XX市XX区金财工程一体化系统信创改造采购需求.docx

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1、XX市XX区金财工程一体化系统信创改造采购需求一、建设背景2023年4月，XX市委办下发了XX市关于深化信创替代工作的实施方案，按照“统一领导、统分结合、分级负责、分类实施”的原则，由区信创办统一规划指导、统一建设标准、统一运维保障。落实区本级的信创替代责任工作，从2023年至2027年，有序推进XXXX区（XX）深化信创替代工作。其中，2023年年底前制定完成信创替代工作方案和年度计划，2024年至2026年为攻坚突破节点分阶段，完成终端替换和应用系统改造。2027年为收尾总结阶段，形成信创应用的长效机制，实现基于信创的软硬件和应用系统的稳定运行。二、建设依据本项目的建设依据参照：1.政策法

2、规（1）关于实施党政机关电子公文系统安全可靠应用全面替代的意见（厅字（2019）31号）；（2）关于更新党政机关安全可靠应用信息类产品采购名录的通知（电文安组（2019）3号）；（3）关于贯彻落实关于实施党政机关电子公文系统安全可靠应用全面替代的意见的通知（电文安组（2019）5号）；（4）关于印发丁薛祥同志在信创替代工程部署工作会议上讲话的通知（电文安组（2019）7号）；（5）关于加强信创替代工程廉政风险防控的通知（电文安组（2019）8号）；（6）国家密码管理局关于密码应用安全性评估管理办法和有关标准；（7）关于实施涉密领域国产化替代工程的通知（厅字（2017）22号）；（8）国务院下属

3、国家资产监督管理委员会国资委下发“信创202279号文”（9）XX省党政机关电子公文系统安全可靠应用全面替代工程实施意见;（IO）关于深化安全可靠应用替代工作的意见（中办发（2022）29号）；（三）中共XX省委办公厅、XX省人民政府办公厅关于深化安全可靠应用替代工作的实施意见（X委办发（2022）74号）；（12）XX省2023年深化信创替换工作重点任务；（13）XX市关于深化信创替代工作的实施方案（市委办发202334号文）；（14）关于开展XX市党政机关深化信创设计的通知；（15）关于做好XX市深化安全可靠应用重要行业领域替代工作的通知;（16）XX市数据资源管理局深化AK替代工作实施方

4、案；2 .行业应用相关标准规范（1） GB/T33476.1-2016党政机关电子公文格式规范第1部分：公文结构；（2） GB/T33476.2-2016党政机关电子公文格式规范第2部分：显现；（3） GB/T33476.3-2016党政机关电子公文格式规范第3部分：实施指南；（4） GB/T33480-2016党政机关电子公文元数据规范；（5） GB/T33477-2016党政机关电子公文标识规范；（6） GB/T33481-2016党政机关电子公章应用规范；（7） GB/T33478-2016党政机关电子公文应用接口规范；（8） GB/T33479-2016党政机关电子公文交换接口规范；（

5、9） GB/T33482-2016党政机关电子公文系统建设规范；（10） GB/T33483-2016党政机关电子公文系统运维规范；（三）AK替代工程核心产品名录-1-2021（电文安组（2021）2号）；（12）AK替代工程适配产品清单-基础通用产品-1-2021（财库（2021）40号）；（13） UK替代工程适配产品清单-涉密专用产品-1-2021（财库（2021）39#）；（14）AK替代工程适配产品清单-网络安全产品-1-2022（财库（2022）23号）；（15）AK替代工程适配产品清单-密码产品-1-2022（财库（2022）22号）；3 .建设范围XX市XX区财政局及下属单位。

6、三、建设目标统筹发展和安全，以实现高水平科技自主自强为引领，以关键核心技术自主可控为主线，以“信创CPU+信创操作系统”为基础，以“信创为基础，非信创为例外”的原则，通过“改造提升为主，综合集成和自然淘汰为辅”的方式，坚持统筹部署、协调推进、供需联动、真替真用、分类推进的工作方针，完成XX区（XX）财政局2024-2025年度深化信创工作目标。同时，通过前期调研，计划2024年完成财政支付类系统、财政核算类系统、财政业务类系统、集成平台类系统和数据治理系统等5大类财政信息化系统的基于信创改造，并全部实现在信创设备云化的部署。四、建设内容XX市XX区金财工程一体化系统信创改造主要涉及财政局业务集

7、成平台信创改造和财政数据的数据治理系统信创改造两大建设内容。1 .财政局业务集成平台信创改造主要包括支付系统、财务软件、政府投资项目管理、社区资金监管、产业扶持资金管理、财政收入综合分析、财智云移动端平台和业务集成平台管理等八个财政子系统迭代和信创改造。八个子系统分4大类建设内容：（1）财政支付类系统，即：支付系统系统迭代及信创改造；为针对西兴街道办事处、长河街道办事处、浦沿街道办事处等3个街道的58家社区单位使用，完成基于支付系统的基础资料、用款计划、指标管理等功能模块的迭代及信创改造。（2）财政核算类系统，即：财务软件系统迭代即信创改造；为社区会计核算软件，完成财务报销管理、财务报表管理、

