2024年全区民政工作要点.docx

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1、2024年全区民政工作要点2024年全区民政工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习习近平总书记关于民政工作的重要论述，强化系统观念，树牢底线思维，深化改革创新，在推动高质量发展上彰显新担当，为全面建设社会主义现代化新苏仙作出更大贡献。一、全面加强党的建设1.切实加强党的政治建设。持续开展政治机关意识教育和对党忠诚教育，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思

2、想经常化，落实“第一议题”制度,认真传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，强化局党组理论学习中心组学习示范作用，巩固拓展主题教育成果。2.提高机关党建工作质量。深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要指示精神，增强落实机关党建责任的使命感和紧迫感，聚精会神抓党建，以高质量党建引领保障民政事业高质量发展。巩固推进支部标准化规范化建设，严格规范落实“三会一课”、领导干部双重组织生活等制度，常态化开展“一月一课一片一实践”活动，持续推进党员进社区工作。3,持续强化正风肃纪反腐。深入学习贯彻中、省、市、区纪委全会精神及新修订的中国共产党纪律处分条例，落实全面从严治党主体责任，全力配合派驻纪

3、检监察组工作，深入推进清廉民政建设。持续深化作风建设专项行动，纠治形式主义、官僚主义为基层减负。持续推进干部作风建设，严格执行“十严禁”“七减”措施和“137”工作要求。落实重大事项请示报告制度。推进家庭家教家风建设，以良好家风推动民政行风作风建设。4 .落实意识形态工作责任制。坚持党对意识形态工作的全面领导，推动意识形态工作规范化制度化。及时分析研判民政领域意识形态动态趋势和存在的倾向性苗头性问题，有效防范处置风险隐患。二、健全分层分类的社会救助体系5 .推进社会救助高质量发展。做好城乡低保提标工作，全区城市低保提高到700元/月，农村低保提高到5400元/年。强化部门数据信息共享比对和利用

4、，实事求是开展动态复核，精准核算，精准补差。持续推进社会救助改革创新,加强学习培训指导，优化办事流程，提升基层服务能力。开展专项治理行动，重点整治救助政策不落实，应退不退，应发不发，应救不救，推诿扯皮等不作为慢做为现象。做好生活自理能力评估和供养意愿需求调查摸底，全面落实分散供养特困人员照料护理责任。建设城乡低保、特困供养、残疾人“两项补贴”等民政服务对象人脸认证系统并启用，有效杜绝死亡人员继续领取补贴情况。6精准落实社会救助政策。巩固城乡低保扩围增效成果，规范完善低保准入条件，完善低保家庭经济状况评估认定，落实单人保、低保渐退、刚性支出和就业成本扣减等政策措施，做到“应保尽保:规范实施临时救

5、助，加强与基本生活救助、专项救助和就业政策、失业保险政策的有效衔接。7.扎实做好民政领域有效衔接工作。健全低收入人口动态监测和常态化帮扶机制，加强重点对象动态监测、风险预警、主动救助，精准认定救助对象，协同推进防止返贫监测与低收入人口动态监测平台互联互通，定期做好防止返贫监测户与低收入家庭信息数据推送，及时实现互认互纳，落实救助帮扶措施。做好民政领域乡村振兴工作。三、着力提升儿童福利和未成年人保护工作水平8加强未成年人保护工作。发挥未保领导小组的作用，推进未成年人保护体系建设，加大未成年人救助保护机构工作人员、儿童督导员和儿童主任培训力度，加强未成年人保护个案督导，提升基层未保机构服务能力。9

6、 .加强困境儿童分类保障。散居孤儿基本生活费最低保障标准提高到1150元/月，集中供养孤儿基本生活费提高到1600元/月，事实无人抚养儿童、艾滋病病毒感染儿童参照孤儿标准同等保障。10 .依法规范收养登记管理。落实促进残疾孤儿回归家庭政策，落实收养评估制度，规范收养档案管理，加强收养政策宣传，依法办理收养登记。I1.加强流动儿童和留守儿童关爱服务。完善流动儿童和留守儿童权益保障工作机制，开展流动儿童和留守儿童监测摸排。落实儿童主任岗位补贴。开展“利剑护蕾雷霆行动”，建立受侵害未成年人多元救助工作机制。开展农村留守妇女关爱服务活动。四、加快发展普惠性养老服务12 .完善养老服务设施。打造示范养老

7、机构，投入200万元将华X医养中心、仁康医养中心等2家养老服务机构打造成医养结合示范性养老服务机构。投资X亿元的XX区馨安医养康复中心项目第一期开工建设。完成特殊困难老年人家庭适老化改造XX户，建设长者餐厅5家。13 .提升基本养老服务水平。积极参加省、市养老机构标准化示范创建和星级评定。巩固特困人员供养服务机构“区级统管”改革成效，提升养老机构精细化管理水平。推动经济困难失能老年人集中照护服务工作。落实特殊困难老年人探访关爱制度。大力培育扶持连锁养老服务品牌，积极发展养老产业新业态。14 .强化专业队伍建设。积极参与省、市养老护理技能竞赛。加强养老服务人员和机构消防操作员等专业技能培训。实施

8、养老机构负责人提升行动，培育一批护理服务、医疗康复、管理服务等领域的带头人，打造一支引领一方、带动一片的带头人队伍。15 .加强养老服务综合监管。进一步强化养老机构安全管理，开展养老机构消防审验达标“回头看”，开展养老机构安全检查，及时排查安全隐患，确保养老机构人员生命财产安全。加强养老领域风险监测与防控，规范养老机构预收资金存管工作，做好养老服务领域非法集资专项整治工作。推进实施养老机构“双随机、一公开”监管抽查工作。五、推进基层政权建设和城乡社区治理16 .加强基层组织建设，强化党建引领治理。组织开展学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述进农村进社区宣传活动，切实强化政治引领功能，提高

