恩施州农村生活污水治理三年行动方案（2023—2025年）.docx

《恩施州农村生活污水治理三年行动方案（2023—2025年）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《恩施州农村生活污水治理三年行动方案（2023—2025年）.docx（18页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、恩施州农村生活污水治理三年行动方案（2023-2025年）为加快扑齐我州农村生活污水治理如板，提升农村人居环境质量，全面推进美丽乡村建设，根裾省人民政府办公厅关于印发湖北省农村生活污水治理三年行动方案（20232025年）的通知（鄂政办发202325号）要求，结合我州实际，制定本方案.一、工作目标以习近平生态文明思想为指导，按照“分区分类、里点突出，建管并重、共同缔造”的思路，坚持“因地制宜、注重实效，政府主导、社会参与”的原则，稳步推进农村生活污水治理，为建设美丽恩施提供有力支撑.到2025年，全州农村生活污水治理率达到50%以上，污水资源化利用水平明显提高，长效运行管护机制进一步健全，农村

2、生态环境质量和人居环境持续改善.二、重点任务（一）建立清单台账.各县市要统筹力学，全面摸清辖区内行政村、自然柠（村民小组）、常住和户籍人口、现有污水处理设施、农户生活污水接入城乡污水处理厂、资源化利用恬况等基础信息,建立农村生活污水治理自然村（村民小组）清单台账，并根据易地械迂、规划调整等情况进行动态更新.（责任单位：各县市人民政府，州生态环境局、州农业农村局、州住珑局、州民政（二）细化目标任务,各县市要根据州下达的目标任务，结合调查摸底情况，合理制定年度治理计划，明确治理措施，每年I月15日前将当年计划完成治理的行政村清单（附件5）报送至州生态环境局.（营任单位：备县市人民政府，州生态以境局

3、州农业农村局、州住建局）（三）推进重点区域治理.落实恩施州流域琮合治理与统筹发展规划要求，重点治理长江、清江沿线周边区域，在抓好小流域综合治理试点基础上，开展小流域集中连片治理.优先治理水源保护区、城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口居住集中区域和生活污水农村黑臭水体所在村等“六类”重点村庄生活污水.到2025年底，完成70%以上的重点村庄生活污水治理.（责任单位：各县市人民政府，州生态环境局、州农业农村局、州住建局、州水利湖泊局）（四）选择适宜治理模式.根据村庄地形地貌、人口分布、产业需求、施工条件等，分类确定生活污水治理模式.对靠近城镇且具备纳管条件的忖庄，应将生活污水就近接

4、入城镇污水管网：对距离城铁污水处理厂较远且环境敏感的区域，建设集中嵬分散污水处理设施进行处理；对居住分散、环境容M大的偏远村庄，以及规划纳入拆迁、搬转等的村民小组所在地，实施生活污水管控，结合卫生厕所改造，在化粪池出水达到无害化处理要求的基础上，就近就地消纳，保持村庄环境整洁，不形成黑臭水体.（*任单位：各县市人民政府，州生态环境局、州农业农村局、州住建局）（五）推广生态处理技术“新建农村生活污水处理设施应综合考虑常住人口规模、地形地貌、出水排放去向、环境容量等因素，按照农村生活污水处理设施水污染物排放标准湖北省农村生活污水治理实用技术手册等规范建设。推广人工湿地、生态塘等低成本、低能耗、易维

5、护的无动力生态处理技术，防止因建设和运维成本过高导致设施难以维持稳定运行。（责任单位：各县市人民政府，州生态环境局、州农业农村局）（六）创新建管模式.鼓励以县级行政区滋为单元，选择法人主体统一负责农村生活污水治理，实现专业化、市场化建设和运行管理。鼓励专业机构采取建管一体化、城乡一体化、供排一体化等方式进行项目融资、设计、建设和运维。积极探索农村生活污水处理设施数字化建设与管理模式。（责任单位：各县市人民政府，州生态环境局、州农业农村局、州住建局）（七）实行设施台账管理.对已建成的农村生活污水处理设施，各县市要实行台账管理，定期开展巡查，每年1月15日前向州生态环境局报送上年度设施运行管理台账

