以新质生产力推动乡村全面振兴、以新质生产力推进市经济高质量发展.docx

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1、目录以新质生产力推动乡村全面振兴以新质生产力推进市经济高质量发展以新质生产力推动乡村全面振兴习近平总书记强调，“要坚持城乡融合发展，扎实推进乡村全面振兴J乡村全面振兴，发展农业新质生产力是关键一招。我们要注重以新质生产力为引领，推动城乡融合发展，推动乡村全面振兴。一、深刻把握新质生产力推动乡村全面振兴的价值意蕴将发展新质生产力贯穿乡村全面振兴全过程，以新质生产力推动乡村全面振兴具有重要意义。一是具有重大的经济价值。新质生产力通过引入新技术、新设备、新工具等手段，推动形成规模化、标准化、智能化的生产模式，提高全要素生产率，促进农业生产力发展由量变到质变，能够极大地提升农业生产效率和产品质量，带动

2、农村经济快速发展，为实现农业农村现代化打下坚实基础。二是具有深刻的社会意义。新质生产力改变传统农业生产方式，有助于吸引更多人才回归参与到推动乡村全面振兴之中，推进劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升，有利于提升农村公共服务水平、改善农民生活质量、促进乡村治理现代化。三是具有重要的生态价值。新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态，能够形成绿色、可持续发展的科技创新，推动农业绿色发展，保护和改善农村生态环境，实现乡村生态美产业兴百姓富的有机统一。四是具有重大的文化价值。新质生产力赋能乡村文化产业发展，通过传承和挖掘乡土文化，发展乡村旅游、文化创意等产业，能够促进传统文化的传承与发展，促

3、进文化产业发展，增强文化自信。二、充分认识以新质生产力助推农业农村现代化的重要内容将新质生产力引入推动“农业强、农村美、农民富“全领域，以新质生产力推动乡村全面振兴具有极其丰富的内涵。首先，以新质生产力服务农业现代化，首要命题是发展农业新质生产力，为解决粮食安全问题和推进农业强国建设提供根本动力。农业新质生产力是通过农业技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级等提高农业生产效率、优化产业结构、促进农民增收的生产力，涉及现代农业技术、智能装备、数字技术、新能源技术、新型农业经营方式等诸多方面，能够对传统农业生产方式进行深度改造和升级，促进农业生产的现代化、智能化、绿色化和可持续化。其

4、次，新质生产力服务农村现代化，关键命题是为乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴提供发展动能。通过高效合理配置生产要素，促进农村地区各领域向现代化转型，通过技术迭代、产业升级、基础设施完善和社会治理改革等，全面提升农村经济社会发展水平，实现乡村振兴中长期战略目标。再次，新质生产力服务农民现代化，重要命题是为农民的全面发展提供重要支撑。利用新质生产力能够促进农民个体以及农民群体的整体素养提升，推动农民的生产方式、生活方式、思维方式、技能素质等向现代化转型，通过全方位、多层次的现代化技术和手段，使农民真正享受到高质量发展带来的实惠。三、以新质生产力推动乡村全面振兴（一）聚焦两条底线，确保粮食安全和不

5、发生规模性返贫。一方面，发挥新质生产力在提高粮食产量、守住粮食安全方面的重要作用，聚焦“稳面积、增单产”，落实最严格的耕地保护制度，实施种业振兴行动和新一轮千亿斤粮食增产行动，确保中国人的假碗牢牢掌握在自己手中。另一方面,巩固拓展脱贫攻坚成果，加强脱贫人口监测帮扶，既要输血、更要造血，强化就业和产业帮扶，提升脱贫地区和脱贫人口内生发展动力，稳步提高脱贫人口收入水平。（二）聚焦三个重点，提升乡村建设发展治理水平。一是提升乡村建设水平。推动城市基础设施和公共服务向乡村延伸，加大农村基础设施建设力度，进一步改善农村基础设施，如道路、供水供电、通讯等基础设施，提升农村生产生活环境。深化乡村生态文明建设

