XX镇2024年道路交通安全工作实施方案.docx

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1、XX镇2024年道路交通安全工作实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于道路交通安全的重要指示精神，强化道路交通安全综合管理，贯彻落实县委、县政府的部署要求，全力以赴防风险、除隐患、保安全，扎实推进“减量控大”事故预防工作，切实解决XX镇道路交通安全形势严峻，增强工作的时效性和针对性，防范和遏制重大交通安全事故发生，特制定本方案。一、工作目标通过加强道路交通安全工作，进一步强化党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，加强部门协作、社会协同，合力打造共建、共治、共享的道路交通安全社会治理格局，切实推动XX镇道路交通安全形势明显好转，确保不发生重特大道路交通事故。二、实施措施和任务分工（一）深化道

2、路交通安全综合治理。根据省、市、县道安办文件精神，XX镇党委、政府是实施全镇道路交通安全隐患整改工作的主体，XX书记担任道路交通安全联席会议总召集人，XX镇长担任镇道路交通安全工作联席会议执行召集人，高位推动道路交通安全整治和综合治理工作，因地制宜细化工作实施方案，确保各项工作落到实处。镇联席会议各成员单位要按照职责分工，落实综合治理措施、责任人员和经费保障。镇道安办设在镇网格化事务中心，由XX副镇长负责道路交通安全综合治理的具体工作。镇联席会议各成员单位按照上级工作要求，切实做好各项工作，推动道路交通安全形势好转。（二）大力提升道路安全防护水平。1.常态化排查治理道路隐患。健全道路隐患排查治

3、理工作机制，由镇政府牵头，道安办、城市管理办公室、应急管理办公室、派出所、交警中队等职能部门常态化开展交通事故多发易发路段排查治理，开展国省道、农村公路中的急弯陡坡、临水临崖、高落差、长下坡、桥梁互通、平面交叉口、穿村过镇路段等重点区域、部位的安全隐患排查治理。协助交通运输、公安交警等部门从严审核新改建道路交通安全设施“三同时”落实情况，从规划、设计、修建、投入使用各个环节从严把关，严防产生新的道路安全隐患，对已建好通车的道路要再次进行排查梳理，发现未严格落实“三同时”制度的道路，立即采取禁止通行、临时交通管制等措施，推动整改到位。2完善公路交通安全设施。推进国省道交通安全文明示范路创建工作，

4、针对国省道路侧防护栏缺失、中央隔离栏缺失、照明设施缺失，开口过多、标志标线不清晰等问题开展一轮全面排查，对需要设置路侧防护栏的路段做到应设尽设，有条件的纳入生命防护工程同步实施；对符合条件的双向四车道以上路段，要完善中央隔离设施；对开口过密和弯道、坡底等不适宜设置开口的，要严格治理、封闭开口，近3年发生事故的路侧险要路段和中央隔离设施缺失路段要全部落实防护隔离设施，增加警示灯和警示标志。3,督办治理重点隐患路段。对XX镇存在还未完成治理的2023年度省、市、县三级督办治理隐患路段和已排查出的其它隐患路段，加快治理进度，确保按规定时间节点完成。对新排查出的重点隐患路口路段，按风险程度纳入2024

5、年度省、市、县三级督办治理。对近三年发生冲出路面翻坠交通事故导致死亡人数超过3人的临水临崖、急弯陡坡路段，一律实行警告标志、减速带、路侧护栏“三必上”。对近三年发生一次死亡3人以上交通事故或死亡人数累计超过5人的平交路口，一律实行警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯“五必上”。(三)全面加强源头安全隐患治理。1.盯紧重点驾驶人、车辆。完善重点车辆和驾驶人风险隐患管控机制，落实源头隐患清零制度。加强对机动车安全技术检验机构的资质认定及日常工作监管，严把车辆检验关。对长期在本辖区行驶的外地重点车辆建立管理档案，强化安全监管、运用大数据平台，定期分析汇总辖区内“两客一危”、校车、货车、面包

6、车等重点车辆和重点驾驶人存量隐患，严格落实“三级预警”机制，通过函件、短信、电话、微信推送、上门告知等方式开展逐车逐人点对点预警，实施网上网下精准打击，滚动清零重点驾驶人、车辆隐患，保持“两客一危”和重型货车检验率、报废率以及重点驾驶人审验率、换证率、满分学习率均在全省中等以上水平。2.强化企业安全生产主体责任落实。对公路客运、旅游客运、危运、货运、货物源头等企业及校车运营单位开展全面彻底的安全检查，摸清底数，建立台账，做到底数清、情况明，数据准。督促客运企业、客运场站、旅行社以及大中型客车所属单位从源头抓好安全带使用工作。推进运输企业信息化管理，运输企业备案注册率达到100%,针对系统标注的

