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1、2023年公务员多省联考申论题(安徽B卷)含解析材料一十月的一天,“村务e点通”的二维码贴到了E县李家村每户村民的门口。“严会计,我上个月来村里两趟都没找到你,想请你帮我查查今年做了多少次杂工,能摊多少钱。”村民老李着急地说。“不好意思,李老爹,让你白跑了。之前我到镇里报账,镇长在县里开会,也是跑了三趟才签上字。不过,今后不用跑了,在手机村务e点通App上就能请镇长审批报账了。严会计教老李下载了“村务e点通”,并告诉他如何查询,“看,你今年做杂工8次,共计1560元。这个村务e点通能查看全村的杂工情况,还有村里的一事一议、脱贫户等情况,方便得很。如果发现问题,还可以实名或者匿名留言、投诉。”“
2、好侄子,你权力大得很,给我个低保,还不是一句话的事儿?”这天,患有脑溢血后遗症的村民周大爷和老伴一起来到村部,找到小他们一辈的李家村党支部书记李明。“叔,您看,村务公开栏上贴着村干部小微权力28项规范,每一项都很清楚,不是我一个人说了算。不论评低保,还是发放困难救济、危房改造补助,村里大小事都要讨论,结果要投票,过程要公示。”李书记指着村务公开栏耐心解释。以往,乡村工作在亲缘关系面前总是容易撞墙,现在,李书记说这些话底气越来越足,他的底气源于县里规范村级小微权力运行所建立的权力清单。针对村党支部、村委会职责权限和服务事项,县里对涉及村级事务的小微权力进行了全面梳理,形成涉及重大村务、基层党务、
3、“三资”管理、便民服务等6大类28项的小微权力正面清单,绘制了流程图,明确了村干部在行使权力过程中的具体责任。“有了这个清单,挡住了人情,保护了干部。村干部能干什么,不能干什么,该怎么干,都是按照图表来,谁也不敢藏着掖着。现在,群众心里明白,也换来村干部自身清白。”李书记说,“小微权力清单,看似工作流程多了,但事实上工作变简单了,流程更顺畅,群众心里更敞亮。”李小妹打算办理子女落户手续时,村干部正挨家挨户给村民派发小微权力清单宣传小册子,她在小册子上看到了办理子女落户的流程图,于是,李小妹按要求准备好材料交到了村部,“村干部代办相关事项,两天就办好了。”她高兴地说Q“我承诺,严格按照小微权力清
4、单制度规范履职,严格遵守各项制度规定,做到廉洁自律、公私分明、干净干事、清白做人”这天,李家村新一届村“两委”通过“村务直播间”集中亮相,向村民宣读廉洁履职承诺,接受村民的监督。此后,村委会将村务公开的程序、过程和结果从线下运行转为线上公开“晒”,定期通过村务直播平台向村民汇报村里重点工作并与村民互动交流。”为什么我们第一组的村民分红这么少?”“因为第一组村民在田园综合体项目中未被征地,只能享受第二部分公共土地投股收益分成。”李书记在“村务直播间”回答村民的提问,这已是他第八次直播互动了。“村级事务定期进行直播公开,无论在村里居住,还是在外居住的村民,都能参与村务监督,既可以保障群众知情权、参
5、与权和监督权,也能促进群众参与村务管理的积极性、主动性和能动性。只有清清楚楚亮家底,明明白白晒账本,群众才会感到心里敞亮。”李书记说。“以前开大会,我们村民即使有一些自己的想法或意见,但碍于面子或担心邻里关系,也不好意思说出来。“村民刘老伯说道,如今在村务直播间,我们可以匿名发言,顾虑也就不存在了,对村里决策、村庄建设、村干部作风等有什么想法,大家都可以畅所欲言。这个村务直播间真正让我们的监督变得毫无后顾之忧,非常赞。”如今,刘老伯已是“村务直播间”的忠实粉丝。“互联网在农村的普及为村务公开提供了良好的土壤。推行互联网村务公开需要与之配套的、擅长与网络打交道的干部班底。为此,县里还分批次组织村