6、（附件6）。对日处理20吨及以上的设施，督促运维责任主体开展进出水水质自行监测，并按不低于20%的比例开展执法监测（其自，日处理100吨及以上的按季度开展监测）；对日处理20吨以下的设施，要定期开展抽查，将监督检查及抽查结果及时通圾相关部门“（责任单位：各县市人民政府,州生态环境局）（八）推进问题空改.对巡查发现的问题，各县市要碇立并动态更新设施改造清单，分析问题原因，制定整改措施，督促相关部门完成整改，确保设施正常运行，发挥其应有的环境效益.对因村庄撤销、拆迁或已通过其他渠道实现治理，相关设施确无整改必要的，经评估后由设施所在乡便（街道）提出申请，报县市政府同意后，依法有序报废（退出（责任单

7、位：各县市人民政府，州生态环境局）（九）保障治理资金。各县市要积极统筹各类涉农涉水资金,保障农村生活污水治理设施的捷设及运维.积极争取中央、省有关项目资金，推进农村生活污水治理示范工程建设有效推进市场化融资，争取政策性银行绿色信贷支持,吸引金融资本和社会资金参与农村生活污水治理项目建设和运营.技励农村生活污水治理项目与关联绿色产业项目相结合，申请政策性钱行绿色信贷支持，整体打包推进.探索爱立农村生活污水处理农户付费机制.（责任单位：各县市人民政府，州财政局、州乡村振兴局、州发改委、州生态环境局、州农业农村局）（十）推进共迂共治.推进美好环境与幸福生活共同缔造，增强群众主人翁意识，引导村民对网所

8、粪污就近就地资源化利用，实现源头减量.推行“理事会宣传发动、本地工左承接村民参与监管”模式，搭建共同缔造共谋决策平台,发动村民共建，鼓励村民参与设施管护，激发群众全过程参与农村生活污水治理.积极打造农村生活污水治理共同缔造试点，示范带动农村生活污水治理全面提升.（声任单位：各县市人民政府，州乡村振兴局、州生态环境局、州农业农村局）三、保障措施（一）加强组织领导.成立由分管州领导任组长，州直相关部门负责同志为成员的恩施州农村生活污水治理工作专班，统筹推进农村生活污水治理工作.各县市政府是农村生活污水治理的责任主体，要成立相应的工作专班，进一步压实责任，明确部门职责，做好资金使用、项目实施、运维管

9、理等工作，保质保量完成目标任务.（二）加强技术指导.有关部门要组织技术帮扶、宣传培训，加快培育本土农村生活污水治理和运维管理技术人才，推广先进适用的技术工艺和设备，总结推广典型模式和成功案例，指导县市因地制宜推进治理工作.鼓励运用现代化信息技术，建设智慧化管理平台，提高农村生活污水设施监管水平.（三）加强监督考核。州生态林境局每年组织相关韶门对各县市农村生活污水治理任务完成情况进行考核，考核结果计入州对县市污染防治攻坚战、乡村振兴考核对农村生活污水治理推进不力,进度泳后问题突出的县市，采取通报约谈、艰期整改、移交问责等措施.附件：1.恩施州农村生活污水治理工作专班组成人员名单及职贲分工2 .恩

10、施州农村生活污水治理任务分解表3 .恩施州农村生活污水治理适用技术工艺推荐4 .恩施州农村生活污水资源化利用懊式推荐5 .县（市）农村生活污水一年度治理计划清单6 .恩施州农村生活污水治理设施运行管理台账一、组成人员组长：黄敏 副组长：骆渊哲 张远成 王波 谭若峰 田贵周成员：许席 邓友章 许琳 关树华 王毅 滕明红 刘家春 黄宗举 T蓄恩施州农村生活污水治理工作专班组成人员名单及职员分工州人大常委会副主任州政府办公室副主任州生态环境局局长州农业农村局局长州住建局局长州水利湖泊局局长州发改委总工程师州民政局副局长州财政局总会计师州自然资浮规划局总规划师州生态环境局总工程师州住建局副曷长州水利湖