8、跨单位账务查询管理、总账管理、应用平台管理等功能模块的迭代及信创改造。（3）财政业务类系统，即：政府投资项目管理系统、社区资金监管平台、产业扶持资金管理、财政收入综合分析迭代及信创改造；为投资科与各建设单位财务人员的区财政局政府投资项目管理系统、为各街道下属社区报账人员的XX区社区资金监管平台迭代及信创改造。（4）集成平台类系统，即：财智云移动端平台和业务集成平台迭代及信创改造。2 .财政数据的数据治理系统信创改造区财政数据治理系统迭代及信创改造；深化一套方法，基于信创云平台建设元数据管理、数据标准管理、数据质量管理等数据治理产品，深化数据标准化应用，对各来源的业务数据进行规范化处理，为上层的

9、财政预算、落实、决策提供必要的基础支撑。五、具体采购需求本期建设内容具体需求如下：（一）业务需求XX市XX区金财工程一体化系统信创改造主要涉及财政局业务集成平台信创改造和财政数据的数据治理系统信创改造两大建设内容。1 .财政局业务集成平台信创改造主要包括支付系统、财务软件、政府投资项目管理、社区资金监管、产业扶持资金管理、财政收入综合分析、财智云移动端平台和业务集成平台管理等八个财政子系统迭代和信创改造。1.1 财政支付类系统即：支付系统系统迭代及信创改造；完成基于支付系统的基础资料、用款计划、指标管理等功能模块的迭代及信创改造。1.改造的应用范围需求根据金财工程在用情况，本次支付系统改造初步

10、涉及基础资料管理、用款计划管理、指标管理、支付管理等4大模块26项子模块84个功能点。序号模块子模块功能1基础资料创建新年度产生新年账2年度数据结转设置3上下年度要素对应4二次结转5系统设置应用设置6选项表设置7参数设置8应用权限设置9账号对账本年度10缓存管理11单位基础信息管理12要素维护预算单位13功能科目14会计科目15预算项目16经济分类17绩效指标18资金来源19指标类型20预算单位21预算项目22人员信息23功能授权用户信息24账号序号模块子模块功能25UU冈位26功能27账号对应用28账号对岗位29岗位对功能30数据授权账号对预算单位31账号对会计科目32账号对功能科目33账号

11、对经济科目34账号对预算科目35账号对指标类型36账号对资金来源37单位对会计科目38单位对功能科目39单位对经济科目40单位对预算项目41授权转授授权转授42用户日志查询权限用户日志查询权限43用款计划用款计划管理用款计划管理44打印打印45数据权限查询用款计划查询46批复查询47历史查询48用款计划执行情况49指标执行情况350用款计划历史查询51预算执行情况52经济科目调整经济科目调整序号模块子模块功能53系统设置系统设置54辅助查询辅助查询55指标管理单位指标分配单位指标录入56账本查询57综合查询58批量审核59支出情况查询60指标订正指标订正61异常查询异常查询62统计报表统计报表

12、63单位报表单位报表64指标账本指标账本65系统配置系统配置66指标调整追加指标调整追加67支付管理系统设置系统设置68用款计划用款计划69授权支付授权支付申请录入70授权支付退款录入71授权支付复核72授权支付令生成73授权支付申请修改74授权支付申请作废75授权支付令作废76查询打印授权支付明细表打印77支付凭证回单表打印78支付单据打印79授权支付额度明细打印80用款计划查询序号模块子模块功能81支付信息查询82授权支付令查询83授权支付清单查询84支付凭证回单查询本次国产改造涉及服务器端及终端适配两部分内容。对应创建新年度、系统设置、单位基础信息管理、要素维护、功能授权、数据授权、数据

13、权限查询、单位指标分配等近百个业务功能点。2 .改造的技术范围需求金财工程业务系统国产化改造的技术范围广泛而深入，需要综合考虑各种技术和设备选择，以确保系统的安全性、稳定性和可用性，同时降低成本和提高效率。 服务器和操作系统适配在服务器和操作系统方面，现有业务系统的国产化改造的一个关键方面是选择适合金财工程业务的服务器和操作系统并进行针对性的适配工作。这可能包括各种不同的硬件和软件选项，如采用具有高性能、稳定性和高可扩展性的服务器,以及适应业务需求和用户交互的操作系统。每种不同型号的服务器及操作系统都会有重复的、对应的适配过程。 数据库适配数据库是财政业务系统的核心,存储着大量的业务数据。在数

14、据库技术方面,改造的一个关键方面是选择一个能够满足业务需求、具有高性能、高可用性和高安全性的数据库。 软硬件适配在软硬件技术方面，需要考虑金财工程业务系统的涉及到的各种第三方软件和硬件需求。这可能包括各种第三方软件插件、开发工具、中间件等，以满足系统的功能、性能和可扩展性需求。同时，也需要考虑硬件设备的选择，如计算机、存储设备、备份设备等，以确保系统的稳定性和可用性。 终端系统适配在终端系统技术方面，需要考虑用户终端的稳定性和安全性。主要考虑国产浏览器的适配。同时.，也需要考虑用户界面设计、操作便利性和用户体验等方面，以方便用户使用。 网络技术适配在网络技术方面，需要考虑财政业务系统的网络架构、网络安全和网络管理等方面。这可能包括采用国产网络设备、网络协议和管理策略等，以确保系统的安全性和可用性。同时，也需要考虑网络的高可用性和可扩展性，以满足业务增长的需求。 数据集成适配在数据集成技术方面，需要考虑如何整合和规范化来自不同系统的数据，以提高数据的准确性和分享能力