数字化道路管理——XX智（治）路平台建设项目采购需求.docx

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1、数字化道路管理一一XX智（治）路平台建设项目采购需求一、建设目标建立统一、智能的道路管理平台，实现可视化、流程化、系统化、闭环化监管，为基层交警、政府各职能部门以及乡镇街道提供道路基础信息和相关数据应用支撑，用科技手段提升管理的精准度。1 .建立统一的道路基础信息数据管理库。按照“应采尽采、全面覆盖”的原则和“完整、准确、鲜活”的要求，采集各类道路基础信息，全面摸清底数，国省县乡道、城市主次干道以及其他重要道路道路基础数据和与交通相关的各类信息采集率达到100龈准确率达到95%以上。建立健全数据采集、更新和维护长效机制。2 .实现占道施工的可视化、流程化、系统化、闭环化监管。与区”占道施工一件

2、事”无缝衔接，开展道路占道施工在线管理，实现占道施工网上受理率达到100他进一步保隙施工路段及周边道路交通安全、有序、畅通。3 .实现隐患排查治理的可视化、流程化、系统化、闭环化监管。纳入年度隐患排查治理行动的重点道路、事故溯源、动态巡查主动发现以及区级部门、各乡镇（街道）自行确定上报的各类道路交通安全隐患均通过XX智（路）平台开展在线排查上报和整改反馈。4 .实现项目评审工作的可视化、流程化、系统化、闭环化监管。从项目立项、规划选址、初步设计、施工图审查、占道审批、施工、验收、设施设备投入使用以及维护管养等阶段全流程管理。二、建设内容（一）系统架构本平台基于卫星地图，接照部门、乡镇、交警实际

3、交通管理应用需求，按照“1+3+N”即1个数字道路底座、3个维度、N个应用的的架构，建立全区XX智（治）路平台联管体系。“1个数字道路底座”即道路的几何信息与道路时空关联信息；“3个维度”即通过区域（全区/乡镇街道/部门）、道路、路口（路段）三个维度分层次来展示和应用道路基础数据，“N个应用”即基础数据的采集更新、占道施工的审批监管、道路隐患的排查治理、项目评审智能化管理等方面的应用。（一）业务分析1 .信息量分析预计平台每日登录100O次以上；预计每年接收道路基础数据100OO条以上，存储量500G以上；预计每年接收占道施工数据100OO条以上，存储量250G以上；预计每年接收隐患排查数据1

4、00OO条以上，存储量3000G以上；预计每年接收其他数据5000条以上，存储量250G以上。2 .数据共享分析本系统平台与XX交警支队、区数据资源局、区交通局、区城管局、区审管办以及各乡镇街道等单位实现数据对接共享，形成跨系统、跨部门、跨业务的协同管理。三、建设原则系统建设秉持以下原则进行建设：1 .整体性在系统架构、网络传输、业务应用等方面，既要考虑已有资源接入和兼容、又要运用成熟的先进技术满足本项目建设需求，还要为将来的扩容、扩展和升级打下基础。2 .开放性系统设计时，应采用业界主流的硬件设备、操作系统、数据库及标准协议，充分考虑算法与算力解耦，数据与应用解耦，保证基础设施、数据、算法、

5、应用等各层能力的开放。3 .先进性系统设计时，充分考虑架构和技术的先进性，确保选用的架构和技术符合未来发展趋势，使系统具有较强的生命力，有长期使用价值。4 .实用性采用成熟和实用的技术，最大程度地满足当前工作中的功能需要，项目建设必须突出实用性，在建设中应以实战需求为导向，以有效应用为核心，以技术建设与工作机制的同步协调为保障，确保系统能有效服务于本级相关部门的需要。5 .标准化系统建设必须统一标准，在符合国家和行业相关标准及地方标准的建设要求基础上，采用先进的技术手段和系统架构，整合已建和社会视频数据资源，在统一的标准框架下实现统一部署、资源共享、平台共用。6 .可扩展性系统总体结构具有兼容