7、高危企业落实专人跟进，逐一督促企业及时清理交通安全风险隐患。定期曝光隐患存量大的运输企业，对多次督促仍不整改、隐患存量大的运输企业进行联合约谈，依法依规实施信用惩戒、行政处罚。3,加大事故深度调查追责力度。用好中华人民共和国刑法安全生产法，重点针对涉及“两客一危”车辆非法改装、货车“大吨小标”等问题的典型事故，深入开展调查取证，加大违规生产、改装、销售车辆企业责任追查力度。对一次死亡3人（含）以上较大道路交通事故和对符合条件的一次死亡1至2人生产经营性道路交通事故开展深度调查，依法依规依纪追责问责，倒逼属地责任、监管责任、主体落实。按照“发生一起事故、歼灭一类（批）隐患”要求,建立隐患问题任务

8、清单，明确整改时限，进行挂账督办，及时组织事故隐患整改“回头看”检查。（四）系统防范化解摩电安全风险。1.推进摩电交通安全综合治理。贯彻落实省安委办、省道安办联合印发的关于在全省开展系统防范化解摩托车电动自行车交通安全风险的实施意见（X道安办2021）X号）,坚持党政领导、部门协同共治，突出源头治理，结合辖区实际分类施策、分步推进、依法稳妥推进。联合派出所、交警中队等相关部门每半月至少组织开展1次涉摩电交通违法行为联合统一整治行动，严查摩托车无牌无证、超员载客、不戴头盔，摩电逆向行驶、不按交通信号规定通行等五类严重违法行为。2 .加强摩电登记使用管理。坚持服务为先，大力推进“带牌销售”“送考下

9、乡”“送检下乡”等现有措施，研究推出更多便民利民举措，逐步解决农村地区涉牌涉证交通违法突出问题。组织力量摸查辖区摩电及其驾驶人底数，实行在用摩电户籍化管理。充分依托网格化管理实施摩电户籍化、实名制监管，方便群众就近办理业务，对无牌无证人员要全部落实一次上门提醒告知，各村（居）应在人流、车流较为密集的路段或路口建成不少于1个摩电交通安全劝导教育点，常态化开展教育惩戒活动。3 .强化摩电交通安全齐抓共管。联合公安交管部门以无牌、超员载客、不戴头盔和酒醉驾等四项多发易发、安全危害大的违法行为为目标，加大执法查处力度。联合相关职能部门对加油站“拒绝为无牌无证摩托车加油”措施的落实情况进行检查，强化对加

10、油站行业的监管。联合教育部门利用“小手拉大手”“开学第一课”等宣传活动，加强学生和家长的交通安全宣传教育，压实学校主体责任。联合市场监管局加强对外卖行业涉摩电交通安全监管。联合交通运输、城管综合执法部门加强共享电动自行车行业监管，推动车辆配备安全头盔。联合市场监管、交通运输、城管综合执法、公安交管等部门开展执法统一行动，加大对摩电销售、维修、非法改装、非法营运、乱停乱放的打击力度。（五）持续开展重点交通违法整治。1.加大联合治超工作力度。落实治超联合执法机制，以“四类企业”（矿山、钢铁、水泥、砂石）、“四类场站”（港口、铁路货场、大型物流园区、大宗物品集散地）周边路段为重点，定期组织开展治超执

11、法区域统一行动，严查货车严重超载违法行为，货车超限超载违法查处量同比上升5%以上，对符合“一超联治”条件的，及时将相关证据材料移交当地交通运输部门，对货运车辆、驾驶人、货运企业和装载源头进行联合惩戒。对查获的货车非法改装行为，派出所、交警中队、应急管理办公室、综合行政执法办事、城市管理办公室、自然资源所等部门进行追根溯源，依法对生产企业、改装企业进行调查取证并移交上级部门处罚。对超载货车发生道路交通事故的，联合公安、应急管理、交通运输等部门，按照“四个不放过”的要求开展深度调查，依法追究违规生产销售企业、货运企业、装载源头企业和相关责任人的法律责任。2.加强易肇事易肇祸交通违法查处。加大路检路

