人才工作情况调研.docx

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1、人才工作情况调研为认真贯彻落实党的二十大和省第十一次党代会，省、市人才工作会议，*颁奖晚会和县第十三次党代会、县人才工作会议精神，深入实施人才强县发展战略，大力引进和培养我县经济社会发展急需的创新创业人才，集聚加快推进发展战略人才动能，推动*底部崛起、赶超进位。县委组织部和县人社局相关科室近期组织专门人员对全县人才现状进行专题调研和梳理，现将有关情况汇报如下：一、全县人才工作现状（一）坚持党管人才原则，不断加强人才工作统筹规划。一是落实党政“一把手”抓“第一资源”目标责任制，及时调整了县人才工作领导小组组成人员，成立县在外人才工作办公室，着力加强人才工作领导。二是认真开展全县人才资源现状及需求

2、调查工作，出台了县中长期人才发展规划纲要（*一*年），切实加强人才工作的统筹规划。三是坚持定期召开联席会议，及时研究解决人才工作的新情况新问题,不定期召集领导小组成员单位会议，商讨和处理人才工作中遇到的问题，有效推动全县人才工作上台阶。（二）加大人才引进力度，不断充实壮大人才队伍。一是通过“内外并举、引才与引智相结合”的方式，近*年，引进各类急需人才、紧缺人才、高层次人才和其他各类人才*人，先后争取了*名清华大学博士生通过社会实践方式到市农村综合改革试验区和*聚盛源有限公司参与项目研究。二是积极开展引进外国专家智力工作，组织鸿凯双泰、佳乐农业、金鼓粉条等企业进行申报，金鼓粉条*年成功获得国家柔

3、性引智揽才项目资助。三是认真贯彻关于激励引导教育卫生人才服务基层的意见，注重激励和引导人才向基层一线流动，不断充实乡镇基层卫生教育人才。截止目前，共有*余名优秀人才在乡镇一线从事卫生和教育工作。(三)注重人才关心和培养，不断加强专业人才队伍建设。一是依托市县委党校、市党员干部培训中心、县广播电视大学等培训机构，开展教育、卫生等各种专业技术培训，提高专业人才业务技能。二是探索建立县*产业技术研究院等人才培养基地。三是全县现有省级优秀农村人才示范岗*人，市级涌泉领军人才团队*个、千英百团军民融合高层次人才*人、*拔尖人才*人、中青年拔尖人才*人、返乡创业人才*人，农村优秀电商人才*人、人才工作服务

4、脱贫攻坚项目人员*人，文化领军人才*人、县级*拔尖人才*人、农村优秀人才示范岗*人。四是扎实推进电子商务人才发展工作，出台了县促进电子商务发展奖励扶持办法(试行)，印发了县电子商务进农村综合示范项目发展电商应用服务企业、培育微商网店实施方案关于鼓励和扶持大学生村官电商创业的意见，积极组织推荐优秀的电商运营企业、个人参与评先评优。*村党支部书记林志茂被评为“*年度市十佳电商村官”、县广利乡进居寺村党支部第一书记杨云等*人被评为“*年度市优秀电商干部人才”。在全县电商人才的推动下，电子商务快速发展，以*等特色农产品入驻电商平台为代表，实现农产品电商化*个，全县电商主体已达*家，目前*电商产业园正积

5、极筹建。五是积极推荐企业负责人、优秀企业经营管理人才参加省市调训学习。近三年，共组织专业技术人员参加各类培训I*人次，集中开展各类专业培训班*期，培训各类专业技术人才*余人次。（四）狠抓农村实用人才队伍建设，健全乡土人才培育体系。完善了县职教中心、县广播电视大学等*个乡土人才培训基地，*镇等*个乡土人才开发示范镇乡，花园*协会等*个示范点，成立县级及以上农业产业龙头企业*家、农村专业协会*个、农村专业合作社*家、家庭农场*家、农村电商*家。由乡土人才开发的*以及*等品牌已成为我县特色农业产业的名片。永新镇“崭山米枣”被誉为*名枣、我县被誉为“中国米枣之乡二二、取得的初步成效近年来，我县人才工作

