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1、学院毕业论文题目:环境贸易壁垒与贸易发展对策摘 要目前,发达国家利用经济和技术上的优势,通过建立环境贸易壁垒,有效保护本国市场,对广大发展中国家形成了不平等的贸易关系。因此,深刻理解环境贸易壁垒的内涵,深入把握其形成和发展的规律,适时提出可操作的应对措施,积极推动贸易和环境的良性互动,具有重要的理论和现实意义。研究环境壁垒,并寻求应对之策,对进一步拓展我国对外贸易具有重要意义。本文阐述了环境贸易壁垒的概念、形式、基本特点,指出环境贸易壁垒对我国的出口商品结构、出口贸易增长速度、国际贸易关系等方面产生的重要的影响。最后提出了我国外贸应对全球绿色贸易壁垒的对策。关键词:环境贸易壁垒,对外贸易,对策
2、Abstract At present, the developed countries take the rising tide of world economy and green, technical advantages, through the establishment of trade barriers, protect the environment of domestic market effectively, which to the vast number of developing countries, formed the unfair trade relations
3、 and caused the developing country huge economic losses. Therefore, understanding the connotation of environmental trade barriers, grasping the formation and development of the law, raise timely operational measures, and actively promote trade and environment become more and more important. The stud
4、y of environmental barriers, and sought to deal with, to further expand our foreign trade has important significance. The paper analyses the concept, form, and the basic features of the environment barriers to trade, supposes the important affection the environment barriers to trade to Chinas foreig
5、n, takes the countermeasures that our foreign trade against the environment barriers to trade. Keywords: Environment barriers to trade, Foreign trade, Countermeasures 目 录前言11. 环境贸易壁垒概述21.1 环境贸易壁垒的概念 21.2 环境贸易壁垒的形式 21.3 环境贸易壁垒的基本特点 3 1.3.1 合法性和隐蔽性 31.3.2 歧视性和不公平性 31.3.3 广泛性和关联性 41.3.4 时效性和发展性 42. 环境贸
6、易壁垒对我国对外贸易的影响 4 2.1 对出口商品结构的影响42.2 对出口市场的影响42.3 对出口贸易增长速度的影响42.4 对出口成本和经济效益的影响52.5 对国际贸易关系的影响 63. 我国外贸应对全球绿色贸易壁垒的对策 6 3.1 加快环境立法,严格环保执法,将环保纳入外贸发展战略 63.2 依据绿色标准,加快环境管理系列标志认证工作 7 3.3发展绿色生态产业,开发环保产品73.4 加强国际交流合作 8 致谢 9 参考文献10IV学院毕业论文前言2001年12月11日,我国以发展中国家的身份加入了世界贸易组织,它标志着我国实施对外开放基本国策的外部助动机制趋于形成,为我国进一步参
7、与国际分工、融入经济全球化进程创造了良好的制度条件。但是近年来,一种披着合法外衣的环境贸易壁垒,已经并将继续对我国出口贸易的发展乃至我国入世战略的实施形成重大的负面影响。因此,认真研究环境贸易壁垒的基本内容和特点,深入把握其形成和发展的规律,适时提出可操作的应对措施,积极推动贸易和环境的良性互动,成为当前一项亟待加以研究和探讨的课题。1环境贸易壁垒概述1.1环境贸易壁垒的概念所谓环境贸易壁垒(Environmental Trade Barriers ,ETBs),也称绿色壁垒,是指在国际贸易活动中,一国以保护环境为由而制定的一系列环境贸易措施,使得外国产品无法进口或进口时受到一定限制,从而达到
