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1、长虹控股公司企业财务监督机制研究摘要企业财务监督机制是一个企业得以发展的根本,企业财务监督机制影响着一个企业的效益。良好的企业财务监督机制能够保证会计信息的准确性、合理性以及合法性,通过财务监督机制的研究可以重新审视我国的财务监督机制的现状和发展。本文从长虹控股公司的企业监督、内部审计监督、企业结构治理三方面,又结合我国其他企业的情况,全面地分析了长虹控股公司财务监督机制的发展现状。从现状的分析中进而发现了长虹控股公司目前存在的问题,通过对这些问题的深入分析,提出完善长虹控股公司财务监督机制的方法。关键词:财务监督机制;会计监督;内部审计监督;企业治理目录1前言错误!未定义书签。2企业财务监督
2、机制的概述错误!未定义书签。2.1 财务监督的概念错误!未定义书签。2.2 财务监督机制的概念错误!未定义书签。2.3 财务监督机制的要素错误!未定义书签。3长虹控股公司财务监督机制现状的分析错误!未定义书签。3.1 长虹控股公司现状概述错误!未定义书签。3.2 长虹控股公司财务监督机制现状错误!未定义书签。3.2.1 会计监督发展现状错误!未定义书签。3.2.2 内部审计监督发展现状错误!未定义书签。3.2.3 企业结构治理发展现状错误!未定义书签。4长虹控股公司财务监督机制存在问题的分析错误!未定义书签。4.1 会计监督中存在的问题错误!未定义书签。4.1.1 会计监督的法律机制不健全错误
3、!未定义书签。4.1.2 企业内部会计监督执法不严错误!未定义书签。4.1.3 企业负责人会计意识淡薄错误!未定义书签。4.1.4 会计人员的职业素养和道德水准有待提高错误!未定义书签。4.2 内部审计存在的问题错误!未定义书签。4.2.1 内部审计缺乏独立性和权威性错误!未定义书签。4.2.2 企业内部审计人员素质需要提高错误!未定义书签。4.3 企业治理存在的问题错误!未定义书签。4.3.1 股东监督职能缺失错误!未定义书签。4.3.2 高层管理者的局限性错误!未定义书签。5完善长虹控股公司财务监督机制的对策错误!未定义书签。5.1 强化会计监督职能错误!未定义书签。5.1.1 健全相关法
4、律法规加大执法力度错误!未定义书签。5.1.2 提高会计人员整体素质,加强会计职业道德建设错误!未定义书签。5.2 健全内部审计制度错误!未定义书签。5.2.1 保障内部审计的独立性及客观性错误!未定义书签。5.2.2 提高内部审计人员整体素质错误!未定义书签。5.3 完善企业治理结构错误!未定义书签。5.3.1 完善股东大会制度,保障股东监督权错误!未定义书签。5.3.2 规范管理层行为错误!未定义书签。6结论错误!未定义书签。参考文献错误!未定义书签。1前言研究企业财务监督从理论上讲,需要依据相关的学术理念,但是也应该从法律方面看待,需要得到国家相关法律的支持。这是因为企业财务监督机制是一
5、种要素类的理论概念,他严重影响着甚至决定着金融监管政策法规,有效机制,措施和其他相互关系和结构安排。企业财务监督机制不仅包含于企业管理中,而且他还高于企业管理,在企业管理之上,所以他在财务意义上是对企业管理有着十分深远的影响,而且他涉及的方面也是非常多的,所以我们在研究问题的时候应该考虑全面且相对具体,不能从单方面去研究一项内容,这样会导致论文内容阐述的不够全面,从而不能得出客观全面的研究结论。所以这篇文章将会从三方面进行论述,详细的对企业财务监督机制进行研究。2企业财务监督机制的概述2.1财务监督的概念财务监督是运用单一或系统的财务指标对企业的生产经营活动或业务活动进行的观察、判断、建议和督