6、，践行绿水青山就是金山银山理念，推动生产生活绿色转型，统筹高效利用能源资源,建设节约型社会，稳步推动碳达峰碳中和。开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，坚持以人为本推动农村人居环境整治提升，推进厕所革命，统筹处理好生活垃圾和污水废水,打赢污染防治攻坚战和碧水蓝天净土保卫战。二是提升乡村产业发展水平。做好土特产文章，挖掘农业多种功能和乡村多元价值，因地制宜发展生态旅游、体验农业等乡村新业态，打造农文旅融合的田园综合体。坚持一县一品发展特色优势农业，构建政府+龙头企业+专业合作社+农户农村产业发展体系，做大做强农产品加工业，延长产业链提升价值链，让农民享受产业增值的收益。三是提升乡村治理现代现代化水

7、平。改进乡村治理，坚持党对三农工作的全面领导，推动资源服务平台下沉基层,充实基层工作力量，建强农村基层战斗堡垒，发挥党员干部先锋模范作用，引领各级党组织和党员干部在乡村振兴的伟大事业中主动担当积极作为。坚持党建引领乡村治理，推动乡村治理体系和治理能力现代化，开展普法教育和常态化扫黑除恶，建设平安乡村法治乡村，提升农民群众的幸福感安全感获得感。繁荣乡村文化事业，立足湖北厚重的历史文化,卓绝的革命斗争，火热的改革实践，推出一批展现荆楚精神、荆楚风韵的乡村文化地标和文术精品，丰富农民群众的精神文化生活。要发展乡村文化产业，坚持社会效益优先，统筹经济效益，发掘特色文化，培育乡村文化市场主体，推动乡村产

8、业高质量发展。要加强乡村精神文明建设，弘扬以伟大建党精神为源头的共产党人精神谱系，弘扬大别山精神抗洪精神抗疫精神，培育和践行社会主义核心价值观，推动形成文明乡风淳朴民风良好家风。（三）聚焦双轮驱动，推动农业科技创新和重点领域改革。一方面，强化农业科技创新，加强种业和农机科技攻关，加大农机应用推广力度，提高农业生产率。优化乡村就业创业环境，推动乡村人才振兴，优化高校和科研院所专业设置,加大三农领域人才培养力度。加强农业职业技能培训，培养现代职业农民，让农民成为一个体面的职业。优化农村就业创业政策体系和营商环境，引导能人回乡，农民工返乡，大学生到乡，企业家入乡，为乡村振兴注入人才第一资源。另一方面

9、，稳妥推进第二轮土地承包到期在延长三十年试点,深化“三地一房”改革，盘活闲置资源。加快农村土地流转，大力培育新型农业经营主体，因地制宜壮大乡村集体经济，推动农民增收。以新质生产力推进市经济高质量发展习近平总书记在中国共产党中央政治局第十一次集体学习时强调，加快发展新质生产力，推进经济高质量发展。并且要求对此从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。因此，学习与理解新质生产力理论，研究如何以新质生产力推进南通经济高质量发展，对市现代化建设的理论与实践都有紧迫而重要的现实意义。一、生产力理论的发展变化和基本内容何为生产力？狭义上，生产力是指再生生产力，即人类创造新财富的能力。从横向来看，生产力

10、分为个人生产力、企业生产力、社会生产力；从纵向来看，生产力分为短期生产力和长期生产力；从层次来看，生产力分为物质生产力和精神生产力。生产力是生产力系统的功能，组成生产力系统的要素包括劳动者、劳动资料、劳动对象。生产力就是在三者的共同作用和引导疏通下，生生不息，向前发展。生产力有三个基本要素：第一个是劳动资料，这是人们用来影响和改变劳动对象的物质资料的总和。第二个是劳动对象，指的是那些被劳动者的劳动加在其上的物质资料。三是劳动者，也就是具备劳动能力、并以从事劳动活动为主要生活来源的个人。这三个要素共同构成了生产力系统，它们相互作用和发展，推进社会的经济活动和技术进步。生产力与生产关系的关系是：生

