专利权无效宣告请求预审规范（征求意见稿）.docx

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1、ICS03.140CCSAOODB3201南京市地方标准DB3201TXXXX-20XX专利权无效宣告请求预审规范Pre-examinationspecificationofrequestforinvalidationofpatentright征求意见稿发布实施南京市市场监督管理局发布前言II1范围32规范性引用文件33术语和定义34业务流程45注册阶段41.1 请求主体注册45. 2专利代理机构注册46提交受理阶段45.1 受理条件46. 2受理材料47. 3受理结论47案件预审查阶段58. 1预审查内容59. 2修改规则57.3预审查结论58案件反馈阶段59质量保障510保密管理511评价

2、反馈5附录A（资料性）专利代理机构基本信息6附录B（规范性）专利权无效宣告请求预审请求书7附录C（规范性）专利权无效宣告请求预审承诺书8附录D（资料性）通知书9参考文献15本文件按照GB/T1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由南京市知识产权局提出并归口。本文件起草单位：南京市知识产权保护中心、江苏省专利代理人协会、南京科阔知识产权代理事务所（普通合伙）、江苏圣典律师事务所、南京知识律师事务所、南京中科药业有限公司、江苏纵联律师事务所、江苏联盛律师事务所、江苏瑞途律师事务所、

3、南京苏高专利商标事务所（普通合伙）。本文件主要起草人：傅启国、赵哈、程秀才、刘连政、韩月、笆伟、曹坤、王梦婷、严海晨、程冠群、汪旭东、王清义、胡建华、刘丰、周亚杰、范澄彬、黄小兵、吴雪健、韦超峰、柏帆。专利权无效宣告请求预审规范1范围本文件规定了专利权无效宣告请求预审业务的业务流程、注册阶段、提交受理阶段、案件预审查阶段、案件反馈阶段、质量保障、保密管理、评价反馈等。本文件适用于在向国务院专利行政部门提交无效宣告请求之前的专利权无效宣告请求预审业务。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的

4、引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T348332017专利代理机构服务规范3术语和定义GB/T348332017界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1专利权无效宣告请求预审pre-examinationofrequestforinvalidationofpatentright对专利权无效宣告请求文件是否满足专利快速审查要求进行审查的活动。注：在不引起混淆的情况下，本文件中“专利权无效宣告请求预审”简称为“预审3.2专利权无效宣告请求预审查机构pre-eaminationagencyofrequestforinvaIidationofpatentright依法成立

5、并经国务院专利行政部门批准承担特定技术领域预审（3.1）业务的组织。注：在不引起混淆的情况下，本文件中“专利权无效宣告请求预审查机构”简称为“预审机构3.3请求主体applicant自愿在预审机构（3.2）办理预审（3.1）业务的单位和个人。3.4预审员pre-examinationstaff在预审机构（3.2）中从事预审（3.1）工作的人员。3.5案件applicationcase请求主体（3.3）向预审机构（3.2）提交的专利权无效宣告请求文件及其他材料。4业务流程预审主要业务流程见图U图1预审主要业务流程5注册阶段5.1 请求主体注册5.1.1 请求主体首次办理预审业务前，应通过预审机构

6、预审业务系统提交注册材料。5.1.2 请求主体应为预审机构服务区域内的单位和个人。5.2 专利代理机构注册5. 2.1专利代理机构代理请求主体首次办理预审业务前，应通过预审机构预审业务系统提交本专利代理机构的注册材料。5. 2.2专利代理机构注册材料应包括专利代理机构基本信息（见附录A）。6提交受理阶段5.1 受理条件受理条件应包括以下内容：请求主体为在该预审机构注册成功的单位和个人；-专利分类号为预审机构被批准开展预审业务的分类号；案件符合预审机构其他相关规定。5.2 受理材料受理材料应包括以下内容：一专利权无效宣告请求预审请求书，预审请求书格式应符合附录B的规定；一专利权无效宣告请求预审承

7、诺书，预审承诺书格式应符合附录C的规定；一专利授权公告文本；一专利相关法律法规中规定的专利权无效宣告请求应提交的请求文件；一预审机构要求提交的其他材料。5.3 受理结论6. 3.1符合受理条件的案件，预审员应发出预审受理通知书（见附录D,图D.1）。7. 3.2不满足受理条件的案件，预审员应发出预审不予受理通知书（见图D.2）。7案件预审查阶段7.1预审查内容预审员依法对案件进行审查，具体审查内容如下：一无效宣告请求客体；一无效宣告请求人资格；一无效宣告请求范围以及理由和证据：一文件形式；一委托手续。7.2修改规则7.2.1 对于需要返回修改的案件，预审员应发出预审审查意见通知书（见图D.3）

8、。7. 2.2对受理的案件，预审机构应至少给予请求主体一次返回修改机会，修改期限不少于3个工作日。7 .2.3请求主体应积极配合预审员，在返回修改期限内针对预审审查意见通知书（见图D.3）中指出的缺陷进行修改，或陈述意见。8 .3预审查结论7. 3.1预审员应自案件提交之日起10个工作日内作出审查结论。7. 3.2对预审通过的案件，预审员应发出预审通过通知书（见图D.4）。7. 3.3对预审不予通过的案件，预审员应发出预审不予通过通知书（见图D.5）。7. 3.4对未在返回修改期限内修改或陈述意见的案件，预审员应发出预审视为撤回通知书（见图D.6）o8. 3.5对请求主体主动撤回的案件，预审自

