“严明组织纪律 增强组织纪律性”2024党纪学习教育关于组织纪律辅导授课提纲.docx

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1、严明组织纪律增强组织纪律性党纪学习教育“六大纪律”之廉洁纪律专题学习党课同志们：我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党，以民主集中制为根本组织制度和领导制度。党章规定的“四个服从”，既是党最基本的组织原则，也是最基本的组织纪律。党的力量来自组织，组织严密是党的光荣传统和独特优势，组织纪律是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。一、什么是组织纪律组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则。违反组织纪律的行为,换言之，就是侵犯了民主集中制以及其他党的组织制度。中国共产党章程第十条规定:“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织

2、，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”。党章规定的“四个服从”，既是党最基本的组织原则，也是最基本的组织纪律。党的力量来自组织，组织严密是党的光荣传统和独特优势，组织纪律是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。二、组织纪律负面清单中国共产党纪律处分条例为党组织和党员划出了组织纪律“红线”，主要划分为七个方面37条负面清单。（一）、违反民主集中制原则1 .拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定的。2 .违反议事规则，个人或者少数人决定重大问题的。3 .故意规避集体决策，决定重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用的。4 .借集体决策名义集体违规的。5 .下级

3、党组织拒不执行或者擅自改变上级党组织决定的。6 .拒不执行党组织的分配、调动、交流等决定的。7 .在特殊时期或者紧急状况下，拒不执行党组织决定的。（二）、搞非组织活动8 .在法律规定的投票、选举活动中违背组织原则搞非组织活动，组织、怂恿、诱使他人投票、表决的。9 .在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、助选等非组织活动的。10 .在选举中进行其他违反党章、其他党内法规和有关章程的活动的。11 .搞有组织的拉票贿选，或者用公款拉票贿选的。12 .违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等的。（三）、违反请示报告制度13 .违反个人有关事项报告规定，隐瞒不报的。14 .在

4、组织进行谈话、函询时，不如实向组织说明问题的。15 .不按要求报告或者不如实报告个人去向的。16 .不如实填报个人档案资料的。17 .篡改、伪造个人档案资料的。18 .隐瞒入党前严重错误的。（四）、违反干部选拔任用规定19 .在干部选拔任用工作中，有任人唯亲、排斥异己、封官许愿、说情干预、跑官要官、突击提拔或者调整干部等违反干部选拔任用规定行为的。20 .用人失察失误造成严重后果的。21 .在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安置复转军人等工作中，隐瞒、歪曲事实真相，或者利用职权或者职务上的影响违反有关规定为本人或者其他人谋取利益的。22 .弄虚作假，骗取职务、职级、职称、待遇

5、、资格、学历、学位、荣誉或者其他利益的。（五）、违规发展党员23 .违反党章和其他党内法规的规定，采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或者为非党员出具党员身份证明的。24 .违反有关规定程序发展党员的。（六）、侵犯党员权利25 .侵犯党员的表决权、选举权和被选举权的。26 .以强迫、威胁、欺骗、拉拢等手段，妨害党员自主行使表决权、选举权和被选举权的。27 .对批评、检举、控告进行阻挠、压制，或者将批评、检举、控告材料私自扣压、销毁，或者故意将其泄露给他人的。28 .对党员的申辩、辩护、作证等进行压制，造成不良后果的。29 .压制党员申诉，造成不良后果，或者不按照有关规定处理

6、党员申诉的。30 .对批评人、检举人、控告人、证人及其他人员打击报复的。（七）、游离、脱离组织31 .违反有关规定取得外国国籍或者获取国（境）外永久居留资格、长期居留许可的。32 .违反有关规定办理因私出国（境）证件、前往港澳通行证的。33 .未经批准出入国（边）境的。34 .驻外机构或者临时出国（境）团（组）中的党员擅自脱离组织的。35 .从事外事、机要、军事等工作的党员违反有关规定同国（境）外机构、人员联系和交往的。36 .驻外机构或者临时出国（境）团（组）中的党员，脱离组织出走。37 .故意为他人脱离组织出走提供方便条件的。三、条例对组织纪律的修订情况严密的组织体系和强大的组织能力是中国

7、共产党的光荣传统和独特优势。习近平总书记指出，党的力量来自组织，组织能使力量倍增，要严明党的组织纪律，增强全党的组织纪律性。新修订的中国共产党纪律处分条例第七章“对违反组织纪律行为的处分”，落实党的二十大报告和党章要求，聚焦推动落实新时代好干部标准、增强党员组织观念、保障人才评价机制落实等方面严明组织纪律，有利于推动正确执行新时代党的组织路线，从组织上保证党的理论和路线方针政策、党中央决策部署的贯彻落实。一是推动落实新时代好干部标准,促进形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。习近平总书记强调，要坚持原则、敢于斗争，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，推动干部能上能下，让那些想干事、肯

8、干事、能干成事的干部有更好用武之地，激发全党坚定信心、鼓足干劲、增强创造活力。做好推进干部能上能下工作，是贯彻新时代党的组织路线的重要内容之一。中央办公厅印发推进领导干部能上能下规定，聚焦对不适宜担任现职的领导干部进行组织调整作出系统规范。条例落实党的二十大报告关于“推动干部能上能下、能进能出”的重要要求，衔接推进领导干部能上能下规定，新增第八十五条，明确规定在推进领导干部能上能下工作中搞好人主义，存在以党纪政务等处分规避组织调整、以组织调整代替党纪政务等处分或者其他避重就轻作出处理行为的，视情节给予相应处分。通过充实惩戒规定，推动领导干部能上能下工作落到实处，为促进形成良好用人导向和干事创业