12、查力度，充分依托各村（居）劝导执勤点，在交通流量大的省道穿村过镇路段，抽调派出所、交警中队、应急管理办公室、网格化事务中心、综合行政执法办公室组建执法小分队深入农村地区开展流动执法，组织道路交通安全联席会议成员单位联合开展多波次集中统一行动。公路客运和旅游客运车辆重点查处超员载客、超速行驶、疲劳驾驶、乘客不使用安全带及不按规定车道行驶违法行为，危化品运输车重点查处违反禁限行规定通行、疲劳驾驶违法行为，重中型货车重点查处严重超载、疲劳驾驶及不按规定车道行驶、违法停车行为，轻型货车重点查处严重超载（车货总质量15吨以上）、违法载人、非法改装违法行为，拖拉机、低速货车、三轮汽车重点查处违法载人行为，

13、6座以上小客车（重点是面包车、商务车）重点查处超员载客、乘客不使用安全带、非法营运、超速20%以上违法行为。全市挂牌期间突出违法行为查处量同比上升5%以上。（六）深入推进农村道路交通安全工作。1 .夯实农村交通安全基础。贯彻落实XX省安全生产委员会办公室XX省道路交通安全工作联席会议办公室关于推进农村道路交通安全工作的通知（X安办（2022）X号）要求，抓实抓细全面落实农村交通安全管理责任、全面强化农村道路交通安全源头治理、全面强化农村交通安全综合治理、全面深化农村道路交通科技信息化建设应用、全面开展农村交通安全宣传教育、全面落实农村交通管理保障机制等六个方面工作。落实道路交通事故党政领导干部

14、到场制度，指导协调事故善后处置工作，推动事故隐患整改。2 .加强农村出行安全排查整治。全面摸排农村地区的厂区、工地、农场果园茶园、养殖场、种植大户等劳务用工单位、企业、农户情况及从业人员交通方式情况，摸排农村赶集日、民俗活动日、学生上放学、务农务工集中出行方式及农村面包车非法营运、拖拉机、三轮车、摩托车违法载人情况。组织发动网格员、劝导员、路长上门督促集中用工单位、种植大户落实交通安全主体责任，签订责任书，要求加强对接送人员车辆及驾驶人、务工务农群体的安全监管和警示教育，对重点人员、群体要开展“面对面警示教育一次、要求观看一次警示视频、推送一次警示信息”“三个一”警示教育。3 .集中整治农村突

15、出交通违法。加大联合执法力度，建立健全由派出所、交警中队、综合行政执法办公室、网格化事务中心、农业农村办公室等部门参与的联合执法机制，动员基层管理力量，每月至少开展一次农村地区道路交通违法行为集中整治，重点整治交通秩序乱、事故多的路段交通秩序，对农村地区红白事、赶集赶好、周五中小学生放学回家、周日返校和民俗节日等重点时段，严查农村地区面包车、接送学生车辆超员、非法营运、超限超载、人货混装、违法载人、酒后驾驶、无牌无证、不戴头盔、报废车辆上路行驶等严重交通违法行为。农村地区载客汽车超员、货车违法载人、酒驾醉驾、货车超载等4类记分违法行为查处量同比上升5%以上。（七）着力加强交通安全宣传教育1.加

16、强宣传阵地建设。在每个村建立交通安全宣传阵地，落实“七个一”要求，即村里的大喇叭每周一讲，每个行政村至少设置一处墙体标语或板报，村口至少设置一处警示提示标牌，每个学校、幼儿园至少设置一处宣传栏或板报,每个学期至少讲一次交通安全课。2 .加强宣传警示曝光。紧紧围绕事故预防中心工作，持续大力开展“五大曝光”，策划组织“交通安全集中整治“专题宣传，及时对外公布专项整治行动战果，充分发挥交通安全宣传的教育引导和警示震慑作用。梳理一批问题隐患车辆、高危风险企业，及时曝光交通违法典型案例、交通事故责任追究情况，强化警示震慑。针对本地农用车违法载人、面包车违法超员、酒驾醉驾、超速超载等亡人事故典型案例,制作交通安全警示片，讲明事故原因、讲清责任后果。3 .多渠道全方位开展安全宣传。落实政府、部门、企事业单位履行交通安全宣传教育职责义务，推动媒体、企业、单位、学校、居开展交通安全宣传教育，开展党政机关、企事业单位等公职人员、工作人员带头遵守道路交通法律法规活动。大力开