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1、一、建设项目基本情况项目代码2311-320507-89-01-738694建设单位联系人喻领联系方式建设地点苏州市相城区望亭镇何家角村杭桥路3号(地理位置图见附图1)地理坐标经度:120度28分15.410秒,纬度:31度25分3.610秒国民经济行业类别C2452塑胶玩具制造建设项目行业类别二十一、文教、工美、体育和娱乐用品制造业2440玩具制造245建设性质口新建(迁建)口改建的建口技术改造建设项目申报情形的首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门苏州市相城区行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)相行审投备(2023)4
2、72号总投资(万元)2500环保投资(万元)40环保投资占比(%)1.6施工工期2个月是否开工建设O否口是:用地(用海)面积(m2)租赁建筑面积5650专项评价设置情况无规划情况规划名称:苏州市相城区望亭镇总体规划(2008-2020)调整一2015审批机关:苏州市人民政府审批文件名称及文号:市政府关于苏州市相城区望亭镇总体规划(2008-2020)调整一2015的批复(苏府复(2016)95号)规划环境影响评价情况无规划环境影响评价,苏州市相城区望亭镇人民政府于2020年8月编制了苏州市相城区望亭镇环境影响评价区域评估报告,并报苏州市相城生态环境局备案。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与
3、苏州市相城区望亭镇总体规划(20082020)调整一2015符合性分析(1)规划范围规划范围包括镇区和外围散点建设用地。其中镇区包括中心镇区和物流园区。中心镇区范围北至月城河、西至312国道、南至新华工业园、东至京杭大运河,用地面积7.73km2;物流园区范围北至望虞河-海运路、西至京杭大运河、南至环园河-太阳路、东至华驿路,用地面积7.5Ikm2。镇区外围散点建设用地面积39.4Okm2。(2)功能定位镇区:望亭镇公共服务中心,以仓储物流和新兴制造业为主的具有太湖水乡风建设项目名称苏州华纳精密模具有限公司扩建生产益智积木玩具项目貌特色的宜居宜业宜游城镇。镇区外:提供区域旅游、市政公用服务功能
4、。产业发展定位:农业一一发展重点村和特色村。工业一一重点发展生物科技产业、机电一体化产业、精密机械加工产业、轻纺加工产业为主。物流园一一整合现有企业,集聚发展。(3)规划结构镇区:形成“一心、一带、两区、六片”的规划结构。“一心”:即整个镇区的核心,规划以新镇区建设为依托,构建望亭镇新的商贸服务中心,并发展为整个望亭镇城的综合服务中心。“一带”:沿京杭运河打造滨水活力景观带,通过提升绿化景观,依托沿线文物古迹、工业遗迹,融入居住、商业、娱乐功能,形成宜居宜游景色优美的滨水景观带。“两区”:由京杭运河划分为东西两区,望亭城镇综合功能区和望亭物流园区。“六片”:望亭城镇综合功能区包括北部宅基工业片
5、区、南部新华工业片区以及中南部的居住片区;望亭物流园区包括电厂发展片区、新兴产业片区、物流仓储片区。(4)基础设施交通公路:G42沪蓉高速(原沪宁高速)、绕城高速、苏锡绕城连接线多个高速入口,园区出发五分钟内均可到达;G312国道、S230省道、太阳路(规划为新G312国道)、机场路(物流园直通苏南国际机场)。水路:三级航道京杭大运河、五级航道望虞河。铁路:沪宁铁路、沪宁城际铁路在园区内经过并设有站点,京沪高铁经由相城区并设有站点。航空:无锡苏南国际机场12km;上海虹桥国际机场95km;上海浦东国际机场140km;杭州萧山国际机场160km;南京禄口国际机场19Okmo港口:常熟港40km:
6、张家港港60km;太仓港70km:上海港l()()km给排水:给水:全镇供水由望亭水厂供给,供水不足部分由苏州市自来水厂调剂解决。排水:污水泵站的布置应按照各片区的地形条件以及管道的埋设深度决定,望亭镇的污水管道埋设坡度般控制在1.5%3%之间,当管道埋深超过67m时,应设置污水提升泵站,在望亭镇域范围内规划3座污水提升泵站。镇区内污水分片收集,相对集中,根据污水处理厂设置情况,分多个大排污分区,各分区内又根据道路及河道情况划分为若干小分区。污水管道沿各级道路布置,尽量减少管道穿越河道次数,减少管道埋深。沿望亭大街、马驿路、沪杭路、太阳路等铺设污水干管收集各地块污水,将污水集中排至望亭污水处理
7、厂。污水支管管径DN400d600,干管管径d800dl2000污水管道一般布置在道路的西、北侧,老镇区污水管道改造需结合现状管网布置。目前位于镇区东部,沪杭路东的望亭污水处理厂已改为转输泵站,污水经转输泵站输送至城西污水处理厂处理。城西污水处理厂位于相城区黄桥街道黄盆路北、永方路西,规划总占地面积约13.568hm2(合204亩)。城西污水处理厂总规划污水处理量为12万m3d,分期建设实施,其中-期污水处理量为4万Wd,已于2012年投入使用,目前运营良好;二期规划污水处理量为8万m3d,目前已建设完成。污水处理厂选用的处理工艺为“旋流沉砂池+AAO+V型滤池+UV消毒工艺。排放的尾水中Co
8、D、氨氮、总磷、总氮处理达到“市委办公室市政府办公室印发关于高质量推进城乡生活污水治理三年行动计划的实施意见的通知”(苏委办发(2018)77号)中苏州特别排放限值标准,pH、SS处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)表1中的一级A标准。相符性分析:用地性质相符性分析本项目位于苏州市相城区望亭镇何家角村杭桥路3号,根据苏州市相城区望亭镇总体规划(2008-2020)调整一2015可知,项目所在地规划的用地性质为工业用地,符合用地规划要求。产业定位相符性分析本项目行业类别为C2452塑胶玩具制造,属于轻工业,不违背望亭镇的产业发展定位。综上,本项目与苏州市相城区望亭镇总
