安全文明施工专项方案2.doc

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1、目 录1、工程概况12、编制依据23、安全施工方针目标24、安全文明施工保证体系24.1 安全管理的重点、难点分析24.2 安全文明施工目标34.2.1安全目标34.2.2文明施工目标34.2.3环境管理目标34.3 确保职业健康安全的技术组织措施44.3.1 职业健康安全方针44.3.2 职业健康安全管理的基本原则44.3.3 对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划44.3.4 职业健康安全保证体系64.3.5安全生产组织机构及岗位职责74.3.6安全组织管理程序104.3.7 安全管理科学分析114.3.8 安全目标管理124.3.9安全管理前期准备工作124.3.10 安全措施费用的投入

2、计划134.3.11 安全生产保证措施134.3.12 台风、雷雨等应急措施及预案234.3.13 安全文明施工创优措施264.3.14消防保证措施284.4 确保文明施工的技术组织措施314.4.1 文明施工组织设计314.4.2 文明施工管理组织机构及责任分配314.4.3 文明施工部署324.4.4 文明施工管理措施324.4.5 现场保卫措施354.5.1施工噪声排放控制374.5.3水污染的控制384.5.4固体废弃物的控制39安全文明施工专项方案1、工程概况 本工程起点在XXX处,终点在XXX外的滩涂地，桩号8+16310+250,输水管线长约2.087KM，管线采用2DN3600

3、，管材为钢管，且管道沿线设有排气阀井、泄水阀井、检修阀井、排泥井等附属设施。工作内容主要包括：1） 土石方开挖与回填；2） 地基处理、沿线建筑物、支墩、镇墩等土建工程；3） 管道的安装与调试；4） 设备安装及调试、观测设施埋设等；5） 甲供材料外的管材、设备的采购与安装；6） 场内道路、运输辅道修建、边坡治理、绿化等相关辅助工程。2、编制依据1、某某市XXX工程输水管线-干线（XXX段）招标文件；2、某某市XXX工程输水管线-干线（XXX段）招标图；3、某某市XXX工程输水管线-干线（XXX段）标前会会议精神；4、某某市XXX工程输水管线-干线（XXX段）招标答疑。5、某某市XXX工程一输水管

4、线-干线（XXX段）中标合同。6、某某市XXX工程一输水管线-（XXX段）标后会会议精神。7、现行的施工验收规范、规程和标准，广东省和某某市有关建筑技术、质量和安全的规定。3、安全施工方针目标方针：安全第一，预防为主。目标：实行“六无”。确保：某某市安全文明施工样板工地。项目部根据制定的方针和目标，组织所有的施工管理人员认真学习、贯彻执行安全文明施工有关规定和要求，建立健全规章制度，把文明施工纳入正常化，制度化、科学化管理轨道。加强工程施工管理，确保文明施工，严防安全事故的发生。4、安全文明施工保证体系4.1 安全管理的重点、难点分析本工程位于台风、雷电活动频繁的广东省佛山市，占地面大，沿途管

5、线长等这些因素无疑大大增加了安全管理的难度。我单位根据国家及佛山市有关安全生产的法律、法规和相关文件的规定，结合本工程特点和企业以往承积累的丰富管理经验，认真分析施工现场潜在的各种安全事故隐患，确定本工程的安全管理重点、难点,详见下表。安全管理的重点、难点分析序号重点、难点分 析1深基坑作业防护本工程地下开挖深度深，地质条件复杂，场内基坑周边狭窄，必须处理好交叉作业，做好基坑沉降、位移及周边设施的检测、记录、分析。2大型机械设备的安拆及使用汽车吊进场运行路线，活动半径的确定，搅拌桩桩机多台同时作业，平面避免交叉作业，龙门架的轨道设计运行，以及电动葫芦的安装、操作、维护保养等。3安全教育及培训本

6、工程参建人员多，专业复杂，高专业施工队伍多达数十家，如何提高参建人员的安全意识和安全防范能力，确保“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”，安全教育和培训是关键。4安全用电工程生产、生活用电设备多，功率大，临电线路长，极易发生触电事故，安全用电管理不能有丝毫疏忽。5防台风、防雷电、防汛广东地区受欧亚大陆和热带海洋的交替影响，区域气候复杂多变，台风、雷电活动频繁。同时本工地地处佛山三水区，濒临江边，做好防汛预防工作。4.2 安全文明施工目标4.2.1安全目标杜绝重大安全事故发生，轻伤发生率保证在5以下。4.2.2文明施工目标确保“广东省安全文明施工样板工地”。4.2.3环境管理目标通过ISO14

7、001环境管理体系的认证。4.3 确保职业健康安全的技术组织措施为了达到上述目的，本工程将根据OHSAS18001标准及我单位职业健康安全管理体系文件要求，建立和实施项目职业健康安全管理体系，始终体现“安全第一，预防为主，遵章守法，全员参与”的管理思路，充分满足员工等相关方的职业健康安全管理要求，有针对性地规范项目的职业健康安全状况和人员职业健康安全行为，不断完善项目职业健康安全管理体系，持续改进项目职业健康安全绩效。4.3.1 职业健康安全方针“安全第一、预防为主、综合治理”，国家专门制定了安全生产法，施工安全问题被提升到一个很高的思想认识地位，成为了安全主管部门和各施工单位领导的首要议事日

