压、中压、低压蒸汽）、工业气体、公共管廊、污水处理厂、危险废物处置设施等。5.3 自评与等级按照附录B表B.1对各项评估内容逐一进行评分，采用百分制进行评分，按公式计算:*E,式中：Z化工园区实际分值；E单项评估内容分值；若化工园区不涉及某项，则该项为缺项；S事故扣分分值，12个月内，化工园区内企业每发生1起亡人的一般化工生产安全事故，扣3分，多起事故需累积计算。根据评分结果，化工园区安全风险自评定级如下：一安全风险等级D1级：Z90; 安全风险等级D2级：80Z90; 安全风险等级D3级：70Z80; 安全风险等级D4级：Z70o若涉及A类否决项，则不参与评估；若涉及B类否决项，则直接判定为

12、D4级。5.4编制报告化工园区安全风险等级自评报告的内容可参照附录C。6自评要点6.1 化工园区认定化工园区应认定手续齐全、资料完备，并通过相关部门审查。6.2 化工园区选址及规划6.2.1 规划一致性6.2 .1.1化工园区应符合设区市、县（区）级工业发展规划和国土空间规划要求，用地类别应符合GB50137的分类规定。6.3 .1.2化工园区“四至”范围明确，规划面积和“四至”范围应与设区市以上人民政府批复一致。6.2.2 飒6.2.2.1 化工园区应选址合理、整体规划、集中布置。6.2.2.2 区内不应有高敏感防护目标、重要防护目标、员工宿舍，不应有居民居住。6.2.3 总体规划与产业规划

13、应按照GB/T42078编制化工园区总体规划和化工园区产业规划，其中化工园区总体规划应含安全生产和综合防灾减灾规划章节。6.2.4 安全防护距离应开展选址评估，与周边防护目标之间的安全防护距离满足GB55037、GB50160.GB50016、GB36894和GB/T37243等要求。6.2.5 整体性安全风险评估6.2.5,1每3年应至少开展一次整体性安全风险评估，并落实提出的对策措施。6.2.5.2化工园区发生如下情况时，应重新开展整体性安全风险评估：a） “四至范围变化；b） 重大危险源数量产生较大变化（判定依据可参照附录D）;c） 安全风险等级升高，按照高（A级）、较高（B级）、一般（

14、C级）风险等级管理：d） 发生较大及以上或造成重大社会影响化工生产安全事故。6.2.6周边土地规划安全控制线6. 2.6.1应依据化工园区整体性安全风险评估结果和GB55037、GB50160、GB50016、GB36894和GB/T37243等要求，划定周边土地规划安全控制线。7. 2.6.2应将周边土地规划安全控制线报送所在地设区的市级和县级地方人民政府规划主管部门、应急管理部门。8. 2.6.3周边土地规划安全控制线内开发建设项目应开展安全风险评估，满足安全风险控制要求。6.3化工园区内布局6.3.1化工园区内不应存在劳动密集型非化工企业。注：劳动密集型非化工企业是指从事制鞋、制衣、玩具

15、、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流仓储等企业，且企业的生产加工车间、经营储存场所同一时间员工数量在30人以上。6.3.2功能分区应考虑主导风向、地势高低落差、企业装置之间的相互影响、产品类别、生产工艺、物料互供、公用设施保障、应急救援等因素，合理布置。6.3.3 行政办公、生活服务区等人员集中场所应与生产功能区相互分离，布置在化工园区边缘或化工园区外。6.3.4 消防站、应急响应中心、医疗救护站等重要设施的布置应有利于应急救援的快速响应需要，并与涉及爆炸物、毒性气体、液化易燃气体的装置或设施保持足够的安全距离。6.4化工园区准入和退出6.4.1 项目安全准入条件6 .4.1.1应根据国家、省产业结构调整指导目录和设区的市“禁限控”目录、化工园区总体规划和化工园区产业规划，制定并落实化工园区“禁限控”目录和项目安全准入条件。7 .4.1.2准入项目应符合化工园区“禁限控”目录和项目安全准入条件。6.4.2 建设项目、企业及承包