9、环境强化纪律支撑。二是推动增强党员组织观念，促进不断强化党员意识。习近平总书记强调，全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，自觉接受组织安排和纪律约束。我们党是一个拥有9800多万党员、506万多个基层组织的马克思主义政党，增强党员的组织纪律性是保持党的先进性和纯洁性的重要基础。条例着眼提高党员党性觉悟、强化党员意识，在第九十一条对党员虽经批准因私出国（境）但存在超出批准范围的行为作出处分规定。按照有关规定因私出国（境）需经组织批准的党员，经批准后出现了需要改变路线、期限等超出批准范围的新情况新变化，应及时向组织报告情况。如果未向组织报告而擅自

10、改变行程，这就是违反组织纪律的行为,情节较重的应当给予处分。同时，在第八十条新增规定，对在党组织纪律审查中，依法依规负有作证义务的党员拒绝作证或者故意提供虚假情况，达到情节较重或者情节严重程度的，给予警告、严重警告直至开除党籍的处分。通过完善上述规定，引导党员干部切实强化组织意识，摒弃个人主义、自由主义，做到对组织忠诚老实、光明磊落。三是推动服务人才强国战略，促进保障人才评价机制落实。习近平总书记强调，实现高水平科技自立自强，归根结底要靠高水平创新人才，要加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系，积极营造公正平等、竞争择优的制度环境。党章规定“充分发挥人才作为第一资源的作用”“聚

11、天下英才而用之”。条例将推动服务人才强国战略、促进保障人才评价机制落实作为重要着力点，在第八十六条增写对在授予学术称号中弄虚作假、违规谋利行为的处分规定，促进营造识才爱才敬才用才的良好氛围，为推动创新人才评价机制提供纪律保障。四、违反党的组织纪律典型案例点评【案例】广东省人大常委会原党组副书记、副主任李春生利用职权在干部人事工作中为他人谋取利益，在组织函询时不如实说明问题,隐瞒不报个人有关事项，严重违反了党的组织纪律。同时，李春生还严重违反了党的廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣。依据有关规定，经中央纪委常委会会议研

12、究并报中共中央批准，决定给予李春生开除党籍处分。【纪法解析】中国共产党纪律处分条例（2018年版）第七十三条：有下列行为之一，情节较重的，给予警告或者严重警告处分:（一）违反个人有关事项报告规定，隐瞒不报的；（二）在组织进行谈话、函询时，不如实向组织说明问题的；（三）不按要求报告或者不如实报告个人去向的；（四）不如实填报个人档案资料的。对应新修订中国共产党纪律处分条例第八十一条有下列行为之一，情节较重的，给予警告或者严重警告处分：（一）违反个人有关事项报告规定，隐瞒不报；（一）在组织进行谈话函询时，不如实向组织说明问题；（三）不按要求报告或者不如实报告个人去向；（四）不如实填报个人档案资料。有

13、前款第二项规定的行为，同时向组织提供虚假情况、掩盖事实的，依照本条例第六十三条规定处理。篡改、伪造个人档案资料的，给予严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。隐瞒入党前严重错误的，一般应当予以除名；对入党多年且一贯表现好，或者在工作中作出突出贡献的，给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分。新修订中国共产党纪律处分条例第六十三条对抗组织审查，有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：（一）串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据；（一）阻止他人揭发检举、提供证据材料；（三）包庇同案人员；（四）向组织提

14、供虚假情况，掩盖事实；（五）其他对抗组织审查行为。【案例警示】作为一名党员，要严守纪律，做事要讲规矩、讲原则，在组织内部要切实遵守组织制度、执行组织决定。上述案例行为目无组织纪律，在组织进行函询时，不如实向组织说明问题，依据中国共产党纪律处分条例相关规定，构成在组织进行谈话、函询时，不如实向组织说明问题的行为，严重违反了党的组织纪律。广大党员干部要始终做到对党忠诚，强化底线意识，增强执行组织纪律的严肃性；要把组织纪律看成是带电的高压线，任何情况下、任何时候都不能触碰。五、严明组织纪律增强组织纪律性中国共产党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。共产党员要强化党的意识和组织观念，自觉做

15、到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织，真正做到让党放心、让组织信任、让人民满意。习近平总书记指出，党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现，强调全党同志要“相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束。这些重要论述，深刻阐明了党的组织体系建设的极端重要性，深刻揭示了个人与组织的内在关系，为党员干部强化组织观念、严守组织纪律提供了根本遵循。（一）强化组织观念、严守组织纪律是贯穿党的建设始终的重大课题我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。强化组织观念、严守组织纪律，既是回望走过的路得出的经验启示，也是必须践行的重大要求。严密的组织体系是我们党不断成长壮大的根本保证。列宁曾经指出，“无产阶级在争取政权的斗争中，除了组织而外，没有别的武器”。1921年我们党成立时，中国社会有300多个政治团体，我们党之所以能够脱颖而出、发展壮大，一个重要原因就在于始终高度重视组织体系建设。正是因为建立了严密有序的组织体系，我们党才能行动起来“如身使臂、如臂使指”，由一个只有几十名党员的小党成长为长期执政的世界第一大党。这是我们党的光荣传统和独特优势，也是区别于世界上其他政党的重要木。严明的组织纪律是开创各项事业发展新局面的关键保证。毛泽东强调，“加强纪律性，革命无不胜”。无论是血雨腥风的革命