6、性和可扩展性，使整个系统可以随着技术的发展与进步，不断得到充实、完善、改进和提高，并在设计上留有冗余，以便于将来的系统应用扩展。四、系统设计1 .道路基础信息管理平台基于地图，采集XX道路的基本信息，含道路基础信息、交通组织信息、交通设施信息、道路设施管养、移交信息等。建立采集标准流程和规范，对XX区内所有国道、省道、县道、乡道、城市主干路、城市次干路以及其他重要道路的基础数据采集录入和一图展示，为交警、部门及乡镇在道路隐患治理、占道施工审批、道路管养维护等方面提供数据支撑。(1)建立采集标准规范。道路信息采集所进行的标准规范体系主要是一系列采集标准规范,为平台提供统一标准支撑和保隙。采集标准

7、包含道路基础信息、路口信息、路段信息、设施设备信息及相关关联数据信息的采集标准规范，信息采集成果、信息数据管理、信息审核等提交的数据资料标准等。（2）数据采集录入。道路基础数据通过现场采集和政府职能部门之间提供共享数据获取。现场采集工作由中标单位配合交警、职能部门、乡镇街道以及建设平台等相关单位，通过XX智（治）路平台移动端按照道路实际管理需求进行分批采集。（3）采集信息审核。重点对信息地理位置准确性、信息图片清晰度、基础及关联信息完整性进行审核,确保信息完整、准确，做到填写规范，不错项、不漏项、项与项之间逻辑关系正确。（4）数据更新。在首次全面采集的基础上，后续原则上每季度更新一次。对新增、

8、调整、注销的数据，确保数据的完整、准确、鲜活。每年3月31日、6月30日、9月30日、12月31日前中标单位负责配合交警采集更新维护工作并录入XX智（治）路平台，现场采集数据主要由各职能部门、乡镇街道和交警开展采集，由中标单位配合录入系统，非现场类的数据由中标单位负责导入系统。2 .临时占道施工管理将交警内部纸质的审批方式改为通过一化化平台或手机端在线审批，按照简易程序、一般程序设置不同的审批流程，相关道路占道路工情况和审批情况在地图上展示。平台支持与X里办APP线上申报-占道施工一件事数据互通，通过XX智（治）路平台可线上对临时占道施工审批管理、巡查管理、问题反馈管理、闭环整改等。3 .道路

9、隐患排查管理隐患类型按照九大类重点隐患（缺口隐患、视距遮挡、路段斑马线提升、工地六个一、农村五个一、施工道路隐患、照明隐患、急弯道隐患、其他隐患）归类，通过XX智（治）路平台开展隐患上报、流转及治理情况的统计反馈，相关隐患上报和实时治理的情况在地图上展示，从以前的线下治理提升为数据支撑排查-线上流转-线上反馈-验收销号，实现闭环管理。平台支持与市交警支队隐患溯源系统数据同步，获取隐患排查数据，多渠道收集隐患数据。4 .项目评审智能化管理将道路、建筑工程等项目从项目立项、规划选址、初步设计、施工图审查、占道审批、施工、验收、设施设备投入使用以及维护管养等阶段全部纳入XX智（治）路平台统一在线管理

10、。5 .具备扩展新应用场景系统支持可持续性、可扩展性和冗余设计，具备扩展新应用场景和业务的功能。6 .数据多维度统计分析能根据乡镇、部门、交警的交通管理需求，具备数据查询、分析、分类统计等功能。能以图表、图、地图、文字等形式，通过“面、线、点”多维度将数据直观的展示出来，从而帮助道路管理者快速理解数据，同时找出海量数据中的规律，提取有用信息的方式，辅助决策。数据可视化根据其特性可分为时间趋势可视化和空间趋势可视化，根据统计维度分为主管部门/企业、道路和路口/路段等。数据可视化的基础还是聚类、回归、分类等方法，在大数据时代，主要在数据仓库和云端分布式存储、计算基础上借助软件来实现。7 .项目数据