6、在县委、县政府的坚强领导下，在市委组织部、市人才办得精心指导下，认真贯彻执行中央和省市人才工作会议精神，坚持党管人才原则，不断加强人才工作统筹规划，加大人才引进开发力度，注重人才培养激励和本土人才队伍建设，取得了较好成效。截止目前，全县共有党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、技能人才等各类人才*人。*.党政干部人才充实优化。认真贯彻落实中央关于加强乡镇干部队伍建设的实施意见、省委关于加强乡镇干部队伍建设的实施意见精神，进一步加强了县级机关和镇乡公务员、事业人员、选调生和大学生村官的招考录用力度。目前，全县共有党政干部（参公人员）*名。其中：县级机关*人，占*%;政法系统*人，占*%;参公

7、人员*人，占*%;乡镇人员*人，占就文化程度而言，大专以上文化占*%,其中本科及以上文化占*%,其他文化程度占*%。*.专业技术人才稳步发展。目前，全县共有专业技术人员*人。其中：事业单位*人，非公有制企业*人；拥有高级职称*人，副高级职称*人，中级职称*人，初级职称*人。*.企业经营管理人才素质不断提高。目前，全县各类企业经营管理人才*人。其中：研究生以上*人，占*%;大专及以上*人，占*%;中专（高中）*人，占*%;初中及以下*人，占*%。按职称来看，高级职称占*%,中级职称占*%,初级职称占*%,其他（无职称）占*%。*.技能人才能力不断提升。目前，全县技能人才已达*人。其中：高级技师*

8、人，技师*人，高级工*人，中级工*人，初级工*人；从学历看，研究生及以上占*%,大学专（本）科占*%,中专（高中）占*%,初中及以下占*.人才资助项目落实落地。*-*年，组织有关创新创业人才和人才团队成功创建*个市级技能大师工作室、*个县级技能大师工作室和*个市级院士（专家）工作站。争取市级人才专项资金资助（表彰）项目*个，累计获得资助*万。*.进一步健全人才关心关怀机制。建立健全县级领导干部联系人才工作制度，县四大班子领导联系优秀人才*名。加强对优秀人才的关心关爱和慰问，今年春节慰问优秀人才*名，发放慰问金*万元。成功邀请*名*籍在外知名人士参加“*重大人才项目颁奖晚会，复旦大学教授、太极集

9、团董事局副主席作为晚会颁奖嘉宾上台为获奖者颁奖。三、存在的问题、困难我县属于丘区农业大县，既无高等院校、也无科研院所,总体来说，存在高端人才引进难、培育难、使用难、留住难的问题。目前还存在以下几个方面的问题和困难：（一）人才分布和结构不合理。一是结构不合理。师范类、卫生类、经济管理类等常规专业人才多，财务、金融、城乡规划、工程技术等急需紧缺专业人才少。二是分布不均衡。大部分人才集中在行政机关事业单位，农村少之又少,专业技术人才以上集中在教育、卫生行业，而偏远镇乡和部分业务部门人才比较紧张，甚至有一人多岗和一人多责现象，而有的部门人多事少，影响了人才的合理配置。三是配置不合理。由于工作需要，部分

10、中高级职称的专业技术人才担任行政领导职务，从事行政管理工作，发挥专业特长相对较少。（二）高层次创新人才匮乏。一是人才总量不足、增长不快。我县人才队伍与全市比有较大的差距，特别是卫生、城乡规划建设、农业、财务、金融、工程技术等紧缺专业类人才异常缺乏，懂技术、善经营、会管理的复合型人才更少。二是高层次人才缺乏、总量偏少。全县具有研究生学历的仅有*人，中级以上职称*人，其中相当部分为函授教育或各级党校培训学历而不是全日制学历。三是引进高层次人才政策不够完善。机关事业单位新进人员严格实行“凡进必考”，目前仅针对教育、卫生系统补充教师和医生可以从硕士研究生、免费师范生和部分紧缺专业本科生中实行直接考核招

11、聘,但配套政策还不够完善。四是引进高层次人才平台较少。由于区位条件、福利待遇等原因，除县人民医院、中医院和*中学能够引进部分研究生和紧缺专业人才外，其他单位很难吸引到高层次人才。我县引进提供高薪的企业较少，也缺乏对高层次人才的吸引力。如我县的市金开立磁电有限公司引进专业人才每月支付工资*一*元，其专业对口的*大学毕业生期望的月工资为*元。（三）人才管理评价开发体系不够完善。一是对各类人才的评价缺乏差异化，没有建立起分类科学、适合不同行业特点、工作职能要求的考核评价体系，特别是针对基层专业人才缺乏有针对性的考核评价标准。二是人才作用发挥不充分。在人才短缺的情况下，不仅在使用人上难以做到“人尽其才

