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1、一季度经济形势分析情况汇报20XX年,面对复杂多变的经济形势和持续加大的经济下行压力。我区细化工作措施,明确工作责任,以项目建设为着力点、以旅游发展为总目标,促进经济又好又快发展。(一)一季度项目投资总体情况1.投资完成情况20XX年,我区全社会固定资产投资目标任务25.02亿,截至2月底,累计完成固定资产投资5.33亿、完成全年目标任务21.3%,增速&3虬一季度预计完成投资9.1亿,增速4虬超过目标增速1.2个百分点。截至2月底,全区固定资产投资项目库内共10个项目,其中:本年新入库项目1个,入库投资8亿,目前库存投资26.5亿。现正全面推进XX教育旅游康养产业园(一期)、香格翠丽(二期)
2、、XX自驾车营地等项目尽早入库入统,确保圆满完成“开门红”任务。2.市重点项目推进情况市重点项目3个,其中:续建项目1个(XX教育旅游康养产业园一期)、新开工项目2个(首开XX龙湾二期、黄金村安置小区),计划总投资I1.5亿元,年度计划投资7亿,截至2月底,已完成投资0.88亿、占全年目标任务的12.6%o(二)工作措施1.持续狠抓责任制落实(1)将20XX年确定为XX区“项目建设年”,责任到人。年初及时召开了20XX年全区项目投资工作会,安排分解部署全年投资任务,就今年重点工作和重点项目推进进行了专题分析研判,明确了13项全区重点工作、26个重点项目和13个重点跟进项目,由区级领导牵头,按照
3、“五个一“原则(即一个牵头领导、一个责任专员(部门)、一套实施推进计划、一张作战图、一个奖惩办法),进一步传导压力、落实责任,确保全区重点工作和重点项目顺利推进。(2)抓好并完善XX区重点项目推进办法和XX区“项目专员”全程协调服务代办机制落实。适时根据工作开展情况,修订相关条款,充分发挥区级牵头领导和项目专员对投资项目进行专人“一对一”无缝对接的主管能动性,继续实行项目引进到竣工全程代办服务,简化办事程序和审批环节,及时解决项目推进过程中存在的问题,提高项目推进进程及工作效率。(3)逗硬奖惩,拉开分配差距。年底根据牵头联系项目的区级领导和项目专员工作开展情况实行加分制单独考核,并提高推进速度
4、快、推进质量高和投资贡献大的项目分值比重,打破以往“干好干坏一个样,多干不如少干”的局面。2 .抓基础工作(1)做好国家级旅游度假区创建打捆项目建设。在北京慧谷公司指导下,按照评定标准,有序推进国家级旅游度假区创建项目建设。完善智慧XX建设方案,加快推进智慧景区建设,为项目落地、旅游管理、游客体验、业务推广、第三方业务整合等提供保障。(2)着力强化旅游及招商引资对外推介。积极参加各类旅游及招商引资推介会,坚持党工委、管委会主要领导每月外出招商制度,加强与市投促局驻外分局联系,开拓XX陕甘渝滇市场,围绕科技游乐、文化创意、休闲度假、体育健身等精心包装旅游项目,加大招商力度,尽快形成XX旅游产品体
5、系,进一步提升XX的知名度和美誉度。3 .抓投资模式理念转变(1)着力突出XX特色,促进民间投资稳步增长。一是计划整合区内力量实施20XX年XX区服务企业项目专项行动,“点球式”研究解决民间投资领域存在的问题,搭建政企交流平台,凝心聚力,搭建桥梁,促成区内企业相互合作和产业配套。二是严格落实XX区招商引资优惠政策,在融资服务、财税政策、土地使用等方面对民营企业予以倾斜,进一步提高办事效率和节奏。三是创新投融资方式,支持民营资本广泛参与社会公共服务与特色小城镇建设。(2)强化项目资金对上争取。以“项目建设年”为契机,调动全区对上争取积极性,围绕20XX年中央、省预算内投资计划重点方向,提前谋划项
