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1、2024年市委统一战线工作领导小组会议讲话同志们,今天市委统一战线工作领导小组召开会议,刚才市委统战部王部长传达学习全国统战部长会议、省委统一战线工作领导小组会议、全省统战部长会议精神。下面,我再强调几点:统一战线是党的总路线总政策的重要组成部分。在我国革命、建设、改革不同历史时期,我们党始终坚持以马克思主义关于统一战线的理论为指导,先后建立了国民革命联合战线、工农民主统一战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线、新时期爱国统一战线,为夺取新民主主义革命胜利、推进社会主义革命和建设、开创改革开放和社会主义现代化建设新局面发挥了重要作用。过去一年,全市统一战线认真贯彻落实党中央和省、市委关于统战
2、工作的决策部署,坚持和加强党对统战工作的全面领导,充分发挥统战优势,完善大统战工作格局,在凝聚共识、服务大局、品牌打造、自身建设等方面取得新成效,为“强富美高”新*现代化建设作出了积极贡献。今年是中华人民共和国成立75周年,也是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立75周年。要以高度责任感和使命感做好今年统战工作,落实好思想引领、服务大局、守正创新、风险防范等各项任务,推动*统战工作继续走在前列。一要以更实举措服务发展大局。把统一战线所长与中心大局所需结合起来,聚焦首要任务、提振信心、文化建设、区域发展等,鼓励支持广大统战成员围绕发展新质生产力、推进新型工业化等积极建言献策,促进民营经济健
3、康发展和民营经济人士健康成长,服务构建最优营商环境,在集聚创新人才、对接创新资源、完善创新体系等方面发挥优势作用,推动统战工作更好地紧贴大局、融入大局、服务大局。中华民族共同体意识是民族团结之本。要坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同,引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。全面贯彻新时代党的宗教工作理论和方针政策,坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪,提高宗教工作法治化水平,支持宗教界全面从严治教,积极引导宗教与社会主义社会相适应。二要以更高站位凝聚思想共
4、识。深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和重要讲话重要指示精神,认真落实全国两会精神,自觉把统一战线放在“两个大局”中来考量、放在推进中国式现代化这个最大的政治中来谋划、放在团结奋斗的时代要求中来推进,巩固拓展主题教育成果,强化理想信念教育和政治共识教育,为推进中国式现代化*新实践广泛凝聚人心、汇聚力量。必须充分发挥统一战线的重要法宝作用。统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝,是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝,必须长期坚持。现在,统战工作不是过时了、不重要了,而是更重要了。党所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务发生了某些重大变
5、化,越是变化大,越是要把统一战线发展好、把统战工作开展好。必须解决好人心和力量问题。人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键,是最大的政治。统战工作的本质要求是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题。这是党治国理政必须下大气力解决好的重大问题。三要以更新理念推动提质增效。始终以“走在前、做示范、多作贡献”的要求审视工作,创新方法手段、平台载体、应用场景,持续提升多党合作制度效能,巩固民族团结进步示范市创建成效,提高宗教事务治理的法治化水平,创新开展党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作,实施统战文化“六大工程”,建强建好党外代表人士和统战干部“两支队伍”,把统战工作做得更有温度、更有力度
