实施绿色崛起战略建设民族生态强县推动山区民族地区县域经济高质量发展.docx

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1、实施绿色崛起战略建设民族生态强县推动山区民族地区县域经济高质量发展XX坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对XX工作系列重要指示精神，牢固树立和自觉践行新发展理念，筑牢绿色发展根基，全力打造民族生态强县，推动县域经济高质量发展。20XX年全县地区生产总值增长9.1%,连续3年高于全国全省平均水平，连续2年蝉联全省少数民族县“前十强”，连续5年被省委省政府评为“全省县域经济发展先进县”，北XX经济社会发展呈现出了高质量发展的良好势头。一、筑牢绿色生态理念“高线”，凝聚高质量发展新共识。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，正确处理好生态环境保护和发展的关系，实

2、现经济和生态全面协调可持续发展。(一)把准绿色价值导向。面对“生态保护”与“追赶跨越”的双重压力，大力实施绿色崛起战略，将绿色崛起融入经济社会发展的各方面和全过程，构建定位清晰的空间开发、产业发展、美丽城乡、绿色制度体系，坚决守住生态红线，坚决守护绿水青山，建设“大美羌城、生态强县、小康北XX”。（二）树立绿色思维方式。坚持绿色问题思维、创新思维、底线思维、法治思维、系统思维谋划绿色发展，将其转化为做决策、抓工作、促发展的具体行动，彻底摒弃对传统粗放增长方式的思维惯性和路径依赖，高质量发展的市场化、法治化、制度化环境不断优化。（三）倡导绿色低碳生活。把生态文明宣传教育纳入社会主义核心价值观建设

3、，把节约文化、环境道德纳入社会运行的公序良俗，树立文明、节约、环保的消费观念和生活理念。加大环保低碳产品推广宣传，倡导绿色低碳出行、绿色生活休闲的生产生活方式，绿色发展意识成为广大群众基本素养，绿色生活方式和消费模式逐步成为社会风尚。二、做强绿色生态产业“基线”，汇聚高质量发展新动能。落实省委“5+1”现代产业体系部署，把“绿色化”融入三次产业增量、转型、升级的全过程，三次产业结构比优化为20XX年底的19.9:33.4:46.7,（一）打好乡村振兴牌，彰显绿色优势。坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，巩固提升脱贫成效。对标全省“10+3”农业产业体系，打造中羌药材、精品茶叶、

4、高山蔬菜、精品水果、优质魔芋“五大特色基地”75万亩，建成全省最大规模的白芨种苗繁育基地。培育“大禹故里”区域品牌，创建“三品一标”41个，“北XX苔子茶”“北XX花魔芋”获得国家地理标志保护产品，通过省级农畜产品质量安全“双认证”，入选省级有机产品认证示范及创建区名单。农村居民人均可支配收入增速连续多年位居绵阳市第一、全省前列，连续五年获评“全省农民增收工作先进县”。（二）打好转型升级牌，培育绿色动能。坚持以供给侧结构性改革为主线，落实“三去一降一补”任务，万元GDP能耗下降3%。建设山东产业园、新材料产业园、通航产业园、智慧家居产业园、农特产品加工园“五大专业园区”，培育规上工业企业44家

5、、科技型中小企业197家，“两新”企业实现从零到12家。构建集航空装备制造、研发、培训、旅游及航空运动、应急救援等为一体的百亿级通航全产业链园区，被纳入绵阳市十大军民融合产业园，20XX年通航机场获得中央军委批复选址。主动融入“一带一路”建设、长江经济带和XX平原经济区，构建“南融北拓东延西跨“立体全面开放新态势，吸引乐XX电子、沃姆斯科技等41家投资5000万元以上企业落地。（三）打好文旅融合牌，集成绿色效益。主动融入全省文化旅游发展“一核五带”总体布局，深度融合禹羌文化、红色文化、感恩文化，探索景区带动、特色村寨推动、旅游产品驱动“三动型”全域旅游模式，推进国家首批“全域旅游示范区”创建。

