新时代百镇千村生态特色文化旅游示范创建工作方案.docx

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1、新时代百镇千村生态特色文化旅游示范创建工作方案为贯彻落实党的二十大精神和习近平生态文明思想，推进中共壮族自治区委员会关于厚植生态环境优势推动绿色发展迈出新步伐的决定的落实，统筹指导全市开展百镇千村生态特色文化旅游示范创建工作，推动生态、文化旅游与乡村振兴有机融合，促进经济绿色转型发展，制定本工作方案。一、目标任务以习近平生态文明思想为指导，全面践行“绿水青山就是金山银山”理念，大力发展生态经济，进一步改善镇村宜居环境。通过百镇千村生态特色文化旅游示范创建活动，使生态文明理念深入人心，镇村生态环境和人居环境明显改善，生态产业蓬勃发展，乡村旅游提质增效，优秀的传统乡村文化得到传承发展。至2025年

2、，完成上级下达的创建生态特色文化旅游示范镇、生态特色文化旅游示范村的任务。二、主要工作内容（一）建立工作机制，切实加强组织领导。严格落实各镇、各部门责任，建立市创建工作制度。一是成立市生态特色文化旅游示范镇村创建工作领导小组，负责统筹推进生态特色文化旅游示范镇、村创建工作。领导小组下设办公室,设在生态环境局，办公室主任由生态环境局主要负责人兼任。办公室负责承担生态特色文化旅游示范镇、村创建领导小组的日常工作。二是市相关部门（单位）分领域抓好具体创建任务的政策支持和工作指导。三是成立镇级工作专班，主要负责组织所辖创建镇、村对照标准开展创建工作。（二）科学编制行动计划，有效开展创建工作。创建镇人民

3、政府要高标准编制生态特色文化旅游示范创建行动计划。行动计划以“绿水青山就是金山银山”理念为引领，突出生态、经济、文化、旅游特色，具有前瞻性、科学性、指导性和可操作性，与“多规合一”实用性村庄规划等相关规划充分衔接，指导和约束各项建设依规有序开展，体现生态文明建设的要求。（三）加强生态保护，提升宜居环境品质。加强特色资源与环境保护。保护好乡村景观、乡土文化、传统肌理和空间形态，挖掘应用传统建筑元素和乡土建材，分类实施改造建设，提升村屯特色景观，在乡村景观保护和建设中坚持最严格的耕地保护制度。加强镇村周边的山体和湿地保护，严禁滥采乱挖、违法违规占用行为。完善乡村老树、特色乡土树等古树名木科学保护机

4、制，严禁对古树名木根系地面实施过度硬化，严格审批审查古树名木移植、砍伐行政许可，杜绝随意移植、擅自砍伐古树名木行为。加快推进农村人居环境整治。推动村容村貌整体提升，加强乡村绿化美化建设，引导鼓励村民通过农村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）植树推进村庄绿化，充分利用荒地、废弃地、边角地等开展村庄小微公园和公共绿地建设，因地制宜采取微田园、微菜园、微果园、微茶园、微花园、小微湿地等形式加强乡村绿化美化，全面提高农村人居环境治理水平。深入开展乡村垃圾污染治理，健全完善农村生活垃圾收集、转运和处置体系，鼓励城乡垃圾一体化处理。扎实推进农村厕所革命，加强厕所粪污无害化处理和资源化利用。加快推进镇村无害

5、化卫生厕所改造和建设。采取措施恢复水生态环境，严防出现农村黑臭水体。开展美丽乡村建设提升行动。总结美丽乡村建设成功经验，探寻乡村建设发展规律，形成富于地方特色、符合地方实际的建设模式。推动乡村建设活动的规范化、常态化和法治化，全面整治乡村公共空间，开展村庄清洁行动，拆除私搭乱建、违章建筑，清除残垣断壁、乱堆乱放，加快村屯内道路硬化和厨房、畜圈改造,坚决严防环境卫生问题反弹，擦亮“山清水秀生态美金字招牌，打造八桂美丽乡村新风景。（四）发展生态产业，繁荣地方经济。引导发展生态工业。支持镇村工业企业运用先进工艺技术、装备改造传统产业，推进清洁生产，降低资源消耗和污染物排放。积极培育发展新能源、节能环

