旅游规划与开发旅游规划与开发的发展趋势.ppt

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1、 旅游规划与开发的发展及趋势旅游规划与开发的发展及趋势第一节第一节 国内外旅游规划与开发的历史回顾国内外旅游规划与开发的历史回顾 一、国内外旅游规划与开发的历史回顾一、国内外旅游规划与开发的历史回顾 西方国家旅游规划与开发的先驱，被一致认为是西方国家旅游规划与开发的先驱，被一致认为是19591959年美国年美国夏威夷州规划（夏威夷州规划（State Plan of HawaiiState Plan of Hawaii）,从从19591959年开始西方年开始西方国家旅游规划与开发的研究和实践可以被大致分为以下五个阶国家旅游规划与开发的研究和实践可以被大致分为以下五个阶段：段：（一）旅游规划与开发

2、的初始阶段（一）旅游规划与开发的初始阶段（2020世纪世纪3030年代年代-50-50年代末）年代末）（二）旅游规划与开发的扩展阶段（二）旅游规划与开发的扩展阶段（6060年代年代-70-70年代初）年代初）（三）旅游规划与开发观念转变阶段（三）旅游规划与开发观念转变阶段（7070年代年代-80-80年代）年代）（四）旅游规划与开发快速发展阶段（四）旅游规划与开发快速发展阶段（8080年代年代-90-90年代）年代）（五）旅游规划与开发深入发展阶段（五）旅游规划与开发深入发展阶段(90(90年代至今年代至今)二、中国旅游规划与开发的历史回顾二、中国旅游规划与开发的历史回顾 我国的旅游规划与开发

3、工作是与中国旅游业的我国的旅游规划与开发工作是与中国旅游业的发展同步的。中国国家旅游局于发展同步的。中国国家旅游局于2020世纪世纪7070年代成立。年代成立。这以后，国家建设规划部门开始对城市、景区加以这以后，国家建设规划部门开始对城市、景区加以规划，出现了风景旅游城市规划，旅游风景名胜区规划，出现了风景旅游城市规划，旅游风景名胜区的规划等；林业部门也开始对其辖下的森林旅游资的规划等；林业部门也开始对其辖下的森林旅游资源进行森林公园的规划和开发。源进行森林公园的规划和开发。这些早期编制的规划，不是由专业的旅游规划这些早期编制的规划，不是由专业的旅游规划专家来完成，而是由城市规划及建筑设计规划

4、者来专家来完成，而是由城市规划及建筑设计规划者来编制。严格说来，此时所编制的所谓旅游开发规划，编制。严格说来，此时所编制的所谓旅游开发规划，属于城市建设规划的范畴，因而只能算作是我国旅属于城市建设规划的范畴，因而只能算作是我国旅游规划与开发的萌芽阶段。游规划与开发的萌芽阶段。郭来喜于郭来喜于19831983年在全国保护长城工作会议上提年在全国保护长城工作会议上提出了出了“保护长城，研究长城保护长城，研究长城”的口号，首倡国内外的口号，首倡国内外集资修复长城的代表区段，发展旅游业。集资修复长城的代表区段，发展旅游业。19851985年郭来喜主持完成的年郭来喜主持完成的“河北昌黎黄金海岸河北昌黎黄

5、金海岸开发开发”是一个获得巨大成功的旅游地开发范例，使是一个获得巨大成功的旅游地开发范例，使得一片荒凉的沙碱地成为了新兴的旅游热点，取得得一片荒凉的沙碱地成为了新兴的旅游热点，取得了可喜的经济、社会和生态效益。了可喜的经济、社会和生态效益。19861986年中国政府将旅游业确立为正式的产业部年中国政府将旅游业确立为正式的产业部门，从此中国的旅游业进入了一个加速发展的阶段门，从此中国的旅游业进入了一个加速发展的阶段.1999 1999年中央经济工作会议决定将旅游业作为国年中央经济工作会议决定将旅游业作为国民经济新兴的经济增长点来加以培育，使得旅游业民经济新兴的经济增长点来加以培育，使得旅游业在国

6、内的发展迅速升温，目前，全国已有在国内的发展迅速升温，目前，全国已有2020多个省、多个省、市、自治区将旅游业列为支柱产业、先导产业，并市、自治区将旅游业列为支柱产业、先导产业，并对其发展给予前所未有的政策性扶持。旅游业的快对其发展给予前所未有的政策性扶持。旅游业的快速发展引发了对旅游业发展进行规划的需求。速发展引发了对旅游业发展进行规划的需求。第二节第二节 旅游规划与开发的发展趋势旅游规划与开发的发展趋势 一、全球化趋势：规划全球接轨。一、全球化趋势：规划全球接轨。二、市场化趋势：规划编制方和委托方要通二、市场化趋势：规划编制方和委托方要通过公平竞争的方式确立合同关系。过公平竞争的方式确立合