11、泊局总工程师州农业农村局四级调研员州乡村振兴局副局长工作专班办公室设在州生态环境局，承坦工作专班的日常工作，办公室主任由张远虚同志兼任.工作专班成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，向工作专班办公室报备。二、职责分工州生态环境局牵头负责农村生活污水治理工作，指导、督促县市实施，会同有关部门开展工作考核。州农业农村局负责农村卫生厕所改造，指导县市建立健全农村卫生厕所管护机制，推进农村粪污资源化利用，加强卫生厕所改造与农村生活污水治理的衔接。州住建局负责指导新建农村住宅在设计时预留污水收集或处理接口，推动城镇污水处理厂管网向周边村庄延伸，将符合条件的农村生活污水接入城镇污水管网，确保应收尽收。

12、州发改委负责做好项目审批工作，落实污水处理设施用电执行居民生活用电价格措施C州财政局负责指导、协调县级财政部门，多措并举保障农村生活污水治理建设和运维密金。州水利湖泊局负责推动农村供水工程建设，共同探索农村供排水一体化收费机制。州自然资源规划局负责农村生活污水治理与村庄规划衔接，合理预留规划范围内农村生活污水处理设施建设用地，协调农村生活污水治理项目用地。州乡村振兴局负责将农村生活污水治理纳入乡村振兴工作计划统筹推进。州民政局负责行政村地名区划工作，提供全州行政村基数等相关信息O恩施州农村生活污水治理任务分解表序号县市行政村总数（个）2022年底已治理行政村数（个）2022年底农村生活污水治理

13、率行政村；2022年底未治理行政村数（个）2023年治理行政村数个）2023年累积治理率2024年治理行政村数（个）2024年累积治理率2025年治理行政村数（个）2025年累职治理率1恩施小1655130.91%H41036.97%2049.091960.61%2利川市4637215.55%3912520.95%6534.99%7050.I1%3建始以3627921.82%2832127.62%3637.57%4550%4巴东县2946321.43%2312329.25%3039.46%3155宜愿县1478255.78%65559.18%864.63%870.07%6咸丰县1924221.

14、88%1501027.08%2238.54%2250%7来凤县1843921.20%1451629.8佻1839.67%1950%8鹤峰以2054421.46%1611428.29%2239.02%2350.24%恩施州201247223.16%154012429.62%22140.61%23752.39说明：行政t隹数为2021年恩施州统4年寿数据，年度任务根据台村并组等实际情况进行动态调整-10-恩施州农村生活污水治理适用技术工之推荐序号治理-式技术将点运用区域樽放标准设成本1万元，咤B1集中依JS伏乳池人工W地无的力，对污姓等去除效果育梁，筋通过定期收剂或件栽植柞维r*培农户居住集聚配度

15、存、对出水然放要求不岛的村ffiDM2/1537-2019二级标度0.60.82A,OO*T*fc土地修滤行动力，川行知知去世以果粒V.可能冬女的婚，节拘后期用电感本寂户加住比东程度J处卜域蜷水域周边对出水缚故要坟高的村生1)1X215372019一缠标准iL63分散牡外-R小型人工添博元劭力,沿用J柒户或联户农户.*污染物去除鼓桌仰眼农户居住分晶、对出水持故要求不离的*正D342/1537-2019H级标也0.30.54达标科Jtt一体:户用做能微动力.盗用下军户，对河型物去除我朱政好衣尸居住分般、处卜域感水域同边时出水拜放要求商的忖立UB42/1537-2019一级或二统标冠0,6*1rt:一体化户用设施具体比设力.人因&茶供病禽及姓唐1.龙不In