【党课讲稿】扎实推动民营经济高质量发展.docx

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1、【党课讲稿】扎实推动民营经济高质量发展本课对象广大党员、干部和群众。本课时间3小时（讲课2小时，讨论1小时）。本课目的广大党员、干部和群众通过对本课的学习，深刻领会扎实推动民营经济高质量发展的重大意义，准确认识当前民营经济面临的挑战和机遇，从而把握扎实推动民营经济高质量发展的实现路径，为推动全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标贡献磅礴力量。民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。2023年10月24日，中华全国工商业联合会成立70周年，习近平总书记指出，“

2、在加强思想政治引领、促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长、扎实推动民营经济高质量发展上下功夫，提振信心、凝聚人心，把广大民营经济人士更加紧密地团结在党的周围，不断开创工商联事业发展新局面工党的十八大以来，习近平总书记对民营经济发展高度重视，就民营经济发展作出一系列重要论述，强调“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人”，“要优化民营企业发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍,依法维护民营企业产权和企业家权益，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大，提振市场预期和信心二这些重要论述，是习近平经济

3、思想的重要内容，悬做好民营经济工作、促进民营经济发展壮大指明了前进方向、提供了根本遵循。新征程上，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和加强党的全面领导，优化营商环境，加快民营企业转型升级，落实落细促进民营经济发展壮大的政策措施，进一步提振民营经济发展信心，扎实推动民营经济高质量发展。一、扎实推动民营经济高质量发展的重大意义改革开放以来，我国民营经济的地位持续提升，民营企业快速发展壮大，为稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等作出了突出贡献。民营经济已经成为推动我国经济社会发展不可或缺的力量。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之

4、间的矛盾，我国已经成为世界第二大经济体，进一步参与全球经济建设，责任重大。因此，扎实推动民营经济高质量发展，具有更为重要的意义。（一）民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分1992年，邓小平在南方谈话中提出“三个有利于；党的十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，第一次明确提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分“，出台了一系列改革举措，为民营经济蓬勃发展注入了巨大活力。经过多年来的不断发展，民营经济作为社会主义市场经济的重要组成部分,和国有经济共同构成了基本经济制度的重要内容，在产业链配套中与国有经济进行分工协作，在国际竞

5、争中联合“出海”以应对国际市场的挑战，在重大科技研发中形成合力，实现了重点领域的技术突破，拓展了行业利润空间。民营经济具有机制灵活、对市场反应灵敏等显著优势，起到了激发整个市场发展活力，带动整体生态系统健康发展的良好效果。（二）民营经济是推进中国式现代化的生力军民营经济高质量发展事关中国式现代化建设全局。民营经济可以高效配置市场资源，畅通经济社会循环，是推进中国式现代化的生力军。民营企业增长的系统性潜力一旦释放，就能在市场竞争中充分发挥“站鱼效应”，为中国式现代化激活微观组织、有序高效配置市场资源、畅通经济社会循环，夯实中国式现代化的微观基础。我国的发展经验表明，激发民营企业活力、提振企业家信

6、心、推动民营经济不断跃上新台阶是破解经济社会发展和现代化进程中各种困难挫折、化解重大风险的法宝。以制度改革为遵循，新时代民营经济也将迸发出新的生机和活力，为推进中国式现代化提供有力支撑。（三）民营经济是高质量发展的重要基础推动高质量发展，离不开民营经济。我国民营企业蓬勃发展，有力推动着经济社会发展。改革开放以来，中国创造了高速增长的经济奇迹，民营经济功不可没，并成为保障民生、促进创新、推动高质量发展的生力军。民营经济是先进社会生产力的代表，拥有巨大的实力、活力、竞争力与潜力，是我国技术变革和创新的重要力量。民营企业通过引领技术变革赋能高质量发展，使得民营经济不仅是个体生产与经营能力的代表，而且

7、对国家发展全局具有重要的战略意义。高质量发展不仅不能离开民营经济，而且更要加快推动民营经济赋能高质量发展的步伐。近年来，在国际环境日趋严峻复杂、国内经济下行压力增大的背景下，民营企业凭借高质量的产品、灵活的商业模式等优势，表现出强劲的发展活力。民营经济是高水平对外开放的中国名片，也是我国对外贸易转型升级的先导力量。推动民营经济高质量发展，必将为构建新发展格局注入强劲动力、蓬勃活力。（四）民营经济是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量民营经济不仅是改革开放辉煌成就的“显示器”，而且是我国经济增长的主要贡献者。关于民营经济有一个广为流传的说法,即民营经济贡献了我国经

8、济50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业，还有90%以上的企业数量。许多民营企业提供的产品和服务，是为国有企业或国有控股企业配套的。如果没有大量的民营企业提供的产品和服务，国有企业或国有控股企业就很难正常运行。党的二十大报告擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，民营经济作为推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量，应继续以党的创新理论为指引，坚定信心、砥砺前行，在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出积极贡献，在中华民族伟大复兴历史进程中肩负起更大使命、承担起更重责

9、任、发挥出更大作用。二、扎实推动民营经济高质量发展面临的挑战和机遇从国内看，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期；从国际看，世界百年未有之大变局加速演进。国内和国际两个大局同步交织、相互激荡，既是扎实推动民营经济高质量发展面临的挑战，也是扎实推动民营经济高质量发展面临的机遇。（一）扎实推动民营经济高质量发展面临的挑战当前，世界经济复苏乏力，地缘冲突不断加剧，国内一些深层次矛盾和结构性问题日益凸显，民营经济高质量发展面临诸多挑战。国际形势变化带来的挑战。国际形势风云变幻，我国的对外贸易存在不小压力。一是在我国的供给端，如纺织、服装等传统的劳动密集型产业出口额减少。相关数据显示，2023年1至