9、动终止。8案件反馈阶段8.1 请求主体应在收到预审通过通知书（见图D.4）后10个工作日内向国务院专利行政部门提交与预审通过文件一致的无效宣告请求文件，并足额缴纳无效宣告请求费，在缴费之日起3个工作日内向预审机构反馈请求信息。8.2 对正确反馈请求信息的无效宣告请求，预审机构在国务院专利行政部门业务系统中标识快速标记后，该请求正式进入快速审查通道。9质量保障参照DB32/T41572021第10章关于质量保隙的规定。10保密管理参照DB32/T4157-2021第11章关于保密管理的规定。11评价反馈参照DB32/T41572021第12章关于评价反馈的规定。附录A（资料性）专利代理机构基本信

10、息图A.1给出了专利代理机构基本信息的格式。机构名称（盖章）机构代码机构地址XX市办事处地址业务范围专利代理商标代理高企申报著作权代理专利分析口无效宣告口知识产权诉讼其他单位人员单位总人数专利代理师数量及占比（%）单位负责人及联系方式专利权无效宣告请求预审业务负责人及联系方式专利权无效宣告请求预审业务流程对接人及联系方式专利权无效宣告请求情况XX年XX年XX年请求量无效量请求量无效量请求量无效量发明实用新型外观设计主要产业领域专利检索工具图A.1专利代理机构基本信息格式附录B（规范性）专利权无效宣告请求预审请求书图B.1规定了专利权无效宣告请求预审请求书的格式。案信件息专利号：发明创造名称：姓

11、名或名称：联系人：电话：电子邮箱：W请主审求体联系地址：是否为专利侵权纠纷的当事人或利害关系人：口否当事人口利害关系人专利侵权纠纷处理方式：行政处理（案号：）口司法诉讼（案号：）专代机利理构名称：机构代码：代理师（1）姓名：代理师姓名：资格证号：资格证号：电话：电话：请求文件清单I.专利权无效宣告请求预审请求书共页2 .专利权无效宣告请求预审承诺书共页3 .专利授权公告文本共页附加文件清单预审请求主体或专利代理机构签章：年月日图B.1专利权无效宣告请求预审请求书格式附录C（规范性）专利权无效宣告请求预审承诺书请求主体请求获得专利权无效宣告请求预审服务，自愿遵守如下事项：一、将通过国务院专利行政

12、部门指定的特定电子系统提交符合要求的请求文件。二、确保及时足额缴纳无效宣告请求费。三、保证请求文件的质量，请求文件符合专利法及其实施细则的相关规定。四、在国务院专利行政部门就无效宣告请求作出决定之后，不以同样的理由和证据请求无效宣告。五、对于国家知识产权局专利局复审和无效审理部工作人员提出的电话讨论或当面讨论的约请，将积极予以配合。六、请求主体知悉并自愿承担有关的法律风险，对于在请求时和审查过程中放弃的权益和机会，请求主体将不会在后续法律程序中主张享有。七、向南京市知识产权保护中心提交的请求文件与向国家知识产权局提交的请求文件一致。八、请求主体应遵守的其他事项。请求主体（签章）:时间:附录D（

13、资料性）通知书图D.1、D.2、D.3、D.4、D.5、D.6给出了专利权无效宣告请求预审受理、专利权无效宣告请求预审不予受理、专利权无效宣告请求预审审查意见、专利权无效宣告请求预审通过、专利权无效宣告请求预审不予通过、专利权无效宣告请求预审视为撤回通知书的格式。预审案件号专利号请求主体发明创造名称发文日应请求主体提出的预审请求，根据中华人民共和国专利法、中华人民共和国专利法实施细则、专利审查指南（2023及预审机构的有关规定，请求主体于年_月_日提交的预审请求，经审查，符合预审请求条件，予以受理。特此通知。预审员：电话：XX预审机构年月日图D.1专利权无效宣告请求预审受理通知书格式预审案件号

14、专利号请求主体发明创造名称发文日应请求主体提出的预审请求，根据中华人民共和国专利法、中华人民共和国专利法实施细则、专利审查指南2010及预审机构的有关规定，请求主体于年一月一日提交的预审请求，经审查，存在以下问题，不符合预审请求条件，不予受理。具体审查意见如下：XXX特此通知。预审员：电话：XX预审机构年月日图D.2专利权无效宣告请求预审不予受理通知书格式预审案件号专利号请求主体发明创造名称发文日预审的结论性意见：口无效宣告请求不是针对国务院专利行政部门已经公告授权的专利。请求书中专利号及发明创造名称填写不正确。口无效宣告请求人的国籍、具体地址、电话等未正确表示。 未提交无效宣告程序授权委托书。口无效宣告请求人或专利代理机构签字或盖章不正确。 无效宣告请求的理由明显不充分。 具体审查意见如下：XXX特此通知。预审员：电话：XX预审机构年月日图D.3专利权无效宣告请求预审审查意见通知书格式预审案