广东省食品安全条例(2024年9月1日施行).docx

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1、广东省食品平安条例(2024年11月30日广东省第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过2024年5月25日广东省第十二届人民代表大会常务委员会其次十六次会议修订)第一章总则第一条为了保证食品平安,保障公众身体健康和生命平安,依据中华人民共和国食品平安法、中华人民共和国农产品质量平安法和中华人民共和国食品平安法实施条例等有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。其次条本条例适用于在本省行政区域内的食品、食品添加剂和食品相关产品的生产经营和平安管理,食品添加剂、食品相关产品的运用,食品的贮存和运输,以及食用农产品的市场销售等活动。第三条食品生产经营者对其生产经营食品的平安负责。食用农产

2、品销售者对其销售食用农产品的质量平安负责。第四条县级以上人民政府对本行政区域的食品平安监督管理工作负责,统一领导、组织、协调本行政区域的食品平安监督管理工作以及食品平安突发事务应对工作,建立健全食品平安监督管理协调机制,落实食品平安监督管理责任。第五条县级以上人民政府食品药品监督管理部门负责本行政区域内食品生产经营活动的监督管理。县级以上人民政府卫生、农业、林业、海洋渔业、质监、工商、城市管理、公安,以及出入境检验检疫、海关等有关部门,应当在各自职责范围内负责本行政区域的食品平安监督管理工作。县级或者不设区的地级市人民政府食品药品监督管理部门可以在乡镇、街道或者特定区域设立派出机构。第六条乡镇

3、人民政府和街道办事处负责本辖区的食品平安隐患排查、信息报告、帮助执法、宣扬引导等相关工作,确定食品平安协管员、信息员,帮助食品药品监督管理部门做好食品平安工作。第七条各级人民政府及其有关行政管理部门应当加强食品平安法律、法规和食品平安学问的宣扬教化。新闻媒体应当加强对食品平安法律、法规以及食品平安标准和学问的公益宣扬,对食品平安进行舆论监督。有关食品平安的宣扬报道应当客观、真实、公正。第八条消费者协会和其他消费者组织应当依法维护消费者在食品平安方面的合法权益。食品德业协会应当建立行业规范,组织开展行业诚信建设,加强行业自律管理,指导、规范和督促会员依法进行生产经营。激励志愿者组织帮助或者参与食

4、品平安宣扬教化、社会监督等工作。第九条上级人民政府应当对下一级人民政府的食品平安监督管理工作进行评议、考核。县级以上人民政府应当对本级食品药品监督管理部门和其他有关部门的食品平安监督管理工作进行评议、考核。建立组织专业机构、社会组织、公众参与食品平安监管评议、考核工作机制。第十条任何组织或者个人有权举报食品生产经营违法行为。对查证属实的举报,县级以上人民政府食品药品监督管理部门和其他有关部门应当赐予举报人嘉奖,并对举报人的身份信息予以保密;举报人举报所在单位的,应当赐予特别嘉奖。第十一条县级以上人民政府应当对在食品平安风险监测评估、标准制定、监督检查、突发事务应对、案件查处以及科学探讨、宣扬教

5、化、社会共治等工作中做出突出贡献的单位和个人,赐予表彰、嘉奖。其次章食品生产经营第一节生产经营规范第十二条从事食品生产经营应当依法取得许可,并依据许可范围依法生产经营。许可证明文件应当悬挂在其生产经营场所的显著位置。设有网站的食品生产经营者应当在网站首页显著位置公开其许可证、产品注册或者备案凭证等信息。公开的信息应当真实、合法、刚好、有效。第十三条食品生产经营企业应当建立健全食品平安管理制度,明确食品平安责任,配备与其生产经营规模相适应的食品平安专业技术人员、食品平安管理人员。食品平安专业技术人员和管理人员的配备要求由省人民政府食品药品监督管理部门统一规定。食品生产经营者应当对食品从业人员开展

