四篇市(县)登革热防控工作方案.docx

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1、登革热防控工作方案根据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例等有关规定，为做好全州登革热防控工作,有效控制疫情暴发流行，特制定本方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于保障人民健康安全的重要论述和重要指示批示精神，充分认清我州登革热防控工作形势的严峻性、紧迫性和复杂性，按照“高位推动、巡视促动、上下联动、专项行动、宣传发动”的工作原则，结合国家卫生城市（县城）、文明城市（县城）、美丽县城创建及爱国卫生“7个专项”行动，广泛动员、联防联控、群策群力，倡导健康文明生活方式，切实落实各项综合防控措施，全面深入持续开展爱国卫生运动，大力整治

2、环境卫生，确保布雷图指数达标，坚决防止登革热疫情扩散蔓延对我州经济社会高质量跨越式发展造成不良影响，全力保障人民群众身体健康安全和社会安全稳定大局。二、工作措施（一）建立健全联防联控工作机制。健全政府主导、多部门协同合作的联防联控机制，落实综合防控措施。各县、市要健全登革热防控领导机构，实行“一把手”负责制，加强对登革热防治工作的领导，协调、督促各有关部门、单位、村（社区）落实各项防治措施。各级卫生健康部门要加强登革热防控工作的指导，组织开展蚊媒、疫情监测，定期分析研究登革热防控形势，通报疫情和存在问题并提出解决方案。各有关部门要落实防控主体责任，落实好登革热防控各项工作措施。发生疫情后，各县

3、、市要立即启动突发公共卫生事件应急响应，组建疫情防控领导小组指挥部及办公室，抽调有关部门人员集中办公，开展疫情防控工作；要严格执行疫情防控调度会议制度，登革热日常防控工作原则上每月调度，疫情期间每周调度。（二）加强网格化管理。按照属地管理、群专结合、持久作战的原则，坚持政府主导、联防联控和群众自发防控相结合的防控工作机制，认真落实政府、部门、单位、个人“四方”责任，进一步建立健全“1+N”、“楼长制”、“片长制”防控工作模式，细化重点区域、重点行业、重点人群、重点环节、重点时间防控措施，合理划分网格区域，明确网格区内社区、单位、物业、业主责任，做好以科学灭蚊为重点的环境卫生整治，形成宣传与监测

4、并举的长效防控体系。实行大网格对小网格，小网格对单位、村组签订登革热防控承诺书制度。有疫情发生的网格区要采取有效措施，确保3天内布雷图指数降到5以下；对布雷图指数超过5的网格区域要及时采取果断有效措施进行整改，有效降低蚊媒密度，确保布雷图指数降至安全值范围内。网格责任单位负责本责任区登革热防控工作的监督、宣传、指导，督促网格单位落实防控措施；网格单位（单位、小区物业、建设工地、企业等）负责落实入户宣传、翻盆倒罐、清除室内外蚊虫孳生地和爱国卫生运动等各项措施；个人（业主）负责清除家庭室内积水、做好家庭灭蚊防蚊。（三）加强媒介监测。各级疾控中心要持续加强伊蚊密度监测力度，定期开展疫情风险评估研判，

5、必要时提出预警,科学指导疫情处置工作，监测和研判结果按月报告领导小组办公室（疫情发生期间，每天报告重点区域监测结果）。（四）加强病例监测。按照“外防输入，内防扩散”的原则，严格开展病例监测工作。各级医疗机构要严格发热门诊管理，落实预检分诊制度，主动搜索排查疑似病例和发热病人，做到“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”，对确诊的登革热病例实行就地严格隔离治疗；机场、海关、移民、港口等部门要加强出入境人员监测，对所有发热人员进行排查和登革热检测，按照联防联控机制，将发热病人移交地方卫生健康部门，由地方卫生健康部门进行后续处置;各县、市人民政府按照登革热防控要求，对所辖口岸（通道）入境人员开展登

6、革热抗原检测，做到应检尽检。（五）加强病例救治。登革热定点收治医院由二级医疗机构和经评估后具备收治条件的乡镇卫生院、民营医疗机构承担，按属地、就近原则收治患者，做到应收尽收，应治尽治。重症患者由州人民医院统一收治。各级卫生健康部门要加强对医疗机构人员培训，提升诊疗规范化水平和重症病例救治能力，力争减少重症或死亡病例发生。疫情发生后，民营医疗机构、个体诊所不允许接诊发热病人。（六）强化疫点处置标准。疫情发生时，按照疾控机构划定的疫点范围，疫点内社区及网格责任单位应迅速发动和督促本辖区各部门和单位开展以灭蚊为主的爱国卫生运动，清理卫生死角和积水，做好防蚊灭蚊工作，消除室内外蚊虫孳生地，确保达到蚊媒