6、促。财务监督可以对企业具有督促作用,规范企业的经营活动。财务监督是公共组织财务管理工作的重要部分,也是国家财政监督的基础,它对于规范公共组织的财务活动,严格财务制度及财经纪律,改善公共组织财务管理工作,保证收支预算的实现具有重要意义。2.2财务监督机制的概念财务监督机制是指对于决策的失误和信息真实性的缺失的现象的认知,以及发现问题之后的及时矫正和调整的机制。2.3财务监督机制的要素监督主体、监督内容、监督方式构成了监督机制。为了能够保证企业财务监督机制的有效实施,在监督上要具有独立性,监督主体既有外部监督又有内部监督;企业中各项财务制度上的约束构成了监督内容;日常监督和专项监督又构成了监督方式
7、,日常监督主要是企业日常生活上的监督,是普遍的监督方式。企业的财务监督机制是建立在会计、审计、企业治理三个方面的综合研究是多方位的,而不能独立于某一方面来研究这一机制,三个方面相辅相成。3长虹控股公司财务监督机制现状的分析3.1长虹控股公司现状概述近年来国有企业纷纷踏上改制之路,但是企业改制之后并不代表财务监督体系也得到了改进,事实上他仍然存在许多问题,为了全面具体的分析和论证国有企业财务监督机制的发展现状、存在问题以及解决方案,使分析研究的脉络更加清晰,更加详细,我们将以国企长虹控股公司作为案例进行阐述。长虹集团作为国有大型企业财务监督机制并不完善,从数年前开始,长虹就陆续爆出财务丑闻。20
8、03年3月长虹集团被爆出在美国被骗40亿元,这直接导致了2004年12月28日长虹集团自上市以来的第一个预亏公告,而且到现在欠款也未收回,导致这次巨额亏损发生的主要原因是因为公司财务监督机制的不完善,内部监督的不到位导致的。在2010年2月长虹又被爆出“造假门”长虹被前员工指控1998年财务报告显示的销售收入不真实,虚报销售收入50亿元,涉嫌偷税漏税,虚增营业收入和成本、费用,虽然最终证实长虹集团是被冤枉的,但是长虹股价一直受影响并持续下跌,所以可以看出来,财务监督对企业形象也是很重要的。这一系列的财务丑闻让我们深深地了解到国有大型企业中的财务监督缺位,才会导致企业利润以及形象受损。所以我们将
9、以长虹为案例,进行问题的深入剖析最后给出解决的方法,以期国有企业的财务监督机制完善透明。长虹控股有限公司坐落于美丽的天府之国一一四川绵阳,他从1958年成立到现在已经有59年的历史了,马上进入花甲之年,不管以前的而立不惑之年取得过许多的成就,现在就如同人到迟暮,企业内部肌理经过这么多年的风霜洗礼也该出现问题,但是这些问题并不会像疾病影响人的身体,我们只要解决好这些问题,长虹依然会进入他的壮年,继续着他曾经军工立业,彩电兴业的辉煌,也一定会跟进时代的脉搏,继续沸腾着鲜血。长虹是一家极具竞争力的国有大型企业,他作为四川省确定的首批国企改革试点企业,于2015年6月3日宣布改组长虹集团正式改制成为国
10、有控股企业。长虹控股公司的财务监督机制还存在着许多问题,会计监督、内部审计、企业的结构治理这几个方面还存在着和我国其他企业相似的问题,但是作为曾经的国有大型企业,长虹控股的财务监督机制也是相对完善的,而且也在不断的更新完善自己的机制。长虹控股公司还制定了内部财务控制基本规范,有效的起到监督作用。长虹控股公司还构成了集团内部的财务控制体系、部门内部监督机制、跨部门监督机制这三大监督机制。3.2长虹控股公司财务监督机制现状3.2.1会计监督发展现状会计监督是企业财务监督机制的重要一环,所以我国企业对会计监督非常重视,并且在不断的完善和发展。目前,明确企业会计主体责任,保障会计监督实施是我国企业会计
11、监督的总体发展趋势。在会计监督上我们要做到更加完善,利用会计监督重要作用不断的完善我国企业的财务监督机制。一方面由于经济起步晚,所以我国经济发展普遍存在一个问题一一急功近利,长虹控股公司和大多数企业一样,都是一味地追求经济效益,为了将利润最大化什么也不顾,甚至逾越法律的红线。另一方面,在市场经济的条件下,企业只能自己作为独立的企业法人来经营这个公司,自己负担亏损。所以企业的所有者会为了眼前的利益而放弃长远的打算,约束越来越少,为了达到预定的利润违背客观真实性,长久以来会削弱企业财务监督机制。在长虹控股公司改制之前,由于国有企业的特殊性,为了追逐利润而放弃底线这个现象就更为普遍了,会计报表作假事