6、食品平安学问培训,建立培训档案。第十四条食品经营者不得销售未取得食品生产许可或者食品小作坊登记证的食品生产者生产的食品。第十五条食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度。实行统一配送经营方式的食品经营企业,其各门店应当建立总部配送食品台账,并可以现场供应企业总部留存的食品供货商的资质证明、食品合格证明文件等资料。第十六条食品经营者运输、配送食品的容器、工具和设备应当符合卫生要求,配备与销售食品相适应的保温设施,符合保证食品平安所须要的温度、湿度和环境等特别要求。第十七条食品经营者销售散装食品,应当在销售位置以及外包装或者容器上标注食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者的名称、地

7、址、联系方式等内容。散装食品标注的生产日期应当与食品出厂时标注的生产日期相一样。食品经营者经营散装食品,应当设立专区或者专柜;经营干脆入口的散装食品,应当实行防尘遮盖、设置隔离设施、供应专用取用工具等保证散装食品平安的措施。第十八条托付生产食品的,应当托付依法取得生产该类食品生产许可的企业,双方应当签订协议,明确托付生产食品的相关要求和双方的权利义务。托付方对托付生产的食品平安担当法律责任,受托方应当查验托付方的营业执照等相关证明文件,并依据食品平安标准组织生产。托付生产的食品,其包装上应当标注托付方的名称、地址和受托方的名称、地址、生产许可证编号等内容。第十九条食品生产者取得食品生产许可后,

8、食品生产工艺设备布局和工艺流程、主要生产设备设施、食品类别等事项发生重大改变的,应当在改变之日起十个工作日内向原发证食品药品监督管理部门报告,须要变更食品生产许可证载明的许可事项的,应当同时提出相应的变更申请。其次十条集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者或者其服务管理机构应当具备相应的食品平安设备、设施,合理划定功能区域,保持场内环境整齐,并在场内的显著位置设立食品平安公示牌。其次十一条食用农产品批发市场应当配备检验设备和检验人员,设立检验机构或者托付具有法定资质的检验机构,对进入该批发市场销售的食用农产品进行抽样检验,也可以采纳国家规定的快速检测方法进行抽查检测。食用农产品批发市场

9、应当要求食用农产品销售者供应产地证明或者购货凭证、合格证明文件;食用农产品销售者无法供应的,应当向市场开办者或者管理者申请抽样检验或者快速检测,检验或者检测结果不合格的不得进入市场销售,市场开办者或者管理者应当刚好处理,并报告所在地县级食品药品监督管理部门。食用农产品批发市场应当在市场内显著位置设置信息公示栏,公开管理职责,公布食用农产品平安管理制度,刚好公示抽样检验检测结果等平安信息,并将检验或者快速检测结果报送当地食品药品监督管理部门。激励其他市场建立与其交易规模相适应的食用农产品平安检测制度,开展食用农产品抽样检验。其次十二条生产保健食品、特别医学用途配方食品、婴幼儿配方食品和其他专供特

10、定人群的主辅食品等特别食品的企业,应当依据良好生产规范的要求建立与所生产食品相适应的生产质量管理体系,每年对该体系的运行状况进行自查,保证其有效运行,并向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门提交自查报告。从事销售保健食品、特别医学用途配方食品和婴幼儿配方食品的经营者,应当查验并核对所经营食品的注册证书或者备案凭证载明的内容与产品标签标注内容的一样性。从事销售保健食品、特别医学用途配方食品和婴幼儿配方食品的经营者,应当在其销售场所设立专柜或者专区,设置相关食品的提示牌,并依据食品标签、说明书标注的贮藏方法存放相关食品。其次十三条从事销售进口食品、食品添加剂、食品相关产品的经营者应当查验所经营的

11、进口食品、食品添加剂、食品相关产品的入境货物检验检疫证明,核对产品名称及生产批号、生产日期与入境货物检验检疫证明的一样性。其次节网络食品经营其次十四条网络食品经营者应当依法取得食品经营许可或者备案凭证,并在其网站首页或者销售产品页面的显著位置公开其许可证或者备案信息。许可证、备案信息发生变更的,网络食品经营者应当刚好更新。其次十五条网络食品经营者、网络食用农产品销售者应当建立电子进货查验台账和销售记录,记录和凭证的保存应当符合法定期限。其次十六条网络食品交易平台供应者应当对申请进入平台的食品生产经营者实行实名登记和资质审查,建立登记档案并刚好核实更新,要求其在所从事经营活动的主页面显著位置公开

