《中国共产党纪律处分条例》专题党课.docx

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1、中国共产党纪律处分条例专题党课2024年12月，党中心正式颁布了经过修订的中国共产党纪律处分条例。此次修订的条例坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面实行党的二十大精神，深刻把握“两个确立”的重大意义，坚决做到“两个维护”，旨在进一步严明党的政治纪律和政治规则，推动党的各项纪律全面从严，不断提升党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高实力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚毅领导核心。条例的修订和实施，充分体现了党中心对全面从严治党的高度重视和坚决决心，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。各级党组织和广阔党员干部要深化学习领悟条例精神，切实增加纪律意识和

2、规则意识，严格遵守党的纪律，自觉维护党的团结统一，确保党的纪律在全党得到严格执行，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族宏大复兴的中国梦供应坚毅保障。一、修订条例对于我党具有重大意义习近平总书记在党的二十大报告中强调，要以严的基调强化正风肃纪，全面加强党的纪律建设。为实行党的二十大精神，本次条例修订，刚好将我们党近年来在强化正风肃纪方面的理论创新、实践创新、制度创新成果转化为纪律规范，释放出从严治党越来越严、越往后执纪越严的剧烈信号。以严明的纪律确保全党在目标、团结和步调上高度一样。一是促进全党深刻领悟“两个确立”的确定性意义，坚决做到“两个维护”。党纪处分条例作为规范党组织和党员行为的基

3、础性法规，对于确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以习近平同志为核心的党中心保持高度一样具有重要意义。条例坚决实行党的二十大关于坚持加强党的全面领导和党中心集中统一领导的各项部署要求，突出政治纪律和政治规则，有利于推动全党更加深刻地领悟“两个确立”的确定性意义，更加坚决地做到“两个维护”，在新时代新征程上统一思想、统一意志、统行动，共同迈向前进，使全党团结成坚不行摧的钢铁长城。二是实行习近平新时代中国特色社会主义思想的详细举措。党的十九大以来，习近平总书记围绕解决大党独有难题、健全全面从严治党体系、全面加强党的纪律建设提出了一系列新思想新观点新论断，强调要长期坚持严的基调、严的

4、措施、严的氛围，把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持党性党风党纪一起抓，使全党形成遵规守纪的高度自觉。条例将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述转化为详细的纪律要求，用党的创新理论引领纪律建设工作，为新时代新征程上持续推动全面从严治党供应坚毅的纪律保障。三是坚持问题导向，用严明的纪律管全党治全党的必定要求。新时代十年，党中心以铁的手腕推动纪律建设，全面从严治党成为新时代党的建设的显明主题，从根本上扭转了管党治党宽松软的状况。然而，也应醒悟看到，管党治党仍面临一些不容忽视的问题，如贯彻党中心决策部署打折扣搞变通、政治骗子仍有市场、特权思想和特权现象依旧存在、违反国家财经纪律和统计造假等问

5、题时有发生。条例坚持问题导向，聚焦执纪监督中的重点难点问题，充溢违纪情形，细化处分规定，有利于让铁纪“长牙”、发威，促使党员干部增加纪律意识、警醒意识、知止意识，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。四是总结从严管党治党阅历、实现制度与时俱进的实践要求。党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局，党中心持之以恒加强纪律建设，聚焦“关键少数”抓纪律，健全党员干部日常行为管理规范，推动领导干部能上能下工作，整治形式主义为基层减负，深化治理民生领域腐败和不正之风，纪律建设取得重要的实践成果和制度成果。条例在总牢固践阅历的基础上，与时俱进完善纪律规范，有利于充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用

6、，推动全面从严治党向纵深发展。二、深化领悟条例修订的核心精神条例作为党内基础性法规，对于加强党的建设和治理具有重要意义。本次修订工作，严格遵循党章总纲领，全面实行从严治党要求，坚持系统思维，确保科学立法，不断强化制度的严密性和有效性。全体党员应深化学习领悟条例的精髓，精确把握其内在要求和实践指引。（一）严守政治纪律与规则。习近平总书记一再强调，政治纪律至关重要，是最根本、最核心的纪律，必需将其作为首要任务来把握。条例以坚决维护以习近平同志为核心的党中心权威及其集中统一领导为核心，深化对各级党组织和全体党员在政治方向、立场、言论、行为等方面所应遵循的纪律和规则。首先，我们要坚决地相识到党的纪律建

