XX镇基层消防安全综合治理实施方案参考范文.docx

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1、XX镇基层消防安全综合治理实施方案参考范文为进一步强化基层应急管理和消防安全体系能力建设,筑牢基层应急管理和消防安全防线，根据泾县消防安全委员会关于印发全县基层消防安全综合治理实施方案的通知文件要求，现制定XX镇基层消防安全综合治理实施方案，如下：一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于防范化解重大安全风险和防灾减灾救灾工作的重要论述和“全面推进依法治国，推进国家治理体系和治理能力现代化工作的基础在基层”等重要指示精神，坚持“两个至上”，根据中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见（中发（2021）1号）关于加强基层治理

2、体系和治理能力现代化建设的意见（中发2021）16号）等文件精神，着力解决基层消防基础薄弱、救援力量不足、“小火亡人”突出等难题，因地制宜、补齐短板，进一步加强我镇基层消防安全综合治理，为人民群众安居乐业、经济社会健康发展以及社会和谐稳定提供消防安全保障。（二）工作原则。坚持政府主导、综合治理，不断整合社会管理资源，着力完善我镇消防安全管理体制机制；坚持典型引路、先重后缓，积极总结推广经验和做法，努力构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络；坚持分类施策、分步实施，逐步改善基层消防安全条件，切实保障人民群众生命财产安全。（三）主要目标。以加强我镇消防治理体系和治理能力为重点，以改革创新和制度建设为

3、抓手，推广亳州市“一镇一委一站”和宣州区狸桥镇消防工作站建站经验做法，建强我镇消防组织力量，补齐消防基础设施短板，落实制度、人员、经费各项保障措施，推动我镇消防工作迈向高质量发展之路。力争通过三年时间，全面建立完善消防工作管理责任体系，健全消防组织机构，逐级配备消防力量，完成消防基础设施建设任务，实现我镇防控基础全面夯实，人民素质普遍增强，防火能力显著提升，火灾形势明显好转。二、重点任务（一）夯实基层消防治理责任体系1 .政府领导责任。每季度要组织召开会议贯彻落实上级关于应急管理和消防安全的工作部署，分析我镇消防安全形势特点规律，制定针对性防范措施，研究解决工作中的困难问题。2 .行业系统管理

4、责任。行业部门按照“管行业必须管安全”的要求，加强对行业领域内消防工作的督促指导，强化监督管理。镇派出所按照国家规定履行日常消防监督检查和消防宣传教育等职责。镇生态环境与村镇建设办公室要指导督促自建房安全专项整治工作。镇自然资源和规划所要强化源头管控，指导依法依规用地；加强对宅基地上新建、扩建、改建房屋的监管，对改变使用性质的房屋建筑要督导整改;不得批准缺少消防规划或消防规划不合理的城市和集镇国土空间规划。镇农业站要积极参与消防安全综合治理，配合相关部门做好火灾隐患整改工作。镇民政所负责养老机构等场所消防安全工作；负责特困供养机构消防安全管理职责。镇林业站要负责森林火灾预防相关工作，开展防火巡

5、护、火源管理、日常检查、宣传教育、防火设施建设等工作。镇供电所要研判我镇电力火灾风险，结合供电线路敷设和日常检查维护，重点加强电气火灾隐患排查整治。镇教体办、镇经发办、镇文旅办、镇卫健办、镇应急办、XX市场监督管理所等部门按照职责分工，加强对中小学校、小购物场所、小餐饮场所、小住宿场所、小公共娱乐场所、小休闲健身场所、民宿、医院诊所、托育机构、小生产加工场所、小易燃易爆危险品销售和储存场所、小仓储物流场所以及其他新兴小场所的行业消防安全管理。3 .社会单位主体责任。落实消防安全主体责任，“健全风险自知、隐患自查、问题自改”和公示承诺制度，有效提升单位自主防范火灾风险的能力水平。对“下店上宅”、

6、“前店后宅”、用于生产经营租住自建房等场所，要严格落实防火分隔，拆除易燃可燃夹芯板搭建，清理违规住人，推广安装独立感烟火灾报警器、简易喷水灭火和逃生自救等设施。要引导人民群众积极参与基层消防治理工作，自愿加入群众性消防安全志愿组织，广泛参与火灾防控、消防宣传、灭火逃生演练等活动，形成“邻里守望、群防群治”的新格局。（二）健全基层消防治理组织机制充分发挥基层组织作用，构建“一镇一委一站”消防组织架构，成立消防安全委员会，组建平台性质的消防工作站,由镇党委政府统一领导和管理。消防安全委员会由镇派出所以及镇综治等机构组成，主任由镇主要负责人担任；消防工作站站长由分管领导担任,下辖火灾防控组和专职消防

7、队，其中火灾防控组至少编配2人（消防文员），优先从镇综合执法机构在编中明确人员担任，协助做好火灾隐患排查整治、消防宣传培训和火灾辅助调查等工作；专（兼）职消防队至少编配5人，配备不少于1辆（载水量3吨以上）的水罐消防车（可改装洒水车），并按要求配备个人防护装备、常规灭火救援装备，负责初期火灾的控制与扑救工作。村（居）委会要组建由党员、干部、村（居）民、网格员等人员组成的消防工作小组，建立微型消防站（见附件1）,开展消防巡查检查、消防宣传培训、初期火灾扑救等工作。（三）强化基层消防治理综合保障L合理布置消防站点。要依据国家标准乡镇消防队（GB/T355472017）有关要求建设，2 .加强基础设施建设。在完成消防站基础设施建设任务的同时，镇政府、派出所、学校、幼儿园、养老机构和水厂等重要单位应建设室内外消火栓。水厂应建立取水供水保障措施，满足乡镇消防用水需要。3 .强化管理。要结合本地实际，解决专（兼）职消防员和消防文员配备管理使用。三工作措施（一）加强组织领导。要高度重视基层消防力量建设,建立政府统一领导、部门综合协调、有关职能部门各司其职的领导体制和工作推进机制，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。（二）分步推进实施。分步实施、统筹推进，争取用两年时间，完成“一镇一委一站”基层消防组织架构搭建、机制建设和实体运行，第三年着重巩固基层消防安全综合治理成果。