6、保、先进新材料等新型生态产业。鼓励镇村依托工业园区等因地制宜发展工业旅游。大力发展生态农业。坚持质量兴农绿色兴农，推进农业绿色生产方式转变，发展节水农业，加快推广种养结合、农牧一体生态养殖模式及配套技术。鼓励镇村推进农业生产“三品一标”，打造一批绿色食品原料标准化生产基地和有机农产品生产基地。积极创建田园综合体、现代农业产业园、农业现代化示范区、休闲农业与乡村旅游示范点、现代特色农业示范区、休闲渔业示范基地等农旅融合品牌。积极发展生态旅游。依托各镇、村庄良好的生态环境和优美的自然风光，开发山水生态观光旅游产品。推进生态休闲、避暑度假、森林度假等系列休闲度假类旅游产品的开发建设。以自然保护地、革

7、命文物等为载体，大力开发科普研学、红色研学旅游产品。推进“生态+体育、生态+文创、生态+康养”等融合发展，培育和建设体育旅游小镇、生态旅游示范区、森林人家、森林康养基地、森林体验基地等。（五）发展乡村旅游，助推乡村振兴。打造乡村旅游品牌。推动乡村旅游向精品化、特色化发展，着力打造乡村旅游重点镇村、星级乡村旅游区、星级农家乐等品牌，建设乡村旅游廊道。培育乡村旅游新业态。结合乡村旅游发展新趋势，推进生态旅游产业深度融合发展，积极培育乡村非遗酒店、创意农业、乡村庄园、乡村博物馆、艺术村、市民农园、教育农园等新业态产品。加强星空旅游、田野研学、沉浸式体验等新型业态培育，开发夜游、夜集、夜娱、夜秀等夜间

8、消费产品和服务，提供丰富多元的旅游体验。实施乡村旅游富民行动。拓宽农民参与乡村旅游建设渠道，扩大乡村旅游就业创业。依靠当地能工巧匠、民间艺人，采取定点生产经营、公司+农户+互联网等方式，加大当地传统手工艺品的加工、生产和销售力度，打造特色旅游商品。加强对当地丰富的传统风味食品、药用保健品、土特产品的深加工、贮藏、保鲜、提炼，拉长乡村旅游商品产业链。利用“乡村旅游电商大会”平台，积极推广各地农副产品，多渠道促进群众增收。（六）挖掘乡村文化，促进传承发展。加大乡村文化保护力度。挖掘乡村生态文化，发展乡村休闲旅游。推进传统村落、少数民族特色村寨保护发展。加强对乡村古树名木、古民居、古桥、古驿道、古城

9、墙等资源的保护。实施民间传统工艺振兴计划，建立传统工艺目录项目。推进乡村优秀民间曲艺、民间歌舞、民间故事、民族服饰、民俗节庆等非遗文化的保护传承。强化乡村文化遗产活化利用。利用乡村文物古迹、传统村落、民族村寨、农业文化遗产、民族文化以及非物质文化遗产等传统文化资源，开发乡村历史文化体验、农耕文化体验、民族风情体验、文化创意、乡村遗产文化体验等旅游产品。鼓励有条件的镇村建设非遗工坊、非遗传习场、非遗文化传承体验基地。（七）完善配套设施，构建支撑体系。加强基础设施建设。深入实施“四建一通”工程，推进“四好农村路”建设，提升通往镇村公路等级，加强国省干道、高等级公路与镇村道路连接。完善镇村水电、网络

10、通讯等基础设施建设。加强重点镇村集中供水设施建设和改造，提高供水保障能力，实现镇村集中供水全覆盖。推行农村生活污水处理，完善农村排污管网，加快镇级生活污水处理设施及管网延伸工程建设，梯次推进农村生活污水治理。提升公共服务设施。优化乡村公共文化设施建设布局，推动村级公共服务向村屯延伸，大力推动生态旅游镇村综合文化站、村级公共服务中心的建设提升，拓展基层综合性文化服务中心的旅游服务功能。推动镇村集散与咨询服务、旅游标识系统、自驾车服务体系、智慧旅游等设施建设，打造高品质乡村旅游公共服务体系。完善旅游接待设施。引导有条件的镇村，建设山水主题度假酒店、生态康养酒店、精品民宿等高品质住宿业态，发展农家乐

11、、帐篷酒店、森林木屋等个性化住宿设施。整合地域特色美食菜品菜系以及绿色健康食材，开发健康养生、民族文化等主题餐饮，打造生态餐厅、民族主题餐厅、农家餐馆等餐饮接待设施。建设一批特色旅游购物店、乡村文创基地，发展直播带货、网络销售等线上购物平台。三、创建程序生态特色文化旅游镇、村建设工作由自治区生态环境厅、文化和旅游厅、农业农村厅统一组织实施，以县级人民政府为创建主体,以建制镇、建制村为创建单元。市、镇、村三级要组织力量深入拟创建点进行摸底调研，查找薄弱环节，并建立工作清单和问题台账，筛选出申报条件成熟的镇和行政村。拟申报生态特色文化旅游镇、村的镇和行政村应组织编制申报材料，报领导小组办公室审查。