7、设具备显明的政治属性和时代特色，故在总则中补充了“坚持自我革命”，以及“为中国式现代化全面推动强国建设和民族复兴伟业供应坚毅纪律保障”等要点，并在详细章节中贯穿体现这一原则。其次，我们完善了确保党中心政令通畅的纪律条款，在政治纪律部分新增了对于忽视党和国家整体利益、搞部门或地方爱护主义行为的处分规定，并将仅表态不落实党中心决策部署的行为从违反工作纪律调整为违反政治纪律。第三，为响应党的二十大关于“加快构建新发展格局，推动高质量发展”的决策支配，我们在总则中要求党组织和党员“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”，并在分则的政治纪律部分增加了对领导干部政绩观错位，违反新发展理念、脱离高质量发展要

8、求的处分规定，将耗资巨大而无益于民的“形象工程”“政绩工程”行为由违反群众纪律调整为违反政治纪律。第四，我们加强了对党不忠诚不醇厚、损害党的团结统一的处分规定，新增了对政治攀附、结交政治骗子等行为的处理条款。最终，针对执纪监督中发觉的问题，我们增补了对私自阅看、阅读、收听有严峻政治问题资料且情节严峻的行为的处分规定，并进一步完善了对党员信仰宗教、个人迷信活动的处理处分条款。（二）强化全面管理和持续监督。习近平总书记强调，需对干部实行常态化管理监督，坚持用严格的标准要求干部、用严格的措施进行干部管理、以及用严格的纪律约束干部，确保干部心存敬畏、言辞审慎、行为规范。条例以严为纲，通篇彰显肃穆基调，

9、在总则指导思想中增加“贯彻全面从严治党战略方针”“推动解决大党独有问题、完善全面从严治党体系”等表述，在工作原则中突出“长期保持肃穆基调、严格措施、肃穆氛围”。同时，条例分则部分细化了违纪情形和处分规定，以制度推动全面从严治党体系的贯穿与联动，并着力于全链条、全流程、全覆盖的持续性作用。一是责任贯穿全链条。不仅对党员干部未履行或不正值履行职责的行为制定处分规定，还补充了对“新官不理旧账”行为的惩罚条款，要求党员领导干部对上任前就存在的问题负责，不得消极回避或推诿责任。二是管理贯穿全周期。坚持刚好发觉问题、订正偏差，贯彻党的二十大党章修正案精神，明确规定深化运用监督执纪“四种形态”，在第一形态中

10、充溢“刚好进行谈话提示、指责教化、责令检查、诫勉”的内容，推动早预防、早干预、层序防卫，使干部少犯尤其是严峻错误。不仅补充针对在职党员干部违反中心八项规定精神和实施不廉洁行为的处分规定，也完善对离职或退休党员干部违规从业、利用原职务影响为亲友谋私利行为的处分规定，不因离岗而降低标准。规范网络言行，增写对违反公序良俗、在网络空间不当行为的处分规定，促使党员线上线下保持一样，牢记“网络非法律空白地带”。三是对象全覆盖。将违规介入市场经济、司法及执纪执法活动的处分对象从“党员领导干部”扩展至全体党员，增加针对性，体现关注“关键少数”与管理“绝大部分”相结合。在规范党员领导干部自身廉洁行为的同时，加强

11、对领导亲属、身边工作人员及其他特定关系人违规行为的管控，完善针对领导干部帮助亲属经营珍贵特产供应便利，以及对亲属违规经商办企业行为未予以订正的处分规定，促进党员领导干部自我约束、自警自省，树立廉洁自律、公正用权、清廉治家的典范。（三）培育和激发党员干部的志气与担当。习近平总书记强调，必需坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重的策略，以更好地调动广阔党员、干部的主动性、主动性和创建力。条例坚守实事求是的原则，将严格管理监督与激励主动担当相融合，针对性地制定纪律规范，促进形成主动健康、充溢活力的政治生态和优良的工作环境。一是激励党员、干部勇于斗争、正确履职。落实党的二十大报告关于“加强干部斗争精神和