8、保护本国产品和市场的目的。由于发达国家的产品科技含量和公众的环境意识普遍较高,他们对环境标准的要求非常严格,不仅要求末端产品符合环保要求,而且规定从产品的研制、开发、生产、包装、运输、使用、循环再利用等整个过程均需符合环保要求。这无疑会给广大发展中国家产品出口带来很大的障碍。环境贸易壁垒通常分为两类:一类是政府引导型的绿色壁垒,它以保护自然资源、生态环境和人类健康为名,通过制定一系列的环保标准对来自其他国家和地区的产品设置关卡,限制其进口,是一种以保护本国市场为目的的新兴的的非关税壁垒;另一类是非政府引导型的绿色壁垒,即是一些国家环境保护意识较强的生产商或消费者,对其他国家不符合其环境标准的产
9、品和服务的歧视。1.2环境贸易壁垒的形式 “绿色壁垒”的表现形式有三个层次:一是由一些国家的政府或地区性国际联盟颁布的有强制作用的法律或技术法规,以及由这类法律法规所衍生出来的各类具体的条例、实施细则和强制性标准等。二是由一些国家的产业管理部门、行业公会、国际性行业协会以及标准化组织推出的非强制性的各类技术标准。这类标准虽然是非强制性的,但如果不执行或达不到这些标准的规定或要求,产品就不会被接受。三是由各类科研单位、中介机构、行业协会、企业推出的各种符合性评定程序(包括授权使用各类标志),他们也是非强制性的。一般认为,构成绿色贸易壁垒的形式主要涉及国际或区域性环境保护公约、国别环保法规、绿色技
10、术标准、绿色环境标志、绿色包装制度、绿色检疫制度等。国际和区域性的环保公约种类繁多,如保护臭氧层维也纳公约、关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书及其修正案、控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约、濒危野生动植物物种国际贸易公约、生物多样性公约、生物安全议定书、联合国气候变化框架公约、里约环境与发展宣言、21世纪议程等,无不对国际贸易中不利于环境的因素予以限制,它是形成环境贸易壁垒的国际法基础。一些主要发达国家先后分别在空气、噪声、电磁波、废弃物等污染防治、化学品和农药管理、自然资源和动植物保护等方面制定了多项法律法规及环境标准。国际标准化组织已于1996年制定并实施了ISO 14000系列标准,
11、对企业的清洁生产、产品生命周期评价、环境标志产品、企业环境管理体系加以审核,要求企业建立环境管理体系,并通过经常的检查和评审,使得环境质量有持续地改善。许多国家颁布了不少有关包装的法律法规。1.3 环境贸易壁垒的基本特点1.3.1合法性和隐蔽性从有关国际环境公约及世贸组织的有关规定来看,环境壁垒作为一种技术性贸易壁垒或间接非关税壁垒,具有一定程度的合法性。如关于建立世界贸易组织协定等文件中规定,为保护人类、动物或植物的健康与安全,保护生态环境,在遵循贸易影响最小、科学上证明合理、国民待遇和非歧视、统一性、透明度、发展中国家特殊和差别待遇等原则下,可以实施贸易的环境控制。但是,在具体实践中,以环
12、境保护为名、行超保护贸易政策之实的情况比较突出,有时两种动机相互交叉,因而要明确其真实动机是非常困难的,这就使得环境贸易壁垒呈现出一定的隐蔽性特征。1.3.2歧视性和不公正性由于设置环境壁垒的主要是发达国家,发展中国家的贸易利益通常成为其牺牲品,因而环境贸易壁垒有其歧视性的一面。它的实施没有考虑到发达国家工业化过程中的环保历史,超越了发展中国家经济、技术发展的现实,对各类不同水平国家的产品规定同样的市场准入条件,这是很不公平的。通常这些规定过于复杂且经常变化,有时违背国民待遇原则,制定内外有别的双重标准,使外国商品难以符合这些规定,而进口国很容易就行使自由裁量权以实施贸易制裁。更为严重的是,不
13、仅环境技术性规定条文本身可以起到限制进口的作用,而且这些规定的执行过程也逐渐成为外国产品进入市场的严重障碍,执行过程中的一些争议往往导致旷日持久的调查和取证,即使最终认定有关商品符合规定而准许进口,但这些商品的销售成本可能已经大大增加,或者可能延误了交货期以及错过了销售季节,从而严重影响发展中国家的出口贸易。1.3.3广泛性和关联性环境壁垒涉及的范围很广,包括法律、规则、程序等各个方面。从产品角度看,不仅包括初级产品,而且涉及所有的中间产品及制成品;从部门角度看,既包括有形商品,又拓展到投资及服务领域。因而较之于关税及传统的非关税壁垒,环境壁垒的影响更大。而且环境壁垒往往会有连锁反应,容易从一
14、个国家扩展到多个国家。1.3.4时效性和发展性环境贸易壁垒一般只在某一段时间内有效,当出口商采取一系列的措施后,产品能满足进口国关于环境保护方面的要求,环境壁垒就被克服,近几年来,环境贸易壁垒的时间效应不断增强,实施方通常随着贸易伙伴国经济和技术条件的进步,不断调整其环境技术标准,使得绿色贸易壁垒呈现出不断加高和拓宽的趋势。西方发达国家规定的农药残留量指标已经降至几年前的1%。另外,当具有环境标志的某种产品的比例在市场中达到20%左右后,该国家的环境标志认证要求也将随之提高。这一趋势还将一直持续下去。2环境贸易壁垒对我国对外贸易的影响2.1.对出口商品结构的影响我国的出口商品结构存在的缺陷主要是出口商品中劳动、资本密集产品比重高,大多技术含量、档次不高。虽然近年来机电产品和高新技术产品在我国出口总额中的比重不断上升,在一定程度上优化了出口商品结构。但从具体出口产品类别分析,