12、四、保障措施（一）明确责任分工，推动工作落实。各镇、各部门要分工明确，责任到人，围绕各自的职责和任务，对照生态特色文化旅游示范镇、村申报基本条件要求做好创建工作，推动创建任务落实。要高度重视，将生态特色文化旅游示范镇、村创建工作列入对镇绩效考核内容，创建成功的予以绩效考核加分。（二）加强帮扶指导，凝聚工作合力。生态环境局、市文广体旅局、市农业农村局要加强对创建单位的监督和指导，务求取得成效。对创建条件尚未成熟的，要及时指导镇完善申报条件。领导小组办公室要适时向市生态特色文化旅游示范镇村创建办公室汇报创建工作情况，及时总结经验和解决问题，确保各项工作措施落实到位。（三）加大宣传力度，营造良好氛围

13、。加大生态特色文化旅游示范镇、村创建工作的宣传力度，充分利用广播、电视、网络等媒体，加强宣传教育和舆论引导，动员和鼓励社会各界积极参与到生态特色文化旅游示范镇、村建设中，形成全社会广泛关心支持的良好氛围。附件：1.市百镇千村生态特色文化旅游示范镇、示范村创建工作领导小组成员名单2 .生态特色文化旅游示范镇申报基本条件3 .生态特色文化旅游示范镇申报表4 .生态特色文化旅游示范村申报基本条件5 .生态特色文化旅游示范村申报表市百镇千村生态特色文化旅游示范镇、示范村创建工作领导小组成员名单组长：吴伟华市长副组长：陈文强副市长覃晋平副市长成员：赖丰涛市政府办公室副主任黄志林市政府办公室副主任高群明生

14、态环境局局长刘绵一市文广体旅局局长李柯市农业农村局局长李国松市委组织部副部长严宏明市委宣传部副部长杨华勇市发展改革局局长吴娇思市科学技术和大数据发展局局长陈再明市财政局局长黄立平市自然资源局局长欧志为市住房城乡建设局局长刘永德市水利局局长莫光波市卫生健康局副局长王超伦市统计局局长康永坤市林业局局长李伟光市工业园区管理中心副主任谢斌市投促局局长各镇镇长生态特色文化旅游示范镇申报基本条件一、建立工作机制创建单位所在的县人民政府建立生态特色文化旅游示范镇村创建工作机制，设立工作领导小组，统筹各部门、镇的力量有序推进创建工作。二、生态环境良好创建单位镇域内生态环境保护较好，环境空气质量和水质量良好，城

15、乡环境卫生整洁、村容村貌优美宜居。镇域内的资源开发符合生态文明要求，生态保护红线范围内没有发生重大违规、违法行为。三、生态产业兴旺绿色工业、绿色农业产业发展成效显著，生态优美推进文化旅游产业发展，助力乡村振兴。积极发展绿色工业，工业建设项目严格执行环境管理有关规定，污染物稳定达标排放，工业固体废物和医疗废物得到妥当处置；大力发展绿色农业，推广有机农产品认证；促进旅游资源开发，有AAA级（含）以上旅游景区或生态旅游示范区，有餐饮、住宿、娱乐、购物等设施和业态。四、镇旅游发展镇村发展有特色。有一定规模或独特的乡村文化和旅游资源，资源类型丰富，有星级乡村旅游区、星级农家乐或休闲农业品牌。五、镇文化繁荣具有传统音乐、舞蹈、戏曲、饮食、手工技艺、民俗节庆等乡村文化，仍为当地群众所共享、传承。乡村社会文明程度较高，群众文化活动丰富多彩。六、配套设施完善对外交通通畅，水电、通信、网络设施齐全，有信息咨询、宣传展示、公共休息、便民服务、停车场、旅游厕所等公共服务设施。附件3生态特色文化旅游示范镇申报表申报单位:申报时间:申报镇名称联系人电话手机联系人所在单位通讯地址邮编工作机制生态环境生态产业乡村旅游乡村文化配套设施曾获得的荣誉称号年接待旅游人次（万人次）旅游年收入（万元）全镇（乡）人口（人）居民年人均收入（万元）就业总人数（人）旅游从业人数（人