6、、更有深度。做好党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。党外知识分子工作是统一战线重要工作。做好党外知识分子工作,充分尊重是前提,加强引导是关键,发挥作用是目的。新的社会阶层人士是中国特色社会主义事业的建设者,要把他们组织起来,加强引导、发挥作用。加强党外代表人土队伍建设。培养使用党外代表人士是我们党的一贯政策。要加强培养、提高素质,科学使用、发挥作用,着力培养一批同我们党亲密合作的党外代表人士。四要以更优格局形成强大合力。必须加强党对统战工作的全面领导。统一战线是党领导的统一战线,要确保党对统战工作全面领导。统战工作是全党的工作,必须全党重视、大家共同来做,构建党委统一领导、统战部门牵头协调
7、、有关方面各负其责的大统战工作格局。充分发挥党委统战工作领导小组作用,落实统战工作责任制和专项工作协调机制,探索“党建引领、统战聚力”的基层统战工作模式,认真落实开发区、高校科研院所、机关事业单位和群团组织、国有企业、基层统战等统战工作意见,夯实统战工作基层基础,做好防范化解风险隐患工作,推动各方履职尽责、通力合作。促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长是重大经济问题,也是重大政治问题。要深入开展理想信念教育,推动构建亲清政商关系,促进民营经济高质量发展,引导非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。同志们,党的十八大以来,党统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大
8、变局,从治国理政的战略高度对统战工作作出全面部署,推动统战工作取得历史性成就。我们加强党对统战工作的全面领导,制定中国共产党统一战线工作条例、中国共产党政治协商工作条例,统战工作科学化、规范化、制度化水平进一步提升;坚持和完善我国新型政党制度,巩固共同思想政治基础,中国特色社会主义参政党建设不断加强;坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,坚持和完善民族区域自治制度,铸牢中华民族共同体意识,“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的生动局面更加巩固;坚持我国宗教中国化方向,提高宗教工作法治化水平,我国宗教与社会主义社会相适应迈出新步伐;加强对党外知识分子和新的社会阶层人士的思想政治引领,组织动员更
9、加有力、发挥作用更加有效;促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,推动构建亲清政商关系,民营经济人士的向心力和凝聚力进一步增强;做好港澳台和海外争取人心工作,发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量和台湾爱国统一力量,凝聚侨心侨力,海内外中华儿女大团结不断加强;构建大统战工作格局,全党重视、大家共同来做的合力显著增强。统一战线呈现出团结、奋进、开拓、活跃的良好局面。以新质生产力打造发展新优势今年9月,习近平总书记在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”,为新时代新征程加快科技创新、推动高质量发展提供了科学指引。新质生产力涉及领域新、技术含量高,代表一种生产力的跃迁。加快形成新质生产力,需要从理论
10、上认识其内涵、意义和路径,从而用科学的理论指导我国经济高质量发展的实践,为经济发展注入新动能。深入理解科学内涵长期以来,人们把生产力定义为人类征服和改造自然的能力,它由劳动者、劳动资料、劳动对象三个部分构成。新质生产力是相对于传统生产力而言的,在生产力的性质和质量方面都有显著的提升,在劳动者、劳动资料、劳动对象三个方面都呈现出更高的水平,是代表新技术、创造新价值、适应新产业、重塑新动能的新型生产力。新质生产力,核心在创新。科学技术是第一生产力,科技的发展会推动劳动者素质、劳动资料、劳动对象发生深刻变革,极大地提高社会生产力。新质生产力中包含大量前沿性且能够产生颠覆性影响、对经济增长具有重大推动