8、程。对安全问题严防死守，将安全生产重新定位，长抓不懈，是施工单位安全管理的一个重要基本原则，关系到施工人员的生命安全、企业的发展、社会的影响、业主的利益、国家利益等。因此，本工程安全管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立安全生产的责任制度，采取有效的措施，防止伤亡和其它安全事故。4.3.2 职业健康安全管理的基本原则施工现场安全管理的内容主要是安全组织管理、场地与设施管理、行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。为有效地将生产因素的状态控制好，实施安全管理过程中必须坚持六项基本管理原则：（1）管生产必须管安全；（2）坚持安

9、全管理的目的性；（3）必须贯彻预防为主的方针；（4）坚持“四全”动态管理；（5）安全管理重在控制；（6）在管理中发展、提高。4.3.3 对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划（1）策划方式本工程将采用专题会议的形式进行危险源辨识与风险评价工作，操作程序执行我单位危险源辨识与风险评价程序。（2）危险源辨识危险源辨识应全面考虑项目的各种活动：1）常规活动和非常规活动；2）所有进入作业场所人员的活动；3）作业场所内的所有设备设施（包括相关方提供部分）。危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型：1）三种时态：过去、现在和将来；2）三种状态：正常、异常和紧急；3）六种类型：物理性风险因素、化学性

10、风险因素、生物性风险因素、生理及心理性风险因素、行为性风险因素、其他风险因素。根据项目危险源辨识的结果，由项目安全部负责编制项目危险源台帐，并报总承包项目经理审核确认。（3）风险评价1）风险评价方法风险评价是在危险源辨识的基础上，按定性评价与定量评价相结合的方式进行。定性评价采用直接判断法，定量评价采用作业条件风险性评价法。直接判断法的依据主要包括：法律法规的符合性、相关方的合理要求、类似事故的经验教训、直接察觉到的风险等。作业条件风险性评价法主要是以与系统风险性有关的三种因素指标值的乘积来评价系统人员伤亡风险性的大小，其表达式为：D=LECL发生事故的可能性大小；E人体暴露于危险环境中的频繁

11、程度；C发生事故可能造成的后果；D风险性分值。2）重大风险的判定依据凡符合以下条件之一的危险源均应判定为重大风险：A、不符合法律、法规和其他要求的；B、相关方有合理抱怨和要求的；C、曾经发生过事故，且未采取有效控制措施的；D、直接观察到可能导致危险且无适当控制措施的；E、通过作业条件风险性评价法，评价总分160分的。（4）风险控制策划针对评价出的重大风险采取响应的控制措施，控制措施选定从以下方面考虑：1）首先是消除危险源；2）其次是降低风险级次；3）最后采取个体危险防护措施；也可上述三种方式联合使用。根据项目风险评价和风险控制策划的结果，由项目安全部负责编制项目重大风险及其控制计划清单，报总承

12、包部审核确认。4.3.4 职业健康安全保证体系根据本工程施工过程中穿插施工专业队伍多、安全文明施工要求高等特点，我单位拟订了适合于本工程的安全生产保证体系，人员的配备、岗位的设置，做到相对固定，不随意变动。（1）配备必要的设施、装备和专业人员，确定控制和检查手段、措施。（2）确定整个施工过程中重点内容、关键、危险部位的控制手段和措施，以确保安全保证体系的正常运作，内容具有可操作性、严密性、可行性。（3）制定具体适用的针对性方案、制度、措施指导施工，并总体规划施工以整体管理、分项管理、分区管理、分组管理及人员管理为主要手段，确保施工现场的安全生产。（4）引进先进的控制方法、分析、组织实施监控全面

13、加强管理密度，提高管理的质量。（5）建立以项目经理部各部门负责人为主要成员的安全生产小组，针对工程安全管理目标，制订安全保证措施实施方案及安全用品采购计划；根据现场布置情况及人员进场的时间，不同施工阶段总体组织资源调配。（6）由安全部负责安全体系正常运转、实施监督、检查，对控制过程中出现的不符合要素，施工中出现的隐患，制订纠正、预防措施，对实施过程组织检查、不断完善严格执行三检制度。4.3.5安全生产组织机构及岗位职责成立以项目总经理为首，由项目专业经理、项目总工程师、项目安全管理经理、项目安全环境管理部等相关职能部门及施工作业层组成的纵向到底、横向到边的安全生产管理机构，由企业总部主管部门提

14、供垂直保障，并接受业主、监理以及广东省、某某市政府、佛山市政府等安全监督部门的监督。本工程安全生产组织机构如图所示。 安全领导小组及生产管理机构项目主要岗位及部门的安全管理职责见表。主要岗位及部门的安全管理职责一览表序号岗位部门名称安全管理职责1项目总经理1) 项目经理是施工现场安全生产的第一责任人，负责建立健全安全生产责任制和有关安全生产规章制度。2) 全面负责施工现场的安全管理、安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全，组织施工过程的策划，组织编制职业健康安全与环境管理规划和管理方案的制定、实施、检查、落实等。2项目总工程师1) 参与或主持编制项目职业健康安全与环境管理方案、管理规划，落实

15、责任并组织实施；组织项目经理部的质量、职业健康安全与环境意识教育和专业技能培训。2) 贯彻安全生产方针政策，严格执行安全消防技术规程、规范、标准及合约规定。3) 协助项目经理制定本项目安全生产管理办法和各项规章制度，并监督实施。4) 组织人员编制安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。5) 组织安全技术交底，组织编制项目应急预案，落实应急准备和响应。6) 参加每周一次的安全检查，对不安全因素定时、定人、定措施予以解决，并落实、检查。3项目专业经理(管网、机电、钢结构等)直接对专业项目安全生产负责，督促专业项目施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目经理部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用