7、控制指标。登革热病人、隐性感染者能够造成周围人群感染的范围为：病家或与病家相邻的若干户、工作地点等活动场所为中心，半径200米之内的空间范围。处置标准为：布雷图指数3天内5以下；有效入户率3天内85%以上；居民知晓率3天内95%以上；成蚊监测每人工2只/小时以下。（七）突出重点开展整治。各级各部门要聚焦重点区域、重点行业、重点人群、重点环节、落实防控措施。加强重点区域集中整治，抓好农（集）贸市场、建筑工地、城乡结合部、城中村等重点区域环境卫生整治，每周五集中组织开展“大清扫、大消毒、大灭蚊”爱国卫生运动和“除四害”工作，动员全体市民开展家庭内外环境卫生整治，切实改变“脏、乱、差”突出问题，有效

8、提升人居环境质量。加强重点行业防控，各行业主管部门要督促企业、个体经营户、宾馆酒店、景点景区等行业认真落实登革热防控措施和门前“三包”责任。加强重点人群管理，按照“谁出租、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则，社区、物管部门要加强外来人员和房屋出租人等流动人员管理，网格责任单位督促落实各项防控措施，杜绝暴发聚集性登革热疫情。（八）加强宣传教育。各级各部门要充分利用微信、网络、电视、电台、报纸杂志等各种媒体平台，开展以流动广播、小喇叭等多渠道、多形式的登革热防治知识宣传教育活动，重点加强对出国经商、务工人员和游客等人群的宣传，引导广大群众正确认识登革热是一种可防可治的常见传染病，增强群众及时就诊、

9、配合治疗的意识，提高人群的自我防护能力，确保公众防控知识知晓率达95%以上。同时，要注重舆情监测，正确引导舆论，避免群众出现恐慌情绪。(九)加强物资保障。各级财政部门要将登革热防控经费纳入财政专项预算资金，及时下拨经费。各县、市要做好防控物资储备，同时积极探索推行通过政府购买服务模式，加强重点、难点区域集中消杀整治力度，彻底消除蚊媒孳生地，切实降低蚊媒密度和登革热疫情暴发流行风险。三、工作要求（一）提高站位，加强领导。各县、市要统筹安排部署，将登革热防控工作列为年度重要工作，以推进爱国卫生“7个专项“行动、卫生城市（县城）、美丽县城创建为重要抓手，强化政府、部门、单位、个人“四方责任”，形成各

10、级各部门齐抓共管、联防联控的工作机制，统一指挥、统一安排部署，早动员、早谋划、早安排、早部署，提前打响全州动员、全民动手的灭蚊防疫人民战争。（二）压实责任，细化措施。各县、市要结合实际调整充实相应的领导小组和联防联控工作机制，强化属地管理责任和网格管理包保责任制，严格落实XX州登革热防控措施。（三）强化督查，严肃问责。各县、市要加大对登革热防控工作落实情况监督检查力度。对因工作不力、行动迟缓、推诿扯皮、措施落实不到位等造成登革热疫情蔓延扩散的，要严格进行追责问责，做到发现一起，通报一起，问责一起，进一步落实各级各部门防控主体责任。登革热防控工作方案登革热是一种经蚊子（主要是伊蚊）传播的急性传染

11、病，传播迅猛、发病率高、人群普遍易感，容易引起暴发流行。为有效预防和控制登革热疫情的流行暴发，保障人民群众健康和促进经济社会稳定发展，根据有关文件要求，结合实际，特制定本方案。一、工作目标（一）按照“早发现、早评估、早预警、早行动”的原则，健全各乡镇为主导、各部门分工负责、各企事业单位和居民广泛参与的登革热防控工作机制。（二）落实以环境卫生整治、清除室内外蚊虫孳生地为重点的综合性防蚊灭蚊措施，将蚊虫密度控制在标准之内，布雷图指数小于5。（三）加强疫情监测与处置，及时发现并有效控制登革热疫情的发生和流行，防止出现全市暴发性疫情。二、主要任务（一）强化联防联控联动建立健全政府主导、多部门合作的联防