7、同关系。三、产业化趋势：旅游规划已经成为高附加三、产业化趋势：旅游规划已经成为高附加值的新兴产业。值的新兴产业。四、生态化趋势：保证旅游地在开展旅游活四、生态化趋势：保证旅游地在开展旅游活动的同时，注重生态平衡的保持，努力使动的同时，注重生态平衡的保持，努力使旅游者的活动及当地居民的生产和生活活旅游者的活动及当地居民的生产和生活活动与旅游环境融为一体。动与旅游环境融为一体。五、战略化趋势：旅游规划的编制应当以特色为战略灵五、战略化趋势：旅游规划的编制应当以特色为战略灵魂、以质量为战略根本、以效益为战略目标、以产业魂、以质量为战略根本、以效益为战略目标、以产业为战略水准，在宏观层面上重视政府主导

8、战略、产品为战略水准，在宏观层面上重视政府主导战略、产品开发战略、形象建设战略、产业融资战略、市场开拓开发战略、形象建设战略、产业融资战略、市场开拓战略，科技支撑战略的综合运用。战略，科技支撑战略的综合运用。六、创新化趋势：创新性是核心竞争力的一个核心指标，六、创新化趋势：创新性是核心竞争力的一个核心指标，只有不断地在旅游规划的内容上和所使用的技术上进只有不断地在旅游规划的内容上和所使用的技术上进行突破，所编制的规划成果才能具备较强的竞争力。行突破，所编制的规划成果才能具备较强的竞争力。七、多元化趋势：多元化趋势表现在旅游规划编制组成七、多元化趋势：多元化趋势表现在旅游规划编制组成员、旅游规划

9、的技术方法和手段的多元化上。员、旅游规划的技术方法和手段的多元化上。八、系统化趋势八、系统化趋势 ：旅游规划要以系统化的观点进行编：旅游规划要以系统化的观点进行编制，规划编制每个过程和各个部分之间进行有机地协制，规划编制每个过程和各个部分之间进行有机地协调和控制，共同完成一个特定的目标。调和控制，共同完成一个特定的目标。第三节第三节 国内外旅游规划与开发研究的热点国内外旅游规划与开发研究的热点 一、都市旅游规划与开发一、都市旅游规划与开发 二战以来，涌现出了一大批新兴的工业化城市。这些城二战以来，涌现出了一大批新兴的工业化城市。这些城市或者历史悠久拥有众多的古迹建筑，或者经济发达展现出市或者历

10、史悠久拥有众多的古迹建筑，或者经济发达展现出一派典型的现代都市景观，或者两者兼而有之，成为国际上一派典型的现代都市景观，或者两者兼而有之，成为国际上著名的旅游地。如意大利的罗马、法国巴黎、美国纽约、洛著名的旅游地。如意大利的罗马、法国巴黎、美国纽约、洛杉基、瑞士布鲁塞尔、西班牙巴塞罗纳、希腊雅典、新加坡、杉基、瑞士布鲁塞尔、西班牙巴塞罗纳、希腊雅典、新加坡、中国北京、上海、香港以及世界上著名的宗教城市如麦加等中国北京、上海、香港以及世界上著名的宗教城市如麦加等均为广大旅游者所向往。均为广大旅游者所向往。城市旅游资源如城市中心区的购物消费区、城市广场休城市旅游资源如城市中心区的购物消费区、城市广

11、场休憩区、城郊的各种主题公园、度假区等都需要都市旅游规划憩区、城郊的各种主题公园、度假区等都需要都市旅游规划者加以合理的统筹规划。从地域功能的角度上来看城市是所者加以合理的统筹规划。从地域功能的角度上来看城市是所在区域的中心，它往往具备了区域的诸如经济中心、文化中在区域的中心，它往往具备了区域的诸如经济中心、文化中心、信息中心、物质流通中心、人员流动中心等中心功能。心、信息中心、物质流通中心、人员流动中心等中心功能。因而在进行都市旅游规划时最为重要的就是如何将旅游功能因而在进行都市旅游规划时最为重要的就是如何将旅游功能与都市的其它功能融合起来，将都市旅游规划和城市规划有与都市的其它功能融合起来