6、目,做好保障性安居工程和特色小城镇基础设施、卫生医疗、项目前期工作经费等四大方面的资金申报工作。一是研究上级政策,把握资金投向。积极深入研究国家、省、市出台的政策,把握政策扶持方向和资金投入导向,找准与XX经济、社会发展的结合点,有针对性组织项目争取资金。二是突出重点,把好项目编报关。对上争取年初有计划,财政安排专项资金用于项目前期工作,务必在申报前各项要件准备齐全。(三)存在的主要问题1 .投资结构不合理我区投资结构不合理,投资主要靠政府基础投入支撑,政府投资对民间投资未起到应有的带动作用。20XX年2月我区民间投资为1.03亿元,只占一季度固定资产投资的16.6%o2 .抵押土地需尽快解押
7、尚有5500余亩土地被XX投集团公司抵押,导致东辰康养产业园、安置小区等一批重点项目无法开工建设,无法正常营运。(四)下一步工作打算以XX“项目建设年”为契机,一是加快已入库的10个项目和即将入库3个项目的投资建设;二是对接中建国际公司,推进文化旅游基础设施“打捆”项目建设;三是继续创新投融资方式,扩大区属国有公司参股(控股)经营项目范围,引导企业增大直接融资的渠道和比例。二、一季度经济形势分析(一)一季度全区各项经济指标预计完成情况1.一季度预计实现地区生产总值(GDP)总量2.3亿元,同比增长8.1%。其中:第一产业同比增长3.7%;第二产同比负增长3%;第三产业同比增长11%。三次产业占
8、GDP比重分别为30%、3.7%、66.3%o2.1- 2月预计完成固定资产投资5.33亿元,同比增长8.3%。一季度预计完成固定资产投资9.1亿元,同比增长4%,占全年目标任务的36.4%o3. 一季度预计完成建筑业总产值增长21%o4. 一季度预计实现服务业增加值1.56亿元,同比增长11%.5. 1-2月预计完成社会消费品零售总额4733万元,同比增长12.5%,一季度预计实现社会消费品零售额10317万元,同比增长12.5%o6.1-2月预计完成地方一般公共预算收入796万元,同比负增长58.6%,一季度预计完成地方一般公共预算收入2534万元,同比增长9%。(二)存在的困难和问题1.
9、产业结构不合理,不能体现我区经济真实发展水平(1)一产占比高,拉低GDP增速。三产比重中农业(一产业)增加值比重较全市一产比重14.1%,高出了16.4个百分点;较游仙区11.3%的比重,高出了19.2个百分点。根据我区产业发展规划,总体通过发展服务业降一产比重,所以我区一产增加值增速只有3.7%。一产的高占比、低增速,严重拉低我区GDP的发展速度。(2)高速发展行业占比低,不能体现经济发展现状。我区三产占比看似不低,但是各行业原来核定的占比并不符合我区的真实经济现状,不能真实的反应我区经济发展。各行业增加值主要通过核定增速来确定增加值总量,我区三产中发展较好的其他营利性服务业(规上服务业企业
10、)和房地产业,这两个行业的增加值增速分别达到了19.4%和14.8%,但是由于基数偏小,导致两个行业对GDP的拉动分别只有2.3和0.34个百分点,作用十分有限,体现不了我区主体经济发展的良好态势。因此,只有通过提升二产、三产的比重,最终将三次产业结构比重调整:15:8:77,才能到达优化产业结构,从而提升GDP增速的目的。2 .服务业发展不均衡,提升进度参次不齐一季度我区服务业增加值在GDP中的比重预计达到66.3%,服务业的发展速度目前对我区经济总量的发展速度起到决定性的作用,因此服务业的发展在我区经济发展占主导地位。(1)非营利性服务业占比过高。非营利性服务业增加值的核算目前是通过公共财
11、政八项支出的增速来核定,而我区非营利性服务业在整个三产的占比达到54.7%,占整个GDP的37.1%,所以公共财政八项支出的增长成了我区服务业增速起决定性作用的数据,也是对整个GDP起决定性作用的数据,而主要用公共财政八项支出来衡量整个地区经济社会发展是不合理的。(2)其他营利性服务业一家独大,急需注入新动力。其他营利性服务业增加值增速主要由我区6户规上服务业企业营收收入的增长来核算,XX阳快益点电器服务连锁有限公司占到了70%以上,使得我区其他营利性服务业整个行业的发展速度一家企业的发展所制约。(3)批零住餐行业占比过低,不符合我区发展规划和现状。我区以发展旅游经济为主,批零住餐行业是我区主