12、斗争本事养成”的要求，引导党员勇于担当、主动作为，对在危机困难面前畏缩不前的行为予以处分。着眼于促进党员尽职尽责、规范用权，对统计造假、违反机构编制管理规定、不履行信访工作职责等行为予以处分。二是推动党员、干部在深化群众感情、维护群众利益上呈现担当。始终维持党与人民群众的紧密联系，完善对损害群众利益的慢作为、假作为等行为的处分规定，充溢在社会救助中偏袒亲友、明显失公允行为的处分规定。落实推动乡村全面振兴的要求，将扶贫领域侵害群众利益行为适时调整为乡村振兴领域侵害群众利益行为，促使党员在服务“三农”中肩负起责任、亲力亲为。三是推动正确执行新时代党的组织路途。对在选拔任用工作中奉行好人主义、避重就

13、轻的行为予以处分，充溢在授予学术称号中弄虚作假、违规谋利行为的处分条款，促进有实力者上位、优秀者受奖、平凡者让位、低劣者淘汰。四是落实“三个区分开来”的要求。完善总则中“纪律处分运用规则”相关条款，要求依据一般违纪、稍微违纪、不追究党纪责任等不怜悯形赐予相应处理，供应法规依据以精确认定行为性质、实行区分对待，促使党员正确立身行事、主动呈现担当。并在分则中增加对滥用问责或在问责工作中严峻不负责任行为的处分规定，防止问责泛化滥用，爱护干部主动干事创业的热忱。（四）坚决不移地强化党性、党风、党纪的三位一体建设。习近平总书记强调，党性、党风、党纪是相互关联的有机整体，其中，坚实的党性是根基，良好的党风

14、是体现，严格的党纪则是保障。坚毅的党性、高尚的作风、严明的纪律构成了我们党的显著特质。条例秉承明确指向、树立规范、整肃风气、增加免疫力的原则，同步推动磨炼党性、净化党风、严格党纪，不断拓展标本兼治的综合效能，确保共产党人的先进性与纯净性。首先，条例注意从党的辉煌传统中吸取纪律之养分，在总则中新增“坚守初心使命”、“弘扬宏大建党精神”等内容，引导党员、干部继承红色基因，提升党性修为。其次，针对“四风”问题的隐藏滋生和变异，完善违反中心八项规定精神的行为处分规定，补充对违规接待、过度福利发放、未经批准运用办公用房，以及擅自举办创建示范活动、违反会议活动管理规定等行为的处分条款，并新增以讲课费、课题

15、费、询问费等名义变相送礼的处分规定，保持持续的高压态势。针对党员、干部反映剧烈的形式主义、官僚主义问题，新增随意决策、机械执行，层层加码、过度留痕增加基层工作负担等行为的处分规定。最终，响应习近平总书记关于“坚持勤俭节约、反对铺张奢侈”的重要指示，引导广阔党员追求朴实生活，新增对公务活动、单位食堂餐饮奢侈管理失职，以及生活中铺张奢侈造成不良影响行为的处分规定，推动广阔党员锤炼道德品质，以优良的党风引领社会风尚。（五）强化执纪执法的连贯性。习近平总书记明确指出，必需确保依法治国与依规治党的有机融合，强调党内法规与国家法律的有效对接与协调。条例将纪律置于前沿，实现规则、纪律、法律的融会贯穿，并连接

16、纪律、法律、罪行的相互关系，推动党纪和国法中各项惩戒措施的综合运用，确保执纪精准、纪律与法律协同作用。一是对纪法连接条文进行完善，详细规定对于破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理、违反国家财经纪律等行为的党员，依据情节严峻性赐予相应处分，对于涉黄涉毒等严峻损害党员资格、破坏党的形象的行为者，应当予以开除党籍。二是促进党纪和政务处分的相互对应，明确规定对于在党组织之外担当职务的党员，如受到撤销党内职务的处分，应建议相关组织撤销其相应职务；对依法受到撤职及以上处分的党员，应依据条例予以撤销党内职务或更严峻的处分。三是借鉴国家法律相关规定，补充和完善从轻减轻处分的情形、党纪处分影响期的计算规则、共同违纪数额认定标准、经济损失的计算规则等内容，推动党内法规制度与国家法律法规的互补、互促、互保，确保全面从严治党任务的有效实施。三、严格实施条例，以铁的纪律推动党的自我革新党中心在发布条例之时，已向各级党委（党组）、纪委（纪检组）明