12、件屡见不鲜。政府也终于发现了事态的严重性,推出了一系列补救措施。如会计委派制,会计委派制是指企业的会计人员由政府亲自委派到企业,政府委派的会计人员具有较强的工作能力和较高的道德素养,这样可以避免会计人员与企业以前内部人员的勾结。财务总监制,企业有专门的财务总监,财务总监直接监督企业负责人,有效减少虚假信息的出现。这些制度的出现对国有企业起到了相应的约束作用,有效的减少了因为追求利润而人为造假的会计信息的行为,有效地保证了会计信息的真实性。更加维护了国有企业内部的经济秩序,使国有企业的经济活动得以有序进行。3. 2.2内部审计监督发展现状审计在我国西周时期起源,历史久远,经历了几千年的岁月洗礼,
13、审计也从无到有,从零散到系统。发展至今,企业内部为了更好地监督企业财务,建立并完善了企业内部审计系统。但是,由于一系列社会原因、体制原因导致审计成为了空中楼阁,只是作为一种制度摆设,对企业没有监督和控制作用,导致企业发展受阻。目前企业的审计人员在提高财务工作的真实性和合法性做出了很大的努力,而且在一定程度上避免了局限性,广泛应用在企业生产经营治理各个方面同时也由事后审计逐渐向事前和事中审计有转变。与此同时内部审计应当保障其监督职能在最大程度上发挥作用,保证审计工作正常进行。4. 2.3企业结构治理发展现状在中国几千年的封建体制的影响下,企业就如同一个封建皇朝,企业的权力高度集中在少数资本雄厚的
14、人手中,权利过于集中导致决策会出现失误,为了避免这一现象,长虹控股公司建立了一系列规章制度,但是这些规章制度又将权利过于分散,导致出现无人可管、无人能管的现象。这两种状态都不利于企业的管理,导致企业内部结构混乱。随着时代的逐渐发展,长虹控股公司的治理结构也逐渐优化,企业与企业之间的差距也在不断的缩小。时至今日,长虹控股公司在不断结合中西方管理理念中,在不断的扬长避短中,将企业治理结构不断完善,注重权利与责任的合理分配也是企业治理结构中的重中之重。4长虹控股公司财务监督机制存在问题的分析长虹控股公司作为国有控股的大型企业,其旗下分公司及子公司众多而且覆盖的区域也很广,生产量很大,业务量也很大,而
15、且如今的改制也导致经营自主权越来越大,在这种情况下企业内部监督机制容易存问题,也容易出现相关的法律问题,如会计信息作假等问题的出现。在这个偌大的国有企业中,由于分支众多,很难在整体财务监督体系中达到最优化,存在着漏洞和不足。对于其分支单位的领导层来说有粉饰财务报表的动机,各子公司有可能虚增当年利润,作为国有企业本身就存在“所有者缺位”的现象,长虹集团更不例外。股东监督职能的缺失,在2015年长虹集团改制之前,这种现象尤为突出,因为作为国有企业中的代表国有股权的董事、监事他们本身是不拥有股权的,所以对于公司的盈利与否,公司的未来发展等问题都不会像纯私有股份制企业的股东那样尽心尽力,所以他们当然就
16、很难起到监督作用,甚至经不起诱惑,最后同流合污。相对其他股东,政府手中掌握着决策大权和经营大权,这又导致股东大会无法发挥财务监督功能。4.1 会计监督中存在的问题会计监督作为企业财务监督的一部分,更是财务监督机制的重要组成部分,所以会计监督对企业的发展有着重要的影响。会计监督虽然在不断的完善和发展,但是,会计监督还受其他外界因素的影响,导致会计监督还不健全。比如说会计的法律制度,法律制度的不完善、不健全会导致无法可依,出现法律漏洞。会计人员自身道德素质和职业素养不够,也会导致企业的会计监督难以实施。4.1.1 会计监督的法律机制不健全不管是长虹控股公司还是我国其他的企业,都面临着企业会计监督方面的法律不全面的问题。完善的法律制度是一切制度的开始,有法可依