12、、才尽其用，且存在重视“外才”引进，忽视“内才”使用的现象。三是高层次人才引进困难，企事业单位引进高层次人才的观念不新，缺乏高层次人才创新能力和科研平台。四是人才专项经费不足，缺乏对高层次人才引进的激励政策。人才发展专项资金投入不足，县财政*年预算人才发展专项资金*万元，其他县市区人才发展专项资金均高（等）于我县。各县市区人才发展专项资金情况如下。五是人才流失严重。稳定现有人才工作压力大，部分具有中高级职称、全日制本科以上学历、各学科带头人及业务骨干等方面本地人才,近五年通过正常调离方式流出县外公务员（含参公）和事业人员*余人。四、建议与对策根据县委发展战略部署，全县各类人才肩负“赶超进位、底

13、部崛起”的政治责任、时代担当，今后一个时期的人才工作要落实好省、市委、县委关于全面创新改革的精神，以释放创新人才活力为主线，以构建更具竞争力的人才聚集环境为目标，不断完善引才、育才、用才、励才等制度，健全集聚人才体制机制，打造人才新高地，让有才的人有用武之地,努力建设一支结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,为建设丘区经济文化生态强县和幸福美丽*提供有力的智力支持和人才支撑。（一）强化保障体系建设，优化人才配套服务。一是增强人才工作力量。加快推进成立县高端人才服务中心，其主要职责是：在县人才工作领导小组及其办公室的指导下，负责全县高层次人才的认定和服务工作；建立高层次人才信息库；为高层次人才

14、来*和在*创新创业提供相关政策咨询、平台支持、项目申报等公共服务，积极做好高层次人才组织遴选、调研考察、智力咨询、学习培训、健康体检、休假疗养、走访慰问等工作。二是加强人才资金投入。出台县人才发展专项资金使用管理办法（试行）县人才发展专项资金资助项目实施办法（试行），加大对人才工作的经费投入，扩充人才发展专项资金到*万左右。对受县以上表彰资助的项目，除享受上级给予的奖励政策外，县级再给予一定的奖励（补贴）。三是建立人才引进制度。加快制定县高端人才认定办法和县高端人才管理办法，鼓励用人主体单位引进高端人才和创新团队，自主建设“专家楼”、人才公寓。对用人主体单位成功引进高端人才的，除上级引进人才个

15、人奖励政策外，县级再给予奖励（补贴）。四是健全人才培养体系。依托县职教中心（产业园），整合高等院校、科研培训机构以及县委党校等资源，切实与复旦大学、东北大学、*理工学院开展校地合作，打造“*+n”人才实训平台，创设县人才综合实训中心，定期开展专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才、文化旅游人才等各类专业人才技能技术培训。五是制定人才联系办法。制定县领导干部联系高层次人才工作办法（试行），逐级建立并落实好领导干部联系服务人才机制，通过座谈交流、走访慰问、信函电话等方式，加强沟通联系，把各类优秀专家人才团结凝聚在各级党委（党组）周围。六是完善人才关爱机制。对有突出贡

16、献的人才授予“荣誉市民”、“优秀人才”、“劳动模范”等荣誉称号，推荐竞选县人大代表、县政协委员以及县工商联、商会理事，提高人才的政治荣誉和社会荣誉。（二）创新招才引智模式，激活释放人才红利。一是创新引才方式，拓宽视野引才。研究制定县高层次人才引进管理办法（试行），鼓励各级各类用人主体有序参与人才引进，建立健全柔性引才机制，通过兼职挂职、人才租赁、定期服务、技术开发、项目合作、*咨询等多种方式，大力引进急需紧缺人才、创新创业团队，推进引才工作平台化、机制化、长效化。二是拓展引才渠道，形成网络聚才。实施*州英才回引计划，依托县在外人才联谊会以及沿海经济发达地区和人才高密集区的商会、同乡会等民间组织和*驻外办事机构，形成招才引智网络，为引进县外人才提供长期固定的阵地。三是搭建引才平台，优化环境引才。利用*州智谷创设“智汇*州创新创业”为主题的人才“金点子”工作论坛，每月听取各个方面对我县经济社会建设和人才引进、培养、使用、管理、激励、