6、建成1个5A、4个4A级景区，打造3个国家级乡村旅游品牌和36个特色村寨，成功入围首批“天府旅游名县候选县”，每年接待游客700余万人次，旅游收入增长连续5年保持在20%以上。开发羌绣、羌茶等民族旅游商品3000余种，带动茶叶、腊肉等农特产品商品化、产业化，电商交易额突破130亿元，国家第二批电子商务进农村综合示范项目绩效考评全省第一。三、建好绿色生态家园上线释放高质量发展新潜能。坚持把良好的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，持续提升资源利用效率和环境质量，大力争创全省生态建设标杆县。(一)做好秀美山XX“增绿二实施植树造林、山水保护、生态修复、功能提升行动，划定生态保护红线77

7、8.53平方公里，森林覆盖率达到63.4%,空气质量达标率达87.26%,生态系统服务功能不断增强，国家级重点生态功能区县域生态环境质量考核全省第三。打好污染防治蓝天、碧水、净土“三大战役”，持续实施;翩E、抑尘、压煤、治车、控秸五大工程全面落实“河长制”。城市集中式饮用水水源地水质达标率100%o(二)打造宜居城镇“添绿二实施县城品质提升、管理提升、功能提升三大行动，加快宜居宜业“花园城市”建设，荣获全国卫生县城、全国人居环境范例奖、国家园林县城等多项殊荣。构建“关外轴带串珠、关内片区发展”新型城镇化格局，深化拓展“百镇建设行动实现乡村主要道路硬化率、村组道路硬化率、农网改造完成率、农村居民

8、安全饮水覆盖率和有线电视入户率“五个100%,o(三)建设美丽乡村“助绿”。实施人居环境提升工程，开展农村垃圾治理、污水处理和厕所改造“三大革命”，建立“户分类、村收集、镇运输、县处理“农村垃圾无害化处理模式，无害化处理率达到72.9%,乡镇污水处理设施全覆盖。创新开展“两改一建一入”工程，引导2万余户农户改厨、改厕、建院坝、修入户路，农村群众生产生活条件进一步改善。实施家园美化、道路硬化、村庄绿化等村容村貌提升“六化”工程，开展“大美羌城宜居乡村”达标村创建行动，建成237个幸福美丽新村，擂鼓镇盖头村、安昌镇被命名为全国文明村镇。四、强化绿色生态保护“刚线筑牢高质量发展新屏障。始终将生态保护

9、红线作为保障国家生态安全的底线和生命线，实行最严格的生态环境保护制度、最严密的法制保障，打造有利于绿色发展制度环境。(一)健全绿色生态保护机制。建立统一空间规划体系，明确城镇空间、农业空间、生态空间，划定生态保护红线、永久农田、城镇开发边界三条控制线，建立有序的国土开发保护格局。优化提升城乡规划设计，推动城乡总体规划、控制性详细规划与道路、绿地、广场、水系、排水等专项规划相衔接。（二）落实绿色生态监管机制。依法依规对投资项目可研、环评、水土保持等进行论证，对损害环境行为“零容忍”。建立“分片管理、分级控制”管控体系，把生态环境风险纳入常态化管理，对环境风险企业和污染物排放实施清单管理。开展资源

10、环境承载力监测预警，做好环境风险评估，推进“邻避”问题防范化解，从源头防控和化解环境风险。（三）逗硬绿色生态奖惩机制。发挥民族地区立法优势，出台矿山资源管理条例等地方性环保法规，实行负面清单“限进”、行政许可“限排”、天花板“限用”，严格执行环境执法制度和重点环境问题挂牌督办制度。健全乡镇党政主要负责人离任生态环境审计评估制度，制定实施生态文明建设目标评价考核办法,把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入绩效考核评价体系,推动差异化评价考核。下一步，北XX将继续牢牢把握“绿色机遇”，切实增强“绿色动力”，坚持走生态优先、绿色发展之路，把绿色发展转化为新的竞争优势，实现绿色崛起，为经济社会发展赢得更大空间，为推动XXXX再上新台阶作出更大贡献！