9、体规划(2008-2020)调整一2015相符。2、与苏州北太湖旅游度假区总体规划符合性分析根据苏州北太湖旅游度假区总体规划,苏州北太湖旅游度假区规划范围:江苏省苏州北太湖旅游度假区规划总面积17.90平方公里,四至范围为:东至京杭大运河,南至望东路一御亭路一线,西至北太湖大道(太湖岸线),北至望虞河,主:要包括望亭镇镇西、镇中两大片区。相符性分析:本项目位于苏州市相城区望亭镇何家角村杭桥路3号,位于京杭大运河以东,因此不在苏州北太湖旅游度假区范围内。3、与苏州市相城区望亭镇环境影响评价区域评估报告符合性分析表1”与区域评估结论相符性分析一览表序号区域评估结论相符性1入区企业要严格执行环评、“
10、三同时”制度,现有未及时履行验收手续的企业须按“清理整治环保违法违规建设项目”文件要求完成整改,定期开展区域环境质量跟踪监测,按要求公开区域环境质量情况。本项目严格执行环评、“三同时”制度,并定期开展环境质量跟踪监测。2望亭镇实施集中供热,新入区企业禁止建设燃煤供热设施,确需自建供热设施的,必须使用清洁能源。本项目使用清洁能源。3积极推进污水管网建设,区内废水集中接管率达到100%,改善内河水质;深入推进污水处理厂中水回用工程,远期中水回用率不低于25%,有效减轻污水厂尾水集中排放对纳污河流水质的影响。本项目无生产废水排放,生活污水接管至苏州市相润排水管理有限公司(城西污水处理厂)集中处理,处
11、理达标后排入沈思桥河。4排水量小、污染轻的项目优先引进;入区企业单位产品能耗、物耗、污染物排放及资源利用率须达同行业清洁生产国际先进水平或国内先进水平;所有生产工艺废气必须达标排放;各类固体废物分质安全处置。本项目无生产废水排放,废气经处理后达标排放,危险废物委托有资质单位处理,一般工业固废外售处置,生活垃圾由环卫部门统一清运。5定期开展涉及非甲烷总煌等挥发性有机物排放的企业排查、整治,加强对区内重点企业特别是涉及重金属污染物排放企业各项污染防治措施的监管,确保各项污染物稳定达标排放,符合总量控制要求。本项目不涉及重金属污染物排放,废气经处理后均达标排放,总量在相城区内平衡。6加强水污染防治、
12、加强河道综合整治,继续组织实施河道清障水系贯通,持续推进骨干河道治理、城区河道控源截污、疏浚整治以及农村河道的轮浚,进一步畅通河网水系。本项目生活污水水质较为简单,接入市政污水管网,经苏州市相润排水管理有限公司(城西污水处理厂)处理达标后排入沈思桥河,对纳污河道影响较小。7切实加强对“退二进三”区域工业企业特别是涉重、化工企业搬迁后场地的环境管理,原场地应当在土地出让前或项目批准或核准前完成场地环境调查和风险评估工作,严格执行工业企业场地再开发利用等相关规定,以保障原场地再开发利用的环境安全。本项目租用现有已建厂房进行生产,不涉及原场地再开发利用的环境安全。由表1-1可知,本项目的建设符合苏州
13、市相城估报告结论的要求。区望亭镇环境影响评价区域评其他符合性分析1、与“三线一单”符合性分析(I)“生态保护红线”符合性分析根据省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发(2020)1号)及江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发(2018)74号)及江苏省自然资源厅关于苏州市相城区2023年度生态空间管控区域调整方案的复函(苏自然资函(2023)814号),项目所在地附近生态空间管控区具体保护内容及范围见表l-2o表12本项目所在地周边生态空间管控区情况一览表生态空间保护区域名称主导生态功能国家级生态红线保护范围生态空间管控区域范围面积(km2)与本项目距离(km)相对方位国家级生态
14、空生态保间管控护红线区域面面积积总面积太湖(相城区)重要保护区湿地生态系统保护分为两部分:湖体和湖岸。湖体为相城区内太湖水体。湖岸部分为沿湖岸5公里范围(不包括长洲苑路和S230以东部分)35.8835.882.5西望虞河(相城区)清水通道维护区水源水质保护望虞河及其两岸100米范围2.812.812.9北太湖重要湿地(相城区)太湖湖体水域22.0322.035.8西西塘河(相城区)清水通道维护区水源水质保护西塘河水体及沿岸50米范围1.091.097东本项目不在国家级生态红线及生态空间管控区域范围内,因此,项目符合省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发(2020)1号)和江苏
15、省国家级生态保护红线规划(苏政发(2018)74号)及江苏省自然资源厅关于苏州市相城区2023年度生态空间管控区域调整方案的复函(苏自然资函(2023)814号)规定要求。(2) “资源利用上线”符合性分析本项目运营过程中将消耗一定量的电源、水资源,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,不会突破当地资源利用上线,符合“资源利用上线”要求。(3) “环境质量底线”符合性分析根据2022年度苏州市生态环境状况公报及引用数据,项目所在地大气环境除03外,其余指标均满足相应的标准要求,因此判定为非达标区域。为进一步改善环境质量,根据苏州市空气质量改善达标规划(2()192024),苏州市以到2024年环境空气质量实现全面达标为远期目标,通过调整能源结构,控制煤炭消费总量;调整产业结构,减少污染物排放;推进工业领域全行业、全要素达标排放:加