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1、应急预案编号:XXXXXX突发环境事件应急预案(2022版)XXXXXX二。二二年H一月批准页为贯彻中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国水污染防治法与中华人民共和国大气污染防治法等相关法规,提高突发环境事件应急预案的针对性、实用性和可操作性,提升突发环境事件预防预警、应急响应及现场处置能力,有效降低环境事件危害,规范我所突发环境事件的应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,最大限度的减少环境危害与和社会影响,根据我所实际情况,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,修订了XXXXXX突发环境事件应急预案(2022版),现予以发布实施。研究所各
2、部门必须认真贯彻落实本应急预案的各项要求,搞好员工的培训教育与突发环境事件的演练,保证在环境突发事件中能够采取科学有效的控制措施,有效降低事件的危害。XXXXXX所长:日期:第1章总则51.1. 编制目的51.2. 编制依据51.3. 适用范围61.4. 应急预案体系61.5. 工作原则6第2章基本情况81. 1.企业与项目概况82. 2.环境风险源基本情况123. 3.地理位置及周边环境133.4. 环境保护目标调查13第3章环境风险源与环境风险评价154. 1.环境风险识别154.4. 环境风险评价173. 3.环境风险可接受水平18第4章组织机构及职责194. 1.应急组织体系194.2
3、.职责19第5章预防与预警235.1. 环境风险源监控措施235.2. 预警行动235. 3.报警、通讯联络方式245.4. 预警解除24第6章信息处理256. 1.内部报告256.4. 信息上报256.3.外部通报256. 4.事件报告内容26第7章应急响应与措施276.1. 事件分级276.2. 响应程序287. 3.应急措施321. 4.应急终止347. 5.应急终止后的行动34第8章后期处理368.1.善后处理368. 2.保险36第9章应急培训和演练379. 1.培训379.2.演练38第10章奖惩4110.1. 奖励4110.2. 责任追究41第11章保障措施4211.1. 经费及
4、其他保障4211.2. 应急物资装备保障4211.3. 应急队伍保障4211.4. 通信与信息保障4211.5. 技术保障43第12章预案的实施和生效时间4412.1.预案的评审、备案4412.2. 预案管理与更新44第13章预案的实施和生效时间45附图:附图1建设项目地理位置示意图;附图2建设项目周围环境概况及环境保护目标分布图;附图3现有项目平面布置图;附图4厂区平面应急疏散图(暂缺)。附件:附件1环境风险评价文件;附件2危险废物处置协议与转移联单;附件3应急设施清单附件4废气污染专项应急预案;附件5电镀生产突发事故专项应急预案附件6电磁辐射突发事故专项应急预案;附件7内部应急单位与个人联
5、系电话;附件8外部应急单位联系电话;附件9危险化学品MSDS附件10内部评审记录。第1章总则1.1. 编制目的近年来,有些企业环境污染事故频频发生,给人民生命、财产造成巨大损失。除法制不健全,安全、环境保护投入不足和综合管理水平较低等因素外,缺少应急预案而导致的应急救援不力是造成重大事件难以控制和损失严重的主要原因。为确保公司在突发环境事件的情况下,及时、准确、有条不紊地控制和处理事故,有效地开展应急处置,尽可能把事故造成的环境污染和经济损失减少到最低程度,及时做好应急准备工作,根据工厂的实际情况,按照江苏省突发环境事件应急预案编制导则(试行,企业事业单位版)等规定,已制定公司突发环境事件应急
6、预案并顺利实施。因生产需要新增加a4和a21项目,现就新增a4与a21项目对应急预案进行修订。1.2. 编制依据(1)中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日);(2)中华人民共和国水污染防治法(2008年2月28日修订);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2000年4月29日修订);(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2004年12月29日修订);(5)中华人民共和国消防法(2009年5月1日);(6)危险化学品安全管理条例(2011年12月1日);(7)国家突发环境事件应急预案(国务院,2006年1月24日)(8)危险化学品重大危险源辩识(GB18218-2009);(9
7、)职业性接触毒物危害程度分级(GBZ230-2010);(10)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);(H)危险化学品名录(国家安全生产监督管理局公告2003第1号);(12) 剧毒化学品名录(国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号)(13)突发环境事件应急预案管理暂行办法(环发2010113号);(14)突发环境事件应急监测技术规范(HJ5892010);(15)关于印发江苏省突发环境事件应急预案编制导则(试行)的通知(江苏省环境保护厅,2009年4月21B);(16)江苏省突发环境事件应急预案(苏政办发201429);(17)江苏省突发环境事件应急预案管理暂行
