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1、中国铁路通信信号股份有限公司安全生产工作情况报告2011至2012年,中国铁路通信信号股份有限公司(以下简称股份公司)在国资委的正确领导下,始终坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实安全生产法律法规,严格过程管理和控制,扎实工作,坚持科学发展、安全发展理念,严格履行安全生产监管职责,开展整顿整改和专项治理行动,采取有力措施预防生产安全事故发生,现将有关情况报告如下:一、生产安全事故总体情况两年间共发生一般生产性轻伤事故2起,轻伤2人,杜绝了爆炸、火灾、职业病、职业中毒、环境污染等事件的发生;杜绝了责任死亡事故及重伤事故的发生,安全生产形势总体平稳。二、安全生产管理主要工作情况
2、1、加强安全生产立法,推进安全生产标准化管理。按照国家创建安全生产标准化企业的要求,积极推行国家安全生产标准化企业的认证工作,经过努力,股份公司生产制造企业沈信公司等8家企业全部通过国家二级安全生产标准化企业的认证工作;施工企业从工程建设标准化管理,制度管理、人员配备、现场管理和过程控制等方面,对施工现场及项目部提出了工程施工具体标准化的要求,并加以规范。在施工企业全面推行施工现场安全管理标准化图册,达到逐步实现工程施工项目的标准化管理要求,确保了高铁、客专等重点项目的安全生产,为建立企业安全生产长效工作机制奠定了基础。2、开展以危险性较大的重点工程项目安全检查工作,全力压减生产安全事故。加强
3、了危险性较大工程项目的安全管理力度,规范专项施工方案的专家论证程序和对论证工程的跟踪管理制度;持续开展安全生产大检查,主要领导亲自带队对哈大等重要工程项目进行专项检查,组织企业加强对特种作业人员的培训,加强轨道交通建设工程安全监察,定期组织安全质量检查,开展安全质量状态评估工作,实现了对重大危险源的有效控制。按照商务部等六部委关于开展境外工程项目安全生产质量大检查工作的通知(商合函2013ll号)部署,组织相关企业开展自查自纠,对2个境外承包工程项目进行重点检查督查,确保中国通号“走出去”事业健康持续发展。3、全面落实安全生产责任制。严格安全生产责任制和追究制的落实工作,与所属企业签订相关安全
4、生产责任目标指标,督促企业严格落实安全生产责任制和各项管控目标,确保安全生产工作责任清晰、目标明确,切实做到责任、检查、奖惩落到实处。4、完善安全生产制度体系。在普遍建立安全生产责任制的基础上,进一步完善和健全了安全生产制度体系,先后改版升级了股份公司安全生产基本规章制度,完善了职业健康安全管理体系,各企业结合实际和安全生产管控特点,制定了系列符合企业发展的规章制度,目前股份公司及各企业整合后的各类安全生产规章制度有460多个、各类应急救援预案160多个,初步形成了比较完备的安全生产制度管控体系。5、加强安全生产教育培训。将安全生产教育培训工作作为一项长期任务来抓,充分利用国家安全生产月、股份
5、公司安全警示月等活动,积极开展各类安全生产教育培训活动,2012年共进行各类安全生产教育培训24200多人次;其中,新入职员工培训932人次;转换岗员工培训475人次;注册安全工程师继续教育培训47人次;其他生产安全培训15622人次;特种作业人员持证上岗率达到了100%;国家注册安全工程师培训220多人次,截止目前具备国家注册安全工程师人数已经达到116名,施工企业按照建设部安全生产执业资质的要求,加强了安全生产三类人员教育培训工作,截止目前具备建设部三类人员执业资质的共有415人,其中A类8人、B类113人、C类294人,为规范安全生产管理行为起到积极作用;通过有效的安全生产教育培训工作,
6、使员工安全生产意识明显增强,安全管理专业化水平显著提高。6、加强安全检查与隐患排查工作。针对危险性较大项目进行各类安全生产检查18685次,其中:企业领导及安全主管部门进行安全检查1169次,各车间及班组进行安全检查14452次,其他生产性安全检查3075次;通过检查工作,各企业共查出各类一般安全隐患1159项,已经整改完成1159项、一般安全隐患整改率达到T100%o7、加大安全生产资金的投入力度。为规避安全生产风险,加强安全生产隐患整改监控力度,共投入安全生产资金25180万元,针对安全风险较大的安全生产设备设施、危险源监控、安全防护用品、应急救援器材、安全评估、安全产品认证等方面,加大安
7、全资金的投入力度,通过有效的安全投入,使安全隐患得到了有效整治、重大危险得到有效控制,安全生产状况明显改善。三、下一步重点工作1、继续加强安全生产管控力度,股份公司以1号文件的形势固化安全生产业务管控内容,严格组织考核,执行“安全生产一票否决”规定。与外包施工(作业)方签订安全协议,并对其安全措施、安全运行控制施加影响。对生产经营项目、场所、设备的发包或出租制定了严密的安全管理制度。坚持健全和规范危险源辨识、评价和控制策划,加强安全生产监督管理,针对员工的作业场所和工作岗位制定相应的安全操作规程,增强了全体员工安全生产责任意识,提升企业安全生产管理水平。2、继续积极推行国家安全生产标准化企业的
8、认证工作,在施工企业全面推广安全生产标准化企业的认证工作。3、深入开展全国安全生产月、安全文化周、“打非治违”和境外工程项目专项大检查等专项活动,积极宣传全国安全生产月活动主题,营造安全和谐的生产环境,宣传贯彻安全文化理念,深入开展“打非治违”和境外工程安全生产大检查活动,严肃各项安全生产操作规程和作业文件,建立隐患排查工作档案。通过安全生产事故案例分析、教育,安全技能培训、安全检查等形式及时发现、整改安全隐患。对特种设备、特种作业人员、尘毒等有害作业进行重点监管,建立特种设备、安全防护设施、特种作业人员及有害作业人员管理动态档案,定期进行设备的检测、保养和维修,采取有效防范措施预防安全生产事故的发生。4、加强事故预警和应急救援管理工作,加强重点危险区域的专项应急演练演习工作。按照国家应急指挥中心有关要求,进一步做好应急预案备案、编审和持续改进工作,加强与地方政府安全主管部门的沟通与协作,做好事故预警和事故报告工作,做好必要应急救援器材、设备物资的采购和配备工作,充实应急救援资源,做好大灾事故时的应急救援准备工作。2013年6月4日