12、营业执照与许可证、备案凭证登载的信息;平台供应者应当与网络食品经营者签订食品平安管理责任协议,明确各自的食品平安管理责任。网络食品交易平台不得向未取得许可证或者备案凭证的食品生产经营者供应服务。其次十七条餐饮服务供应者通过网络向消费者销售食品的,应当在容器或者包装上标注制作时间、保质期或者食用时间提示、经营者名称和联系方式等信息。第三节餐饮服务其次十八条餐饮服务企业选购食品、食品添加剂、食品相关产品的,应当查验、索取并留存供货者的许可证照、产品合格证明等文件和每笔供货清单,依据选购品种、进货时间先后依次建立选购记录,并保存相关凭证。记录、票据的保存期限不得少于食品保质期满后六个月。其他餐饮服务

13、供应者相关选购记录、凭证的保存期限不得少于三个月。餐饮服务供应者购置、运用集中消毒服务单位供应的餐具、饮具的,应当索取并留存集中消毒服务单位的资质证明与餐具、饮具消毒合格证明、每笔选购清单。相关证明和选购清单的保存期限不得少于三个月。其次十九条餐饮服务供应者运用食品添加剂应当确保平安无害,遵循不用或者少用的原则,在技术上确有必要时方可运用,不得超范围、超限量运用食品添加剂,且不得运用防腐剂、乳化剂、稳定剂等食品添加剂。餐饮服务供应者应当将食品添加剂存放于专用橱柜等设施中,标示“食品添加剂”字样,妥当保管,并建立运用台账。餐饮服务中允许运用的食品添加剂的品种和用量由省人民政府食品药品监督管理部门

14、会同省人民政府卫生行政部门制定、公布并适时调整。第三十条敬重传统饮食文化习惯,地方特色餐饮食品传统运用的中药材品种由省人民政府卫生行政部门会同省人民政府食品药品监督管理部门收集、整理并公布。第三十一条建立餐饮服务食品平安等级评定制度。餐饮服务食品平安等级评定管理规定由省人民政府食品药品监督管理部门制定。餐饮服务供应者应当在经营场所显著位置公示等级评定结果,接受社会监督。第三十二条餐饮服务供应者应当保障消费者对食品加工平安的知情权和监督权,通过设立透亮式、开放式、视频监控式厨房或者参观通道等形式,向消费者展示食品加工制作关键过程,接受消费者监督。第三章食品平安保障第一节食品平安风险监测第三十三条

15、省人民政府建立食品平安风险监测制度,对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。省人民政府卫生行政部门会同食品药品监督管理等其他有关部门,依据国家食品平安风险监测安排,制定食品平安风险监测方案并组织实施。各地级以上市人民政府应当依据省食品平安风险监测方案组织实施监测。第三十四条担当食品平安风险监测工作的技术机构开展监测工作,当地食品药品监督管理部门和其他有关部门应当赐予必要的帮助。采集的样品依据市场价格支付费用。第三十五条县级以上人民政府食品药品监督管理部门和其他有关部门应当刚好相互通报食品及相关产品、食用农产品平安风险监测信息。第三十六条县级以上人民政府食品药品监督管理部门和其他有关

16、部门应当依据食品平安风险监测、风险评估结果和食品平安监督管理信息,确定本行政区域的监督管理重点,依法制定相应的监督管理措施。其次节食品平安标准第三十七条省人民政府应当刚好制定、完善食品平安地方标准。对没有食品平安国家标准的地方特色食品,省人民政府卫生行政部门应当刚好制定食品平安地方标准并向社会公布。第三十八条省人民政府卫生行政部门应当公开征集食品平安地方标准制定、修订建议,组织开展地方标准制定、修订工作。任何组织或者个人可以向省人民政府卫生行政部门提出食品平安地方标准制定、修订的建议。制定、修订食品平安地方标准应当以食品平安风险监测和评估结果为依据,并组织专家论证,公开征求看法,听取食品药品监督管理部门和其他有关部门、相关食品德业协会、企业、消费者组织及消费者看法。第三节食品检验

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