11、设计平台所有模块均基于政务云外网开发，实现数据的N跨部门应用，且确保网络安全；项目产生的数据存储设备含云资源等归属政务网，不包含在本项目中。本项目主要产生以下数据：道路基础信息数据、占道施工数据、道路隐患排查数据等，通过驾驶舱一图展示，汇聚方式：接入到政务网。8 .信息安全设计安全建设主要包括（但不限于）系统软件漏洞扫描、安全检测、用户异常操作日志监测报警，数据采集、传输、存储、应用和共享过程中的数据安全等。平台各功能系统所在网络环境要求部署网闸、网络防火墙、日志审计系统、IDS防入侵检测设备、防病毒软件、防篡改系统、准入控制系统等网络安全硬件设施。（1）平台接入安全系统需要为应用提供2种接入

12、安全方式：消息通信账号和密码：平台为每个业务对接者提供通信账号和密码。加密传输：平台支持且不限于通过https进行加密通信传输。（2）终端接入安全终端H）的唯一性：终端编号在平台具备唯一性，即一个终端编号仅唯一标识一个终端。终端编号可以使用终端企业生产时确定的唯一标识，也可以由平台自动生成。平台需要确保其唯一性，不允许重复的终端ID进入系统。平台应针对不同协议采用适配不同协议的认证加密方式。（3）网关接入安全平台应基于账号及序列号对接入的网关进行认证以及唯一身份确认，并对管理通道和数据通道进行加密。（4）数据安全平台应对不同用户，不同项目的数据进行隔离，确保用户只能访问本人数据，支持对不同用户

13、可灵活配置各自可访问的数据，敏感数据需要进行加密和脱敏。（5）满足网络安全等级保护2级安全等级保护测评将依据以下标准和规范：GB/T22239-2019：信息安全技术网络安全等级保护基本要求；GB/T28448-2019：信息安全技术网络安全等级保护测评要求；五、采购需求清单序号应用模块名称建设内容数量单位一、系统管理1字典字段管理字典字段管理支持各模块部分下拉选择字段自定义添加/编辑/删除选项；1项2区域配置管理区域配置管理支持区域新建/编辑/删除/导入/导出功能；支持区域范围绘制；1项3地图展示支持地图与组织树联动展示；支持区域选中样式切换；支持导入经纬度生成区域；1项4中队辖区管理中队辖

14、区管理支持中队辖区新建/编辑/删除;1项支持中队辖区范围绘制；支持中队辖区根据镇街区域自定义组合；5地图展示支持地图与组织树联动展示；1项支持中队选中样式切换；支持展示中队辖区内各镇街边界；6审批流程配置审批流程配置支持新增/编辑/删除流程；1项支持关闭/启用流程；7流程自定义支持流程自定义配置，可自定义配置审核页面、处理时间、审核人等；1项支持配置多分支流程；8组织管理组织信息支持新建/编辑/删除组织信息；1项9账号配置支持组织账号子账号数量、账号有效期限制；1项支持账号权限继承；10公章认证支持组织公章上传、审核认证功能；1项11个人中心信息展示支持展示消息信息，短信模板包含占道施工申报结

15、果短信推送、占道施工巡查短信推送、占道施工整改短信推送、占道施工通知单短信推送、隐患排1项查治理短信推送；:、驾驶舱1综合看板数据一览支持展示道路、路口、路段、设施设备、维管单位、占道施工、道路隐患等数据；1项2道路管理数据一览支持按道路等级区分；1项支持列表展示道路清单，标记新建改建、绿波带标签；可跳转道路详情弹窗，展示道路基本信息、关联路口路段、关联隐患、关联占道施工、关联维管单位等；路口管理数据一览支持按是否红绿灯控制区分；1项支持列表展示路口清单，可跳转展示路口详情，展示路口基础信息、路口设施、关联维管单位等；4路段管理数据一览支持区分路段斑马线、隧道、桥梁、危险路段、中央开口、路侧缺口、停车场、公交车站、沿线重要单位、绿波带、新建改建1项路段等；支持列表展示路段清单，可跳转展示路段详情；5设施设备数据一览