学校组织机构与管理体制.docx

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1、学校组织机构与管理体制第一条学校实行校长负责制，校长是学校的法人代表，对外代表学校，对内全面负责学校各项工作。同时接受上级政府和教育行政部门的检查监督指导。第二条校长有下列上级教育行政部门赋予的办学自主权利：（一）重大事务决策权。在综合各方面意见的基础上，校长简化管理程序，提高科学决策能力；（二）人事任免决定权。校长有权按规定程序任免中层干部，有权根据上级的要求和学校工作的需要决定对教职工的聘用。（三）财务审批权。学校财务在校长的领导下实行校长一支笔审批制。有对学校经费的合理使用权。重大基建维修、添置项目经办公会研究或教代会通过并报请有关主管部门批准。有对绩效工资、奖金的合理分配权。（四）对教

2、育教学工作的指挥权。全面贯彻国家的教育方针、政策、法规。第三条校长履行下列义务：（一）坚持正确的办学方向，全面贯彻国家的教育方针、政策和法规。遵循宪法和教育法确定的基本原则，依法治校，认真组织开展学校的教育教学工作，保护师生的合法权益。（二）严格执行教育教学法律法规，保证课程标准和教育计划的实施。（三）接受上级主管部门的领导、指导和监督，定期向上级主管部门请示和汇报工作。（四）坚持民主集中制，充分发挥领导班子的集体智慧和力量，并接受教职工代表大会的监督。（五）加强师资队伍建设和管理，组织教师学习政治与钻研业务，注意培养班主任、中青年教师和业务骨干。保证教育教学质量稳定提高。（六）加快校园、校舍

3、、教学设施、设备等硬件建设。（七）强化法制安全教育，采取有效措施，防止重大安全事故的发生，保证师生的人身安全。（八）廉洁从政，以身作则，为人师表，团结协作，开拓进取。（九）领导组织教育工作，发动全体教职工坚持不懈地加强学生的思想、政治、品德教育。（十）领导组织教学工作，坚持以教学为主、全面安排的原则，按照国家规定开齐开足课程，正确指导教师进行教学活动。第四条副校长协助校长工作，是校长的助手，受校长的委托分管负责某一方面或几方面的工作。分管副校长在分管部门代行校长职权，并承担相应责任，除规定不准代行职权外，主管副校长应尽职尽责，履行相应义务。第五条学校实行分权制治理结构。教职工代表大会、校务委员

4、会、党支部、工会、学术委员会、家长委员会等组织，共同组成学校权力机构，分别决策相应事项。各治理主体互相辅助，互相监督，防止决策失误。实行校长负责、党支部保证监督、教代会民主管理三位一体的管理体制。第六条全面推行干部任期制、任期目标责任制和中层干部竞争上岗制。干部任期一般为三年。任职期满后，经考核合格需连任连聘的，须重新任命或聘任。学校实行全员聘用合同制、岗位目标责任制。（一）学校与教职工以签定聘用合同的形式确定劳动关系，形成人员流动能进能出、职务岗位能上能下、工资待遇能高能低的用人机制。（二）学校依据上级核定的编制数，聘用符合条件的教职工。与学校签订聘用合同的教职工，须认真履行岗位职责、圆满完

5、成工作任务、努力加强自身师德修养，严格服从学校管理，否则学校可按相关法规予以解聘和追究相关责任。凡师德修养好、认真履行岗位职责、圆满完成工作任务、严格服从学校管理的受聘者，学校给予相应的待遇，对各类优秀人员学校给予相应的表彰奖励。第七条学校党支部是学校的政治核心，应积极发挥其在贯彻执行教育方针和学校工作中的核心、监督和保证作用，除完成好上级党组织交给的各项任务外，在学校的任务主要包括：（一）坚持党要管党的原则，认真抓好党组织自身的思想政治和组织建设，教育广大党员在学校各项工作中能发挥先锋模范作用。（二）切实加强对学校工会、团队的领导，充分调动群团组织的积极性。（三）加强对学校干部的培养、教育、

