智慧监管执法一体化平台建设方案.docx

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1、智慧监管执法一体化平台建设方案为全面贯彻落实党的二十大精神，加快建设全国统一大市场、加强数字政府建设，推动市场监管总局市场监管数字+执法”能力提升三年行动计划(2023-2025)实施，按照省、市监管要求积极开展执法规范化试点工作，提升市场监督管理智能化水平，优化执法流程和群众感知，经上级批复，采购双流区市场监督管理局智慧监管执法一体化平台项目信息技术服务1、总体技术要求(1)市场监管执法一体化平台整体采用云计算模式进行建设部署。供应商应在本项目中选用安全、可靠、优质的云计算服务。源头云服务提供商应具备足够的云服务能力，同时具备业务运行和数据共享时的网络信息安全保障能力。(2)本项目采用的相关

2、设备、系统和服务应支持互联网协议第六版(IPv6)O(3)本项目中应同步规划、同步建设、同步运行符合政务信息系统信息安全和国家密码管理有关法律法规、政策和标准规范的密码保障系统，具备足够的密码反钓鱼能力。(4)供应商应确保市场监管执法一体化平台可按照双流区城市运营中心的业务需求和接口规范，与城市运营中心系统完成数据同步对接。数据对接主要采用以下方式：可靠的APl接口。前置库数据对接。其他城市运营中心认可的接口方式。(二)总体性能要求1、卷宗智能化比例：本项目要求本系统每年智能自动生成的卷宗数应达全年案件总数的90%以上。2、智能生成卷宗正确率：本项目要求智能生成的案件卷宗，内容正确率达到95%

3、以上。即全年完全正确的卷宗数占智能生成的总卷宗数95%以上。3、响应时间(RT)：监管执法APP用户系统响应时间3秒；监管执法桌面中台用户系统响应时间WL5秒。4、总并发数：系统支持并发数2800；其中包含小程序端、APP端、智慧中台及驾驶舱用户。5、总事务数(TPS)：系统要求服务端具备高性能处理能力，每秒处理的事务量250。序子功功功能要求教庠号系能能f统模块1数数数据L数据标准应遵循已颁布的国家标准、行业标1据据标准准，并结合业主实际需求制定。中标服务2,包含基础数据、业务数据、存档数据、综合心准应用数据、多媒体等数据子集，规范数据分类、编码和数据结构。3.建立完善监管数据的各种运行与管

4、理机制。参考代码标准服务L保证数据录入规范，便于查找和统计。2.每个管理子集都对应相应的标准代码，数据代码集包括国家标准代码、部级标准代码、行业标准代码、本区自定义标准编码规范。1标准编码服务L遵循数据标准和代码标准，对现有业务数据（含电子数据和非电子类数据）进行优化并编码。2.存档编码规范数据。1信息标准管理服务1.提供对数据标准集浏览和维护功能，对区市场监管局标准规范和样例数据调取查看。12.提供参照代码标准、执行代码标准模式的新增、数据浏览和维护、支持执行标准与参照标准的对比。13.建立映射关系，用以描述历史标准和新标准之间的关联关系。1信息管理1.针对信息标准日常维护制定的管理规范，经

5、调研、设计并审核后交付。1规范服务2.上级标准更新后采取的项目相关标准更新策略。共管理1.包括系统平台的权限配置、系统运行概况、享员首消息中心、应用程序管理、安全管理、日志管数页理等功能。据信息1.包括标准管控中心、标准草案管理、执行标中心标准管理准管理、参照标准管理等功能子项。共享1.业务共享的数据库资源管理，供各个子系统中心访问的数据库资源。库管理数据1.包括应用系统列表、数据服务列表、数据服服务务配置功能。管理数数据1.包括数据整合任务管理、应用接口业务管理、据整合数据整合影响分析。清管理2.处理第三方应用数据整合及服务集成。洗系统3.可对应用程序接口数据进行管理。与整合服务数据整合方案

6、1.制定历史系统数据、纸质存档数据和外部数据可靠科学的整合方案。数据清洗与整合1 .将各种历史应用系统的数据结构进行分析和清洗整理，定制智能化工具完成电子数据转移整合。2 .整理、分析非电子化数据，将其转制、整合为标准一致、结构适合的系统数据。2智慧中统身份认证我的应用1.包括单点登录、反钓鱼、用户磁贴功能。应用管理1.包括系统应用管理、应用系统授权、应用助手功能。组织机构1.包括部门管理、岗位管理、角色管理、应用组管理。身份管理1.包括人员身份、干部身份、履历统计、部门统计、性别统计等身份信息查询和管理功能。统一授权1.包括用户授权、部门授权、角色授权、岗位授权、用户组授权。访问审计1.包括