12、要经济业态和主力军,而目前该行业在我区GDP中的占比仅为11.3%,在服务业增加值中为17.1%,并不能很好的体现我区经济发展形势。因此,服务业中的各项指数占比严重不适合我区的发展现状,只有通过调整比重,把能真实反映我区经济成果的批零住餐行业做大,才能到达优化产业结构的目的。服务业增加值总量占比最终调整分别为:非营利性服务业(八项支出)25%、营利性服务业(规上企业)27%、批零住餐35%、金融业5%、房地产业8%。3 .建筑业核算方式影响我区二产发展由于我区无规上工业,第二产业的增加值基本由建筑业产业,二产发展速度基本就是我区建筑行业的发展速度。目前我区纳入统计的资质以上建筑业只有一家为佳富
13、美建筑有限公司,该公司的主要业务都在省外产生,固扣除省外部份的产值就很低且增速很低,因此我区二产的增加值增速核定为负数。4 .投资结构不合理,民间投资负增长我区投资结构不合理,投资主要靠政府基础投入支撑,政府投资对民间投资未起到应有的带动作用。(三)下一步工作措施1.以精准招商为导向,推动经济业态丰富成熟(1)补短板加强产业链。结合我区实际情况,认真剖析其产业链及上下游产品之间的关系,从以前的单体招商向产业链的系统招商转变,建立良好的产业生态系统。(2)做好精准招商。在旅游总体规划的指导下,围绕水资源利用、文化创意、运动养生等内容包装旅游文化演艺中心、科技游乐园、养老示范基地、自驾车营地、生态
14、体育健身场馆等一批优质项目对外招商,同时“抓大不放小”,积极引进一批建筑服务、电商和科技型中小企业等,支撑服务业发展和税收增长,富民增收,确保招商引资取得实效。(3)整合资源向上借力。利用市投促局驻外分局的平台资源,将我区的招商方向与平台做好对接。有效地整合招商信息和资源,做到信息准确对接到位。2 .以项目建设为核心,推动投资稳步增长(1)深入实施“项目年”行动,将项目推进工作落到实处。将20XX年明确为XX“项目建设年”,确定26个20XX年区级重点项目和13个重点跟进项目,强化旅游产业、基础设施及社会事业等重点领域投资,适时组织一批重大项目集中开工。重点抓好首开XX龙湾(二期)、教育旅游康
15、养产业园等市重点项目建设。进一步健全工作机制和重点项目推进考核办法,完善区级领导联系重点项目、项目专员等制度,不定期召开重点项目协调推进会议,强化定期督查力度、通报工作情况,逗硬奖惩,推动重大项目尽快落地见效,将项目推进工作真真切切落到实处。(2)着力突出XX特色,促进民间投资稳步增长。一是计划整合区内力量实施20XX年XX区服务企业项目专项行动,“点球式”研究解决民间投资领域存在的问题,搭建政企交流平台,凝心聚力,搭建桥梁,促成区内企业相互合作和产业配套。二是严格落实XX区招商引资优惠政策,在融资服务、财税政策、土地使用等方面对民营企业予以倾斜,进一步提高办事效率和节奏。三是创新投融资方式,
16、支持民营资本广泛参与社会公共服务与特色小城镇建设。(3)强化项目资金对上争取。以“项目建设年”为契机,调动全区对上争取积极性,围绕20XX年中央、省预算内投资计划重点方向,提前谋划项目,做好保障性安居工程和特色小城镇基础设施、卫生医疗、项目前期工作经费等四大方面的资金申报工作。一是研究上级政策,把握资金投向。积极深入研究国家、省、市出台的政策,把握政策扶持方向和资金投入导向,找准与XX经济、社会发展的结合点,有针对性组织项目争取资金。二是突出重点,把好项目编报关。对上争取年初有计划,财政安排专项资金用于项目前期工作,务必在申报前各项要件准备齐全。3 .以政策引领为抓手,推动企业转型升级(1)抓好企业培育助推服务业发展。以经济普查为契机,以建立区内企业名录库为基础,以优化经济结构为主线,深度剖析我区企业现状,挖掘、培育具有潜力