6、干部参加培训,提高他们的文化水平、用网能力。”县纪委陈书记表示,“村级事务与群众生活息息相关,群众最关心的就是村干部做事是否公平公正、村级资金如何使用,通过村务e点通等途径,把村里每个月的工作、开支等向群众公开,彻底打消群众疑虑,更好维护干群关系,村务工作才能更有效开展。我们将继续借助各种平台发挥群众监督作用,完善村级监督管理制度,为推进乡村振兴提供廉动力。”材料二近日,为优化文旅产业布局,促进乡村旅游升级发展,合江县宽石镇召开了一场关于乡村旅游规划调整升级的座谈会,听取各方的意见建议。以下是座谈会的主要发言记录:合江县发展和改革局陈副局长:乡村旅游的落脚点应该是乡村,游客去农村主要还是想体验
7、乡村特色和风情。开展乡村旅游规划,千万不能摒弃乡村的质朴与自然,不能按照城市规划的思路去规划设计,把农村建得跟城市一样。规划还是要着眼于“游客为什么来、什么游客来、游客怎么来、游客来了干什么、怎样让游客介绍人来”这几个问题。解决好这些问题,乡村旅游才可能发展起来。村民老赵:镇里要在我们村搞旅游项目,都不听听我们的想法,我感觉跟我们也没有太大关系,虽然这几年村里是整洁了一些,生活也便利了一些,但外面的人来旅游,我们也做不了什么,没有实际的收益。我觉得让村民们能赚到钱才实在,否则我还是愿意去城里打工。我们那儿的好多人跟我的想法一样。石茂村村委会刘主任:我们规划得再好,可有些村民就是不太配合,还是喜
8、欢把鸡鸭养得到处都是,卫生也不好好处理,垃圾随处乱倒,有的村民养的狗还追着人家到处跑,外面的人来了自然不会高兴,不告你就算不错了。灰石村驻村第一书记老张:我感觉,我们镇乡村旅游的主题内容同质化比较严重,比如花海,除了规模不一样,其他大抵相同;农家乐,就是简单的餐饮,加上棋牌、钓鱼,就没有其他内容了;采摘、观光活动的体验感也是千篇一律,体现不了我们这个地方的特色农业和文化。旅游产业的核心竞争力不足,历史文化深度挖掘不够,乡村核心的魂、自身的特色、差异化竞争等方面鲜有挖掘。江流村村委会李主任:我们村经过调研了解、征求意见,筹划建设“造田公社”景观,计划以农业种植为基础,将农田开发成可观、可玩、可学
9、的各类创意场景,这个还是比较有特色的。另外,最好有懂行的人来帮我们做一些旅游开发管理的事情。市规划设计院潘工程师:乡村旅游规划设计要融入当地县镇、服务于村庄,处理好传统村落、基本农田保护与开发的关系,避免大拆大建、无效投入,所以规划就非常重要。如果规划和周遭环境格格不入,不能很好地尊重村民意愿,这样的规划哪怕自身再优秀,也不是好作品,这都需要专业的规划人才深入乡村实地去感受、体验,寻找最佳的解决方案。村民老牛:村里说我家的老宅比较有特色,要修缮保护起来,政府会出一部分钱,但我们对这一块的政策不太了解,手续怎么办都不知道,村里也没什么人说得清楚,都是传来传去,走了不少弯路,也没有彻底解决问题,能
10、不能有专门的人来指导我们怎么做?合江县文化体育和旅游局钱副局长:这几年,乡村旅游遍地开花、如火如荼,大家都想分一杯羹,但规划要对建设以后的事情有个统筹考虑。有的地方注重硬环境建设,却忽视软环境治理,管理跟不上,配套服务也不行,个别还发生过安全事故,谁敢再去啊;有的地方基础设施和配套服务都完善了,但游客量却没有增加,收益也不可观,主要是没有对受众人群、出游目的、消费能力等进行系统分析,宣传推介就更加无从说起了。宽石镇李镇长:乡村旅游规划不能各自为政,要以“一盘棋”思想抓好统筹,根据各村的实际情况制定规划,再把散落的珍珠串成项链,形成我们镇的特色旅游项目。这样,游客到了我们镇,就可以根据实际需要订
11、制项目,比如红色旅游、文化旅游、生态旅游等,既可以一揽子游下来,也可以分类订制游。材料三“原来我们跑长途,途中和到企业装卸货时只能在车上休息,空间狭窄,冬冷夏热,常常休息不好,吃版也只能到外面找小饭馆解决,或者吃点面包、方便面对付一下。现在有了货车司机之家,我们这些卡友可以在这里吃口热饭、喝口热水、洗个热水澡、停个放心车,调整好状态再出发,实在太方便、太人性化了。”货车司机赵师傅对“货车司机之家”的环境、配套和服务赞不绝口。赵师傅口中的“货车司机之家”,位于Q县经济开发区内。Q县经济实力排名全省县域前三甲,又处于重要交通枢纽位置,仅县经济开发区内就有物流公司数十家,日均往来货车司机数百人,服务