12、，将都市旅游规划和城市规划有机地结合。机地结合。规划与开发内容：规划与开发内容：1 1、城市游憩系统（城区、城郊）。、城市游憩系统（城区、城郊）。2 2、城市旅游服务系统（交通、酒店、旅行、城市旅游服务系统（交通、酒店、旅行社、购物、基础设施等）。社、购物、基础设施等）。3 3、城市旅游线路、城市旅游线路(观景全面，线路畅通观景全面，线路畅通)。4 4、城市旅游环境（大气污染和噪声污染）。、城市旅游环境（大气污染和噪声污染）。巴塞罗那 罗马 巴黎 纽约 洛杉矶 新加坡新加坡香港维多利亚港香港维多利亚港雅典雅典 二、生态旅游规划与开发二、生态旅游规划与开发 生态旅游（生态旅游（Ecotouris

13、mEcotourism）一方面强调生态旅游是以纯天）一方面强调生态旅游是以纯天然的自然资源为基础，以满足人们回归大自然的需求为目的然的自然资源为基础，以满足人们回归大自然的需求为目的的旅游产品；另一方面则强调生态旅游是通过对自然生态旅的旅游产品；另一方面则强调生态旅游是通过对自然生态旅游资源的有效利用来达到为旅游目的地居民创造就业机会，游资源的有效利用来达到为旅游目的地居民创造就业机会，增加地方收入以提高环保的投入，支持旅游业和旅游目的地增加地方收入以提高环保的投入，支持旅游业和旅游目的地的经济实现可持续发展。的经济实现可持续发展。世界自然基金组织（世界自然基金组织（WWFWWF）、生态旅游协

14、会、加拿大环境）、生态旅游协会、加拿大环境咨询委员会、西萨摩亚生态旅游项目组、我国学者郭来喜、咨询委员会、西萨摩亚生态旅游项目组、我国学者郭来喜、卢云亭都对生态旅游的概念进行了探讨。虽然到目前为止学卢云亭都对生态旅游的概念进行了探讨。虽然到目前为止学术界对于生态旅游的概念尚无一个统一的论述，但是根据以术界对于生态旅游的概念尚无一个统一的论述，但是根据以往学者研究的成果我们可以将生态旅游表述成：往学者研究的成果我们可以将生态旅游表述成：通过利用未通过利用未受人类开发的自然生态资源开展的旅游活动。受人类开发的自然生态资源开展的旅游活动。在旅游过程中在旅游过程中人们可以了解旅游区的文化和生态，增强环

15、境保护意识，并人们可以了解旅游区的文化和生态，增强环境保护意识，并以此为旅游区的居民创造就业机会，促进当地经济发展，为以此为旅游区的居民创造就业机会，促进当地经济发展，为自然生态环境的可持续利用贡献力量。自然生态环境的可持续利用贡献力量。规划与开发内容：规划与开发内容：1 1、确定规划范围。、确定规划范围。2 2、功能分区。、功能分区。3 3、设计旅游项目。、设计旅游项目。4 4、部署配套部门。、部署配套部门。5 5、制定生态保护措施。、制定生态保护措施。6 6、计算并控制旅游承载力。、计算并控制旅游承载力。三、会展旅游规划与开发三、会展旅游规划与开发 会展旅游或会展经济是第三产业发展日趋成熟

16、会展旅游或会展经济是第三产业发展日趋成熟后出现的一个综合性更强，关联性更大，收益率更高后出现的一个综合性更强，关联性更大，收益率更高的经济形态，它的出现可以作为该地区第三产业成熟的经济形态，它的出现可以作为该地区第三产业成熟化和完善化的标志。然而会展经济的发展离不开旅游化和完善化的标志。然而会展经济的发展离不开旅游业的成熟，会展经济与旅游经济具有明显的互动性，业的成熟，会展经济与旅游经济具有明显的互动性，举办会议展览（尤其是国际性的）必然涉及到食、住、举办会议展览（尤其是国际性的）必然涉及到食、住、行、游、购、娱的旅游六大要素，而各种国内及国际行、游、购、娱的旅游六大要素，而各种国内及国际会展活动的参加者也自然地形成了旅游业的重要的客会展活动的参加者也自然地形成了旅游业的重要的客源市场。源市场。会展旅游的概念可以描述为：会展旅游的概念可以描述为：通过举办各种类通过举办各种类型的大型国际展览会、博览会、交易会、运动会、招型的大型国际展览会、博览会、交易会、运动会、招商会等，吸引大量游客前来洽谈贸易，旅游观光，进商会等，吸引大量游客前来洽谈贸易，旅游观光，进行技术合作、信息沟通、人员互访和