10、10月，全国纺织品服装累计出口2457.2亿美元，同比下降9.2%（以人民币计同比减少3.4%）,降幅较前三季度继续收窄0.3个百分点。其中，纺织品出口1125.5亿美元，同比下降9.8%（以人民币计同比减少3.9%）；服装出口133L6亿美元，同比下降8.7%（以人民币计同比减少3）。二是在我国的需求端，受国际影响，我国半导体产业发展遭遇“芯痛”困扰。美国推出2022芯片与科学法案，旨在通过巨额产业补贴和遏制竞争的霸道条款，推动芯片制造“回流”本土，意图阻碍中国在人工智能、超级计算机等领域的发展。国内经济发展阶段转变带来的挑战。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，人民群众的消费需求从

11、“有没有”向“好不好”转变。目前，民营企业尤其是小微企业面临的挑战主要分为三个方面。一是在供给端，民营企业的要素成本上升。受国际局势影响，能源、粮食等原材料价格大幅上涨；同时，国际贸易摩擦导致我国芯片等重要商品断供，对我国的产业链造成较大冲击；人口老龄化、少子化导致劳动力成本上升。二是在需求端，社会需求收缩。受各种因素影响，公众对未来预期转弱，消费意愿下降，导致市场需求不振，这一现象在2023年“双十一”各大电商平台的竞争中可见一斑。各大电商平台采用不同的办法进行“消费者争夺战”，力求占据更多的消费市场，卖出更多产品，以实现企业的发展与升级。市场供求关系由“卖方市场”转为“买方市场”。新技术的

12、推广应用，新的商业模式林立，要求民营企业在去除过剩产能的同时，向“技术密集型”和“资金密集型”转变，在销售模式和渠道上跟上时代步伐。三是现实经济发展中，人们对民营企业仍然存在一些认识上的误区。例如，在社会舆论场上出现的“民营经济离场论”，称民营经济已经完成使命，要退出历史舞台；有的提所谓“新公私合营论”，把现在的混合所有制改革曲解为新一轮“公私合营”；等等。这些说法是完全错误的，不符合党的大政方针。同时，作为市场主体的民营企业，仍面临着市场准入壁垒、不公平竞争、遭受选择性执法等困境。完善企业制度带来的挑战。我国大部分民营企业都具有“散、小、弱、管理不规范”的特点，亟待转型升级。一是在经营管理方

13、面，大部分民营企业是家族企业管理体制，与现代企业管理体制相比，还有较大提升空间。二是在数字化转型方面，民营企业在认知、资金、人才、数据资源等方面存在短板，这些都不同程度制约了民营企业高质量发展。三是在科技创新方面，民营企业“从O到1”的基础研究较弱，“从1到N”的应用转化存在提升空间。同时，部分民营企业家的经营理念过于求稳，主要通过增加投入、购买更新生产设备、引进节能环保技术、在原有产品基础上进行局部改进等方式实现低水平的转型升级。四是大部分民营企业缺乏对未来发展之路的长远规划，把握市场的能力和主动研发的能力不够，市场竞争力不强，这些都进一步导致民营企业的平均“寿命”不高。（二）扎实推动民营经

14、济高量发展面临的机遇扎实推动民营经济高质量发展，必须立足中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，抓住重要战略机遇。全球新一轮科技革命和产业变革的机遇。当前，全球重大前沿技术和颠覆性技术迅速发展，新一轮科技革命和产业变革深入推进，创新领域、创新方式深刻调整，为民营经济带来新的巨大机遇。新一轮科技革命和产业变革以新信息技术、新能源、新材料、生物医药、绿色低碳等交叉融合为特征，引领科技产业发展，为民营企业发展开辟了新的巨大增长空间。大数据、区块链、人工智能等新一代信息技术加速突破，与制造业深度融合创新，推动制造业生产方式和民营企业形态发生根本性变革，为民营企业的创新升级提供了新动能。同时，

15、国际形势变化倒逼我国民营企业增强自主创新能力，加强核心技术攻关力度，努力摆脱对单一市场的依赖，突破“卡脖子”难题。此外，在现代产业体系智能化、绿色化和融合化方面，民营经济大有可为。实现中华民族伟大复兴的历史性机遇。我国经济韧性好、潜力足、回旋余地大。2023年10月18日，国家统计局发布2023年前三季度中国经济运行成绩单。数据显示，前三季度中国国内生产总值达到913027亿元，按不变价格计算，同比增长5.2%。我国拥有14亿多人口的庞大消费群体，居民消费水平已经发生了质的飞跃，人们更加追求高品质的消费，内需市场潜力巨大。同时，我国拥有L7亿市场主体和完整产业体系以及强大的配套能力。市场监管总

16、局统计显示，截至2023年1月，我国市场主体达L7亿户，其中全国登记在册个体工商户达L14亿户，约占市场主体总量三分之二、带动近3亿人就业。我国正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段，全球创新链、产业链、供应链正在深度调整，与中国推动高质量发展形成了历史性交汇，全球产业结构布局调整过程为民营企业高质量发展提供了新机遇。新时代新征程，党中央、国务院提出了一系列扎实推动民营经济高质量发展的政策，不断提振民营企业发展信心。2023年7月19日，中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见发布，共提出8个方面31条具体举措，释放出中国支持民营经济发展的积极信号，进一步提振民营企业的发展信心。2023年11月27日，中国人民银行、金融监管总局等八部门联合发布关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知，提出支持民营经济的25条具体举措。构建人类命运共同体和坚定维护世界和平与发展的机遇。党的二十大报告指出，“促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体。当