12、开发区内数百家企业。以往Q县没有“货车司机之家”的时候,货车司机“吃住都在车上“,十分不便。为有效解决货车司机运输途中饮食、休息、洗衣、淋浴、停车等基本需求,2022年,开发区党工委成立“货车司机之家”工作专班,通过专员路访、线上征集、现场问需等方式深入了解货车司机和物流企业的实际需求:“开车累了,最好有个地方可以吃口热饭、喝口热水希望能够洗个澡解解乏,再稍微躺一躺,路上安全也有了保障。”“长途出行路上难免会出现一些小问题,想着你们能不能提供一些应急的机油和工具箱。”说干就干,在调研工作完成后,专班又迅速组织力量投入到“货车司机之家”的规划和建设工作中。他们在物流企业集中区域选址,建成的“货车
13、司机之家”有3000余平方米停车场和260平方米服务功能区,可同时容纳50辆货车停放,让货车司机冷可取暖、热可纳凉、累可歇脚。2022年7月,“货车司机之家”投入使用,四大服务平台功能完备,温暖每一位“赶路人”。在安心停泊点,有24小时视频监控和保安值守。在舒心休闲湾,干净整洁的“卡友”休息室全天免费对外开放,沙发、空调、自助厨房、洗浴房等配套设施一应俱全。在爱心服务岗,爱心伞、手机充电、安全宣传等服务温暖“卡友”的心田,意见征集箱和咨询投诉区便于货车司机反映诉求。在暖心救助站,应急机油、维修工具箱、医药急救箱等应急物资配置齐全,并预留有附近医院的值班医生电话。投入使用后的“货车司机之家”成为
14、了Q县宣传当地营商环境的一个窗口,吸引了许多货车司机在此休整。Q县交通运输局顺势加强对“货车司机之家”的日常管理,要求管理方公开各类经营性项目内容、标准和价格,并不定期开展检查,确保各类设施齐全、功能完好、正常运行。同时,工作专班把加强“货车司机之家”建设作为加强道路货运领域党建工作的重要内容,通过成立临时党支部、设立党员先锋岗、派驻党员志愿者等方式,确保每天至少有3名党员在岗,为货车司机提供政策咨询、安全教育、应急处置、诉求收集反馈等志愿服务。2022年国庆期间,司机王师傅驾车途经Q县时忽然爆胎,附近一时又找不到开业的维修点,抱着试试看的态度,他把车开到了“货车司机之家”,说明情况后,一位党
15、员志愿者帮忙联系上修车师傅,很快修好了车。王师傅十分感动,回程路过Q县时,还专门送上一面锦旗Q据统计,仅2022年国庆期间,党员志愿者就为270多名货车司机提供了服务,进一步改善了当地营商环境和货车司机从业环境。除此之外,“货车司机之家”免费提供部分场所,在餐饮、安保、维修等方面及时引入质优价廉的社会化服务。“真食客”是“货车司机之家”引入的首家特色餐饮企业,以饭菜分量大、味道好吸引了一批货车司机光临。“两大一小:一个凉菜、一个热菜、一份烙饼,愣是没吃完,盘子大得像个盆!”司机刘师傅说道。饭店负责人陈先生笑着说:“卡友们长途路上辛苦,所以我们特意改进了菜品,推出了价廉物美的卡友霸王餐,这么两大
16、一小只要20元,管饱又营养。能做到这么实惠的价格,还得感谢园区管理方,他们减免了我们的场地租金和水电费用。”材料四说起育儿,T市S区职业培训学校的老师有一套科学的方法。“当孩子哭闹时,可以带孩子玩游戏,分散他的注意力,并在游戏过程中引导孩子,做到寓教于乐。”来到这所学校,授课老师正在给学员讲授专业知识,讲台上摆放着仿真娃娃、被单和小孩衣服等。只见老师一边讲解,一边用仿真娃娃进行操作,学员们听得津津有味。如今已经走上工作岗位的刘大姐就是在这里学习的,她说:“我是2022年第一期结业的学员,以前因为要照顾家庭,一直没有找到合适的工作。”近年来,家政行业逐渐兴起,为促进家政行业良性发展,S区开展“暖心家政”行动,为家政企业和从业人员提供支持。刘大姐报名参加了S区禾熙家政服务公司的岗前培训,现在已成长为一名拥有多项技能的专业家政服务人员。“在外面学需要花不少钱,这里不仅可以免费学,而且公司还