6、管理和监督。（四）积极参加学校重大事项的决策。（五）支持校长独立负责地开展工作，保证监督学校的教育教学和行政管理等各项任务的完成。（六）其组织机构及相关事项依照中国共产党章程。第八条对“先进党支部”建设的基本要求是：一是领导班子好。团结协作，勇于开拓，求真务实，勤政廉洁，有较强的战斗力和凝聚力；二是党员队伍好。党员整体素质较高，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用；三是工作机制好。规章制度完善、管理措施到位、工作运行有序、党建工作成绩突出；四是工作业绩好。围绕中心、服务大局的成效明显；思想政治工作深入细致，形成积极向上的良好氛围；五是师生反映好。工作措施符合师生意愿，工作作风和工作实绩师

7、生满意。对“模范共产党员”的基本要求是：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新理论，不断提升党性、提高素质；二是师德修养的模范。自觉加强师德修养，以身作则，为人师表，以自己良好的思想和道德风范去影响和培养学生；三是教书育人的模范。牢固树立育人为本、德育为先的思想，全面关心学生成长，热爱学生，尊重学生，公平公正对待学生，严格要求学生，因材施教，循循善诱，形成相互激励、教学相长的师生关系，促进学生全面发展；四是服务师生的模范。关心师生，尊重师生，积极为师生解难题、办实事，主动接受群众监督；五是遵纪守法的模范。坚持和维护党的民主集中制，认真贯彻执行党章和党组织的决议决定，积极完成

8、组织分配的工作。第九条坚持教代会讨论审定学校重大方针政策的民主决策机制。教职工代表的组成严格根据工会制度与相关法律法规规定执行。教职工代表大会行使的职权：（一）听取校长（或分管副校长）的工作报告，讨论审议学校的办学思想、发展规划、改革方案、财务预决算、人事聘任方案、工资分配制度、职称推荐方案、学术工作管理办法等事关学校发展的重大问题，提出建议。（二）评议监督学校的领导干部，建议校长或上级主管部门，给教职工予以记功、晋升或处分、免职。根据区教育局统一部署，参与民主评议学校行政领导人选。（三）审议学校内部人事管理体制和绩效制度改革方案及学校章程制度。（四）依法维护教职工的合法权益。在党支部的领导下

9、每学期至少召开一次教代会,对学校重大事项进行决策。（五）经教代会讨论通过的方案，任何组织和个人均无权改变。第十条为防止教代会决策因时间变化、上级政策调整等各种原因带来的失误，特殊情况下，校长有权对教代会通过的方案提出暂缓实施的建议，提交教代会主席团同意后，可对有明显问题的方案实施冻结，待下一次教代会审议修改后实施。如有必要,也可经主席团同意，召开教代会，对相应方案进行修订。如教代会认为原方案没有修改必要，则仍按原来的决策执行，校长不得再次干预。第十一条学校成立校务委员会，校务委员会是学校管理体制的组成部分，重点在协调学校、家庭、社区（社会）之间关系、维护学生权益、营造有利于教育发展的良好环境方

10、面发挥作用，是“校长负责制”的补充和完善。校务委员会是学校的参议机构，参与审议学校重大事项，研究学校工作。校务委员会应当全面贯彻执行国家法律法规和党的教育方针，遵守学校章程，依法参与学校民主管理，认真履行以下职能：（一）对学校章程、学校发展规划及年度工作报告进行研究，并提出意见；（二）对学校重大教育教学改革以及涉及学生、家长、社区工作的重要事项的决策进行研究，并提出意见;（三）讨论审议上一届校务委员会工作报告；（四）讨论法律法规规章及学校章程规定的其他事项。（五）校务委员会的意见,以会议决议的方式做出。当无法达成一致意见时，校长具有最终决定权，责任由校长承担。第十二条校务委员会由学校领导、教师

11、代表、家长和社区（社会）代表等多方人员组成。学校可根据需要，邀请专家学者、法律工作者或社会知名人士担任校务委员。学校领导从校长、书记、副校长、工会主席中产生，教师代表由教职工选举或推举产生，家长代表由学生家长民主选举或者推选，每一个年级段（初、中、高）至少要有一名家长代表，社区（社会）代表由学校根据所处社区实际情况进行聘任。校务委员会组成人员总人数为9T5名（应为单数），其中学校领导代表原则上不超过1/3。设主任1名，副主任2名，主任由校长担任，副主任至少有1名为学校以外成员。校务委员会任期由学校确定，一般为3年，其中学校领导随任职变动，家长委员随学生毕业升学而调整。第十三条校务委员会委员具有