11、产力决定生产关系，而生产关系又反作用于生产力。生产力和生产关系的这种矛盾运动循环往复、不间断推进社会生产的发展，进而推进整个社会逐步走向高级阶段。生产力和生产关系是社会生产不可分割的两大方面。在社会生产中，生产力是生产的物质内容，生产关系是生产的社会形式，两者有机结合和统一，构成社会的生产方式。人类生产力的演变，主要分为农业时代、工业时代与信息时代三个阶段。生产力的演变是一个复杂且动态的过程，涉及旧生产方式的淘汰和新生产方式的创新，以及社会生产关系的调整和完善。这个过程既受限于生产力的发展，又反作用于生产力的发展，推进着人类社会的进步。二、新质生产力的核心要义、基本元素和特点新质生产力，是20

12、23年9月习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提到的新词汇。习近平总书记强调，要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。新质生产力可作如下定义：它是创新起主导作用，摆脱传统的经济增长方式、生产力发展路径，具备高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。新质生产力有三个基本元素：第一个是新型劳动者队伍，包括能够创造新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生

13、产资料的应用型人才；第二个是新型生产工具，特别是能掌握关键核心技术，赋能发展新兴产业；三是适应新质生产力的生产关系，通过改革开放着力打通适应新质生产力发展的生产关系与上层建筑。发展新质生产力，科技创新是核心。以科技创新推进产业创新，必须推广应用新一代信息技术，以人工智能赋能全产业体系。发挥科技创新对机器人、元宇宙、车联网、物联网等产业发展的引领带动作用。强化企业科技创新主体地位。加快建设世界一流企业和科技领军企业，发展壮大制造业单项冠军企业和高新技术企业，激发涌现更多专精特新中小企业和“独角兽”企业，促进大中小企业融通创新。推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，不间断提高科技成果转化和产

14、业化水平。发展新质生产力，培育新产业是重点任务。战略性新兴产业、未来产业，是构建现代化产业体系的关键，是发展新质生产力的主阵地。三、结合市情发展新质生产力，推进我市经济高质量发展新时代以来，党中央作出一系列重大决策安排，推进高质量发展成为全党全社会的共识和自觉行动，成为经济社会发展的主旋律。近几年以来，我市贯彻新发展理念，推进经济高质量发展取得显著成绩。同时，我们也应清醒看到，制约南通高质量发展的因素还大量存在，需要高度重视，切实解决。要加快集聚科创资源，一体推进科创项目、人才、平台招引，鼓励龙头企业组建创新联合体，落地实施产学研合作，深化与清华大学等著名高校合作，打造开放式社会创新模式。要提

15、升产业集群竞争力，落地实施产业立市、制造强市战略，做强做优船舶海工等6大千亿产业集群和高端家纺等优势产业链，加快传统产业更新升级，打造具备竞争力的战略性新兴产业集群，抢先布局人工智能、先进通信、低空经济、氢能和新型储能等未来产业，厚植发展新优势。要加快发展方式绿色转型，落地实施碳达峰方案，推进能耗双控转向碳排放双控。深化重点行业绿色化改造，加快能源结构调整优化，提升能源循环效率，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。要优化人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制，加快建设高素质产业工人队伍。依据科技发展新趋势,加快补齐高等教育不足，推进我市与国内外知名大学合作,优化职业学院的学科设置、人才培养模式，促进产教高效协同，为发展新质生产力、推进高质量发展培养急需的人才。要健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，更好表达知识、技术、人才的市场价值，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。要进一步深化经济体制、科技体制、行政管理体制等改革。扎实推进要素市场化配置，深入推进社会信用体系建设、机构改革和行政执法体制改革，提高公共服务质效，形成与新质生产力相适应的新型生产关系和上层建筑，为发展新质生产力营造良好的发展环境。