11、作用的新科技。这些新科技的创新和应用进一步提高知识、技术在经济增长中的重要性,数字科技的快速发展和广泛应用还使数据成为关键的生产要素,由此推动经济增长不断从资源、资本等传统要素驱动的粗放型发展转向知识、技术、数据等新型生产要素驱动的集约高效型发展。技术创新不但使包括生产工具在内的劳动资料发生重大改变,而且也会对劳动对象提出新要求,催生新的劳动对象或使既有的劳动对象发生显著变化。比如,动力电池技术的发展使金属锂的重要性提高,通过技术复杂的生产过程将锂矿石加工成动力电池中重要的电极材料。同时,新科技的发展不仅要求劳动者在创新中发挥更重要的作用,颠覆性技术创新还会对生产力中的劳动力素质提出新的要求,
12、需要形成一支掌握新的科学技术、工程技术、商业模式和管理方法的劳动力队伍。新质生产力,主要载体是产业。科技创新需要通过转化为劳动资料和劳动对象,才能成为改造自然的力量并用于对自然进行改造,成为推动经济社会发展的动力。由前沿技术、颠覆性技术创新和产业化所形成的物质资料的整体构成了新兴产业,是新质生产力的重要表现。与传统产业相比,新兴产业是由前沿技术的突破、成熟和产业化所形成和推动的,这些前沿技术与既有技术存在根本差异,具有颠覆性特征,创造出具有全新功能的产品或服务,或者使生产具有相同功能的产品或服务的技术路线发生根本性改变。新质生产力所对应的是技术密集度更高、发展潜力更大的新兴产业,在技术成熟和实
13、现大规模产业化后,新兴产业会表现出明显高于传统产业的研发强度、增加值率和企业投资回报率。综合来看,新质生产力在性质上表现为颠覆性创新的大量出现并通过产业化释放出巨大的增长动能,知识、技术和数据等新型生产要素的重要性日益凸显,新兴产业在国民经济中的比重明显提高;在质量上,不仅表现为具有更高技术水平、更好经济效益、环境更加友好的新兴产业的快速发展带动经济发展质量的提升,而且表现在前沿性、颠覆性技术的成熟和扩散、渗透与融合使国民经济各个行业都实现质的跃升。充分认识重要意义提出形成和发展新质生产力,是我国生产力发展的内在要求,也是实现中国式现代化的战略目标以及适应外部环境变化对生产力进行调整的需要。形
14、成新质生产力是推动我国经济实现高质量发展的重要动力。当前我国正向着全面建成社会主义现代化强国的战略目标迈进,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。过去,我国经济增长主要依赖于传统要素投入规模扩大带来的同质性扩张,但是传统要素投入存在边际收益递减,同时,我国在劳动、土地等传统要素上的成本优势也在逐步削弱,生态环境保护、节能降碳对产业发展的约束不断趋紧。推动经济高质量发展既需要传统产业的转型升级、提质增效,还需要通过加快形成新质生产力,培育新的动力源,为我国经济发展注入新动能,提高全要素生产率。新质生产力形成的新兴产业不但具有全新的功能、能够创造全新的价值,而且具有更高的技术含量、更好
15、的经济效益,因此可以推动经济发展质量持续提高,满足人民群众日益增长的美好生活需要,有力支撑全面建成社会主义现代化强国目标的实现。形成新质生产力是抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的必然要求。当前,新一轮科技革命和产业变革深入推进,不断有前沿技术和颠覆性技术涌现、成熟、应用和扩散,催生新产品(服务)、新模式、新业态,形成一系列新兴的细分产业。在颠覆性技术所形成的新兴产业领域,一方面,技术和产业都处于发展初期,各国处于大致相同的起跑线上,没有现成的经验可以模仿借鉴;另一方面,新兴产业发展存在高度的不确定性,会打破对技术和市场发展的路径依赖,原有技术优势和市场地位对新兴产业发展的重要性显著降低。因此,
16、新兴产业成为后发国家“换道超车”的重要领域。形成新质生产力与新兴产业的培育壮大息息相关,是抓住新一轮科技革命和产业变革机遇、加快培育经济增长新引擎、在新领域新赛道实现跨越式发展的需要。形成新质生产力是应对全球地缘政治格局变化的有力支撑。当今世界正经历百年未有之大变局,世界政治经济格局的不稳定不确定性因素增多,我国经济发展面临的国际形势更加严峻,美西方国家为了保持其在科技、产业领域的领先地位和对全球价值链的掌控,维系其国际霸权,采取各种手段对中国高科技产业发展和产业升级进行打压遏制。在传统产业领域,发达国家由于多年的积累形成了很高的技术壁垒和大量的默会知识,我国在产业链上缩小差距、补上断点短板需要克服重重障碍。在新兴产业领域,各国基础和起点接近,我们如果能够通过前瞻布局和率先发力,实现产业化突破,并在产业化和市场需求的互动中加快技术迭代,持续改进产品性能、降低生产成本,就有可能在新兴产业的一些细分赛道中取得领先优势,从而有力维护产业链供应链安全,更好地推进经济全球化。切实找准形成路径