12、以下权利与义务：（一）权利L知情权。听取学校学期和学年工作报告，了解学校办学基本情况和重大发展规划、决策。2 .参与权。应邀参加学校相关会议和重大活动，提出所代表方的意见和建议。3 .提案权。在遵循法律法规和政策规定的前提下，提出有关学生管理、学生发展相关事项的议案。4 .表决权。参加校务委员会工作例会，审议有关事项并进行表决。5 .监督权。听取校务委员会工作汇报，对学校办学和管理、有关法律法规和政策规定的落实等情况进行监督。（二）义务1 .按时参加校务委员会工作例会，遇有特殊情况不能参加时,履行请假手续。2 .主动加强与所代表方的联系，收集和提出有关意见和建议,并及时向学校反馈。3 .宣传学

13、校办学成果、发展规划和重大决策等，协调学校、家庭、社区（社会）之间的关系，以多种方式支持学校办学。4 .根据校务委员会的安排进行有关调研，提出有代表性的议题，切实维护学生权益。5 .完成校务委员会安排的其他工作。第十四条校务委员会依据学校章程、工作规程和相关工作制度开展工作。校务委员会实行工作例会制，每学期至少集中开会不少于2次，会议除通报学校办学、管理和发展情况、听取委员的意见和建议外，重点是在遵循法律法规和政策规定的前提下，审议有关学生管理、学生发展的相关事项。校务委员会非会议期间，校外委员应当加强同学校的联系，了解教育教学实际，根据校务委员会安排开展专题调研，向学校提出合理化建议等。遇有

14、特殊情况，经校务委员会主任、副主任或者多数委员提议，可以召集临时会议。校务委员会建立工作总结和工作汇报制度。对审议决定的事项，要本着“一事一议”的原则及时予以总结。校务委员会主任定期向校务委员会汇报工作，并在教职工代表大会、学校家长会等会议上进行工作通报。校务委员会工作接受学校党组织、教职工代表大会、家长委员会组织的监督。学校落实专人负责做好校务委员会试点过程中有关文字、图片、音像等资料的收集、整理和保存工作。第十五条校务委员会遵循以下议事规则：（一）校务委员会审议事项的议题可以由学校提交，也可以由委员提交，议题内容不得违背法律法规和政策规定。审议时应当将议题情况至少提前7天告知全体委员，会议

15、必须有三分之二以上委员参加方可举行，必要时可以邀请列席人员与会。（二）会议由主任或者受主任委托的副主任主持，一般先由议题提出方作简要说明，然后展开讨论，在广泛听取意见的基础上，由主持人综合各方面意见后进行集体表决。（三）表决实行少数服从多数原则，可以采取口头表决、举手表决或者无记名投票的方式，校务委员有表决权,列席人员无表决权。出席会议的校务委员半数以上赞成表决事项方为通过。（四）对于校务委员会审议表决结果，校长应当尊重，在表决未依程序改变前，任何个人不得擅自更改。（五）如果在讨论时发生严重分歧，一般应当暂缓表决，本着充分协商的原则，待进一步交换意见后，再安排讨论，必要时可以提交上级教育主管部

16、门予以协调。（六）每次会议应当指定专人负责记录整理，存档备查。决议执行情况应当通过校务公开专栏等形式予以公开,并向全体教职工、家长及时通报。第十六条校长办公会是学校决策机构，不定期召开，就学校的重大问题进行讨论表决。行政会议是学校管理的日常工作机构，一般每周召开一次行政例会，由校长主持，成员为校党政全体负责人和行政职能部门、工会主要负责人。主要工作为落实有关文件及会议精神；贯彻执行和落实学校工作计划。布置一周各部门工作，行政例会后分部门召开部门全体成员例会。贯彻执行行政例会精神，加强部门成员师德师风建设，布置部门工作。第十七条学校教育工会接受学校党组织和上级教育工会的领导，在学校中配合党政全面贯彻党的教育方针，团结、教育广大教职工，为推进学校各项工作、加强教师职业道德规范建设、促进良好教风的形成发挥积极作用。其组织机构及相关事宜依照中华人民共和国工会法、中国工会章程。第十八条学校少先队组织接受学校党组