8、办法(苏环规2O143号);1.3. 适用范围1.3.1. 适用范围本预窠适用于本所各部门在科研生产及科研试验区域范围内生产、贮存、经营、使用危险物质以及产生、收集、贮存、利用、处置危险废物等活动中发生的突发环境事件。事件类型:根据突发环境事件的发生过程、性质和机理,将突发环境事件划分为四种类型:水污染事件、大气污染事件、固体废弃物污染事件以及电磁辐射污染事件等。事件级别:按照事件严重性、紧急程序及危害程度,将突发环境事件分为三级:即所级、部门级和班组级。1.4. 应急预案体系本预案由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案组成。1.4.1. 综合预案综合应急预案是针对本所可能发生的突发环境事
9、件就工作原则、组织机构、人员责任、分级响应、救援措施等内容和程序进行阐述的综合性文件。1.4.2.专项预案突发环境事件应急专项预案针对本所科研生产中存在的环境危险因素辨识,按照可能发生事故的类别(如危险废物泄露、废水事故排放、废气事故排放等)而制定的专项应急救援措施方案,专项预案见附件4、5、60(1)废水事故排放应急专项预案(2)危险废物泄漏应急专项预案(3)废气事故排放应急专项预案(4)电磁辐射应急专项预案1.5.工作原则坚持以人为本、预防为主。坚持统一领导,分类管理、属地为主,分级响应。坚持平战结合、专兼结合,充分利用现有资源。符合本公司环境管理方针和目标,具有良好的可操作性,在公司各种
10、活动和服务过程中,对异常情况下产生的“三废”排放进行指导,在突发环境事件产生时,启动预案中相应的防治措施,最大限度地保证“三废”的排放处于受控状态,突发环境事件产生后有效降低或控制污染范围及程度,使对环境的影响降至最低限度。第2章基本情况2.1. 企业与项目概况2.1.1. 企业概况XXXXXX是一所科研为主体的研制单位,隶属XX电子科技集团公司,位于XX市XXXXXX号。现有在岗职工5000余人,占地面积达1800亩。有研究部(室)、试制厂、试验室等。研发产品覆盖了雷达、通讯、信息系统、天线微波、高功率设备、软件、信号处理、射频仿真、电子对抗、应用磁学、微电子、电子仪器仪表、交通电子、显示系
11、统工程、工业自动化等数十个专业。现有建筑及功能况见表2.1-1.XXX建筑及功能览表表2.11建筑编号建筑名称主要功能Al特种加工电镀、印制板、小件喷漆、废水处理站A2库房、动力站原材料库房、IloKV总降压站、冷冻站A3精密加工厂房铝钎焊、精密加工、机械装配A4大件加工厂房大件油漆A5元件库元器件库房、半成品库、小型成品库A6中型产品总装厂房总装A7大型产品总装厂房A8航天楼航天产品研发、测试装配9元件加工厂房浸漆、清洗AlO试制加工厂房机加工All微电子部微电子器件组装A12环试中心振动、热真空等测试A13A16微波暗室、特种实验室A18职工食堂17综合服务中心办公A20热加工厂房盐炉、铝
12、钎焊、热加工A21研发厂房(在建)车库Bl行政大楼办公B2技术大楼研发、数据处理B3-B8研发大楼B9食堂培训中心会馆、宾馆、保安营房2.1.2. 污染物与电磁辐射2. 1.2.1,废气(1) Al栋印制板车间Al栋印制板车间6个排气口,分别排放酸碱废气、含氟废气、粉尘、铅、烧类等物质。含尘废气排放口采用布袋除尘器处理,效率至少可以达到98%,处理后排放的粉尘可达到国家排放要求。与专业印制板企业相比,14所的印制板车间产量较小,因此排放的污染物质的数量也较少,含尘废气排放口以外的5个废气排口污染物浓度及速率低于国家排放标准要求。但14所仍对其中2个酸性废气排放口采用SDG型酸性尾气净化器处理。
13、其余3个排气口排放的氨、铅及烧类的量非常小,因此暂不加装尾气净化装置。(2) Al栋油漆车间油漆车间排放的污染物主要是油漆中所含的二甲苯,加装的油膜净化装置对二甲苯的去除率达到90%,排放的废气可满足国家排放标准要求。清洗设置引风机,清洗过程中所用的香蕉水、汽油、丙酮的挥发成分通过引风高空排放,排气口排放浓度及速率较低,已满足国家排放标准要求,但仍加装活性炭吸附净化装置,进一步降低排放量。(3) A3铝钎焊铝钎焊在生产过程中有含氟废气及酸性废气排出,XXX在虎踞北路52号现有车间采用旋流板净化塔处理后排放,江苏省环境监测中心于2003年9月对该处理装置的验收监测结果表明,该装置的处理效率可达7
14、0%,经处理后排放的废气浓度及速率均远低于国家相关标准要求。(4) A4油漆车间主要是对大的零件进行油漆处理及前处理,主要废气是油漆车间排放的颗粒物和含甲苯、二甲苯的油漆废气。目前.,油漆车间采用下排风系统,再经过过滤棉和活性炭吸附进行处理,排放废气可以满足国家排放标准要求。(5) A9车间主要是在浸漆和清洗工序会有二甲苯及丙酮排放,二甲苯通过专门设计的冷凝器低温冷凝回收处理,丙酮采用活性炭吸附处理,处理后仅排放少量废气,可以满足国家排放标准要求。(6) All微电子部微电子部所排废气为科研试验过程中排放的少量含氟废气、氨气、丙酮、焊锡及铅。该部主要是做试验研究,因此化学品的用量及排放量均较小,各废气排放口污染物浓度及速率均远低于国家排放标准要求,但仍对丙酮废气排放口加装活性炭吸附装置,含疑废气经酸性洗涤塔处置后排放,其余排气口暂不加装尾气净化装置。根据大气环境影响预测结论,本所在采取相应的废气治理措施后能保证排放口达标,且所排废气不会影响区域环境现状,故本所采用的废气治理措施可行。2.1.2.2.废水目前,电镀分厂的生产工艺包括镀件预处理、镀锡、化学镀银、铝及铝合金阳极氧化(电化学氧化)、铝合金化学氧化、铝件电抛光、氟化镀铜、劄化镀银、鼠化镀金