9、服务能力和水平，全面提升基层群众性自治组织创造力、凝聚力和战斗力。持续推进规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项工作，推进为基层减负。做好易地扶贫搬迁安置社区治理工作。17 .积极发展基层民主，强化群众自治。完善基层民主制度体系和工作程序，持续加大对议事协商工作支持和保障力度，推动村（居）民议事协商、村（居）务公开等基层群众自治工作规范化、制度化、长效化运行。加强对城乡社区干部的教育培训工作。常态化推进扫黑除恶斗争和禁毒有关工作。六、引导社会组织健康有序发展18 .打造社会组织特色服务品牌。引导社会组织加强品牌、诚信、人才队伍建设。完善和发挥社会组织孵化基地服务功能和作用。进一步引导社会组织

10、助力乡村振兴和参与扶老、助残、救孤、济困等基本社会服务。持续开展行业协会商会服务高质量发展专项行动。协同推进社会组织参与基层治理。19 .深化社会组织党建引领。加强社会组织领域意识形态思想政治建设，履行第一责任人责任，全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神。摸清社会组织党建的“底数”，夯实党建基础。促进党建和业务融合，深化党组织和党员作用发挥有效途径，创新活动方式。配合统战部门作好新的社会阶层人士统战工作。20 .强化社会组织综合监管。指导开展社会组织年检工作。加强社会组织领域风险排查，常态化开展打击整治非法社会组织、社会服务机构非营利性监管、僵尸社会组织清理、行业协会商会“乱收费”清理、违规评比

11、达标表彰等执法检查，依法查处违法违规行为，严格防范化解社会组织领域风险隐患。七、促进慈善福彩事业发展21 .引导发展慈善事业。充分发挥慈善事业在第三次分配中的重要作用，精准开展慈善救助，实施大病医疗救助、关爱残障儿童、帮扶困境留守儿童等项目，助力乡村振兴。强化慈善组织日常监管，提高慈善公益事业公信力。加大慈善文化、品牌项目、先进典型的宣传力度，开展中华慈善日主题宣传活动，营造“全民慈善”氛围。加强基层社工站建设，持续创建星级社工站点。22 .推进福彩高质量发展。加强福彩市场监管，做好福彩销售工作，实现福彩销售稳中有进。开展福彩公益活动，提升福彩品牌形象。八、优化专项社会事务管理服务23 .加强

12、殡葬服务管理。完善惠民殡葬和节地生态安葬奖补政策，因地制宜加强农村公益性公墓建设，巩固拓展硬化大墓、“活人墓”、散埋乱葬等突出问题治理成果。进一步完善婚丧喜庆报备制度。做好清明节、中元节等特定节日文明祭扫工作。24 .优化婚姻管理服务。加强新时代婚姻家庭工作，推进婚姻家庭辅导服务团队建设和场所建设。倡导婚事新办，抵制高价彩礼、低俗婚闹行为。持续开展婚姻登记数据补录完善及婚姻登记证书补办、补领工作。打造郴州长卷和711矿等两个特色婚姻登记点。25 .加大爱残助残力度。将残疾人“两项补贴”标准分别提高到90元/月，加强精准管理，强化主动服务。推进杨家坪、南岭山庄等2个社区精神障碍社区康复中心建设。

13、26 .规范流浪救助管理。加大流浪乞讨人员街面巡查力度，主动救助，严防发生挑战社会道德底线行为。九、提高区划地名管理服务水平27 .规范完善地名管理。持续开展国家地名信息库质量建设行动，推动地名网上备案公告工作；持续推进“乡村著名行动”，推广乡村地名批量命名模式，织密乡村地名网络;推进地名方案、地名保护名录的编制，推动地名文化遗产保护工作；做好XX省、XX市地名志和地名词典XX区部分的修改工作。28 .巩固提升界线管理。完成行政区域界线年度联检任务；完善界线界桩管护机制，落实界桩和其他界线标志物的管理和维护责任；深化平安边界建设，加强与相邻县市区的衔接和沟通，巩固和维护边界地区的和谐稳定。十、

14、提升民政治理效能29 .规范资金项目管理。树牢“过紧日子”思想，修订完善资金监管政策制度，建立资金监管常态长效机制，优化预算管理，完善内控机制，规范政府采购，管好用活民政资金。积极争取中央预算内资金、专项债、地方债、福彩公益金，重点加强民政养老服务设施和底线公共服务设施建设。加强数据审核，优化工作流程，提升统计数据质量。积极做好第五次全国经济普查民政领域相关工作。30 .加强财务监督管理。严抓教育培训，组织局统计、财务人员参加会计、统计、审计等培训，强化统计财务人员业务素质。31 .建设法治民政。实施民政“八五”普法规划，落实法治建设三年实施方案，组织干部职工积极参加行政执法资格考试，开展民政

15、行业学法考法、“宪法进社区”、“送法下基层”活动。学习宣传贯彻习近平法治思想，深入学习宣传民法典等法律法规和规章。加强规范性文件制定监督管理，严格规范公正文明执法，落实合法性和公平竞争审查制度，妥善办理行政复议诉讼案件。32 .加强安全生产管理。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，加强安全生产培训和宣传，常态化开展安全隐患排查整治，制定完善安全应急预案并组织演练，不断夯实安全管理基础，提升安全管理能力。33 .加强民政基础工作。做好信访维稳、民政政策理论研究、机要保密、档案管理、创建提质等工作。规范民政项目资金监管，强化财务管理，开展民政领域专项资金风险隐患排查整治。完善督促检查、领导分片包干等制度，推动民政各项任务落到实处。