12、联控机制，落实综合防控措施。成立由分管市领导任组长，卫健、宣传、住建、城市监管、农业农村、教科、商务口岸、市场监管、交通、自然资源、文广体旅、公安、财政、海关等部门及各镇领导为成员的登革热防控工作领导小组。各镇要健全登革热防控组织机构，加强对辖区登革热防控工作的领导，投入必要的防控经费，协调、督促辖区各有关单位和村（社区）执行防控方案，落实各项防控措施。市卫健局要加强全市登革热防控工作的指导，组织疾控中心开展疫情、蚊媒监测，定期通报疫情和存在问题，分析、研究登革热防控形势，针对存在的问题提出解决方案。各有关部门要落实部门职责，积极参与登革热防控工作。(二)加强环境卫生整治1.认真开展环境卫生整

13、治。各镇、各部门要把疫情防控和国家卫生城市创建工作有机结合起来，认真落实病媒生物防制措施。要组织发动干部职工和广大群众全员行动，做好本单位、管理场所、管理领域的环境卫生整治活动，重点清理垃圾、杂物、卫生死角以及各类积水等蚊媒孳生地。2 .抓好重点区域清理清除工作。各镇要按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，实行责任落实、分片包干、网格化管理的工作制度和机制，在开展环境卫生整治行动的基础上，切实搞好疫点及周边环境等重点区域越冬蚊卵消杀清除活动。(1)划定重点清理区域并组织清理。涉及重点监控区域的各乡镇要组织专业队伍对重点区域公共外环境进行卫生整治，彻底清除各类蚊媒孳生地。对不能处理的积水和

14、大型水体要投放灭蚊抑蚊药物。(2)组织重点区域内居民开展室(院)内清理。对重点区域的居民户要加强宣传教育，采取“问、查、看、翻、教、灭”等方法，详细检查每一户中的蚊媒孳生地，对入户发现的蚊媒孳生地、存在蚊媒孳生隐患的积水应现场指导或协助居民立即清除，对暂时不能处理的积水可投放灭蚊抑蚊药物或采取其他有效措施消除蚊媒孳生风险。(3)加强重点区域环境卫生督促检查。对重点区域内的工地、学校、医院、公园、宾招、各类场馆等所有单位的内外环境孳生地情况进行全覆盖检查，做好检查记录，并督促各单位及时清除卫生死角、各类积水等蚊媒孳生地。对拒不落实蚊媒孳生地清理的单位，所在地镇政府要将有关情况及时上报市政府及有关

15、主管部门予以处理。卫健、教科、住建、交通、商务口岸、城市管监、市场监管等部门要加强行业管理，督促本系统各单位和监管服务对象落实病媒防制业主负责制，按要求做好蚊媒孳生地清理工作，并配合所在镇政府开展现场检查。(三)加强专业防控队伍建设市卫健局要建立健全防控登革热疫情应急处置队伍，做好登革热防治药品、试剂等物资储备。要大力开展专业队伍培训，提高疾病监测、流行病学调查、健康教育、疫情处置、蚊媒监测消杀等各类人员的专业技术水平，确保工作质量;要提高医护人员对登革热的诊疗水平和防控意识，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，确保发生疫情时能快速、有效处置。要加强对各类管理人员的登革热防控知识培训，完善细化

16、各类单位、场所灭蚊工作指引和灭蚊记录。(四)加强疫情监测与处置各医疗机构要建立登革热监测哨点，设立规范的预检分诊和发热门诊，做好发热病人的筛查和记录，对疑似登革热患者及时抽血送检，发现登革热病例后，疾病预防控制机构要按照防治技术要求，开展流行病学调查和疫点、疫区处置工作；发现本地感染病例后，应每日在疫点主动搜索可疑病例，及时诊断、处理，防止疫情蔓延。要加强传染病防控工作的执法检查，对防控措施执行不到位的部门、单位或个人要依法进行查处。（五）广泛宣传发动各镇、各部门要开展多层次、多渠道的宣传活动，充分利用网络、报纸、电视、社区宣传栏、发放宣传单等形式，广泛开展防蚊灭蚊知识宣传，使广大群众充分了解防蚊灭蚊、防控登革热的目的、意义，做到家喻户晓。要强化舆论监督，对防控登革热执行不力的部门和单位要在媒体上予以曝光。三、职责分工（一）各镇政府。按属地管理原则，负责登革热防控知识宣传，组织发动辖区群众开展爱国卫生行动，清理下