7、应用访问统计、部门访问统计、实时访问统计、访问趋势统计、应用查询统计、登录登出日志、应用操作日志、安全策略配置等。系统管理1.包括系统显示配置、用户设置、系统资源等管理功能。行政执法工作中z小工具集1.包括新闻公告发布、用户基本信息、重要提醒、意见反馈、问卷调查和投票、通讯录、友情链接、应用时间、资料分享、访问统计等中台工具程序。基础查询L静态基础信息查询、对比，包括监管对象、商品以及从业人员等信息。2.支持智能化、模糊化高级查询功能。应用导航1.以应用导航边栏方式，满足用户操作各子功能应用调用需求，可删除、调整（展开或合拢等操作）及新增导航入口。任务管理1 .具备权限的用户可制定业务任务并分

8、派。2 .任务对象接受或反馈任务分派。3 .支持流程性任务模版调用和自定义个性化任务。4 .支持部门任务管理、个人任务管理。5 .支持根据现有任务和业务进行情况进行智能化建议，有效避免临时任务对业务的干扰，协助管理者制定更科学的任务计划。应历史1.在保证网络信息安全的前提下，整合接入外用应用部应用系统1个（即校园食安监管系统）。系统集成与安装接入2 .完成校园食安监管系统在智慧中台的界面整合、数据整合和应用整合。可在智慧中台完成所有的校园食安监管系统监管端功能。3 .可在智慧中台按需调取正在工作的校园食堂监管摄像头实时同步监控画面。4 .供应商具备国家版权局颁发的关于接口数据管理的计算机软件著

9、作权登记证书。5 .校园食安监管系统学校端报警预警信息可在智慧中台同步呈现并提醒。智智案件1.不同来源案件自动获取、分类、去重。慧慧来源办办管理3案案案件L借助人工智能、按照来源不同、案由不同、中中登记烈度不同等指标，对案件进行自动排序、分类、心心管理登记并分发进入办理流程。2.支持人工手段对智能登记管理进行审核和干预。案件1.从磁贴或智慧中台导航进入案件办理模式，在线2.调用数据证据、执行办案流程，完成审批等办理办理功能。进度L监控并自动评估案件进度状态，予以标记。监控2.弹窗催办；申请延长和许可。与提醒重点1.为案件添加标签，提供工作督办、催办、关案件注、收藏等配套功能；2.流程信息自动通

10、知相关办理人员。编号1.设立符合数据标准的编号规则，自动套用编1管理号字典，自动维护案件编号。2.对于同一案件有多类证据、文书、卷宗的，可自动关联，多向关联。暂扣物品管理L新增、处理、查询暂扣物品。2.覆盖暂扣物品生命周期，支持图表显示。1案件1.包括案件编号、当事人、案由、案发时间、1台账待审环节、当前环节、案件状态等台账信息查管理询、管理。智能1.典型同类案件相关数据推送、查询。1工具辅助2 .适用条款、罚则智能化检索、匹配和展示。3 .自动匹配、调用相关办案模版供办案人员选择。4,向办案流程中的关键节点人员，自动提供案件处理处罚智能化参考建议。5 .总体自动生成卷宗的覆盖范围应达全年案件

11、的90%以上。案件1.调用电子地图系统数据，结合输入自动匹配地理案件地理信息。服务2.案件地理信息查询、统计、分析。3.支持高发区域，关联区域，事件地理趋势，地理排序等地理服务功能。文书模板版式配置1 .用户可自主配置文书模板版式。2 .至少应包括网页版、字处理版两种文书处理版式。4案件审批案件审批中心执法流转L案卷内容智能分析。2 .审批模式自动匹配建议；自定义匹配。3 .案件结果返回；案件归档。网上监督1.案件监督岗位人员可阅览案件物料、编号、地理、证据、审核、操作记录等信息，发布、插入监督反馈信息。文书报告1 .智能自动生成办案文书和呈请报告等文件内容草样，自动套用公文模版。2 .支持具

12、备流程权限节点人工调整文书，同步在线预览。3 .经确认后发布正式文书。4 .自动生成的案件卷宗，内容正确率达到95%以上（即完全正确的卷宗占全年自动生成的总卷宗95%以上）审核审批1 .根据工作实际，优化审批环节机制。2 .通过案由智能匹配、处罚标准智能推荐、文书模板智能套用等功能结果，自动概括案件核心信息，辅助审核审批。3 .可查看审核节点、审核进度、流程状况等审核审批相关信息。4 .支持授权权限发回重审重批。电子签名和电子印早1 .印章管理，包括注册、授权、采集、录入、审核等实施及功能。2 .认证管理，包括印章CA办理实施及相关加密信息管理。3 .水印管理，包括数字水印办理实施及相关加密信息管理。4 .与电子签名和电子印章相关的查询统计功能。5 .在采购人完成司法机关对电子印章合法性的认定过程中，配合提供必要的技术说明资料和现场技术支持。案媒体L编目编码管理，应确保监管执法相关多媒体件资料资料符合数据标准规范。档管理2.媒体资料类型管理，需包括图片、音频、视案频分类，可自主增加次级分类。中心3 .上传和下载媒体资