完善城镇居民最低生活保障制度的思考论文.docx

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1、毕业论文论题题目：完善城市居民最低生活保障制度的思考毕业论文（设计）原创性声明本人所呈交的毕业论文（设计）是我在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除文中已经注明引用的容外，本论文（设计）不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果。对本论文（设计）的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中作了明确说明并表示意。作者签名:0期:毕业论文（设计）授权使用说明本论文（设计）作者完全了解科学院有关保留、使用毕业论文（设计）的规定,学校有权保留论文（设计）并向相关部门送交论文（设计）的电子版和纸质版。有权将论文（设计）用于非赢利目的的少量复制并允许论文（设计）进入学校图书馆被查阅。学校可

2、以公布论文（设计）的全部或部分容。的论文（设计）在解密后适用本规定。作者签名:指导教师签名:日期:日期:注意事项1.设计（论文）的容包括：1）封面（按教务处制定的标准封面格式制作）2）原创性声明3）中文摘要（300字左右）、关键词4）外文摘要、关键词5）目次页（附件不统一编入）6）论文主体部分：引言（或绪论）、正文、结论7）参考文献8）致9）附录（对论文支持必要时）2 .论文字数要求：理工类设计（论文）正文字数不少于1万字（不包括图纸、程序清单等）,文科类论文正文字数不少于1.2万字。3 .附件包括：任务书、开题报告、外文译文、译文原文（复印件）.4 .文字、图表要求：D文字通顺,语言流畅,书

3、写字迹工整,打印字体及大小符合要求,无错别字,不准请他人代写2）工程设计类题目的图纸,要求部分用尺规绘制,部分用计算机绘制,所有图纸应符合国家技术标准规。图表整洁,布局合理,文字注释必须使用工程字书写,不准用徒手画3）毕业论文须用A4单面打印,论文50页以上的双面打印4）图表应绘制于无格子的页面上5）软件工程类课题应有程序清单,并提供电子文档5 .装订顺序1）设计（论文）2）附件：按照任务书、开题报告、外文译文、译文原文（复印件）次序装订摘要:本文旨在探讨城市居民最低生活保障制度对社会,人民群众的重要性;同时由于该制度的不够完善,执行上存在一些问题,导致该制度在社会起的作用还有很大的提高空间,

4、也体现出对该制度进行完善有了必要性;该制度对国家,社会,人民群众都有很大的意义，同时也需要国家,社会,人民群众一起努力,积极在完善该制度上做出自己的回应,投入自己的精力。城市居民最低生活保障制度*随着社会的进步,经济的发展,对国家富强,民族振兴,人民幸福,实现中华民族伟大复兴起着越来越重要的作用关键词：重要性,现状,完善Abstract:Thispaperaimstoexplorethesystemofsubsistenceallowancesforurbanresidents.Forsociety,theimportanceofthemassesofthepeople;atthesameti

5、me,becausethesystemisnotperfect,therearesomeproblemsofimplementation,resultinginthesysteminthesocialroleofstillhavemuchroomforimprovement,butalsoreflectstoperfectthesystemtohavethesocialnecessity;systemonthecountry,areofgreatsignificance,themassesofthepeople,atthesametimealsoneedsthecountry,society,

6、themassesofthepeopletogether,andactivelymaketheirowninresponsetoperfectthissystem,putyourenergy.Theminimumlifeguaranteesystemofurbanresidents.Withthesocialprogress,economicdevelopment,fornationalprosperity,nationalrejuvenation,thehappinessofthepeople,torealizethegreatrejuvenationoftheChinesenationpl

7、aysamoreandmoreimportantrole.Keywords:importance,statusquo,perfect目录摘要1前言4一:城市居民最低生活保障制度的含义4二:城市居民最低生活保障制度的意义61该制度对国家的意义62该制度对社会的意义73该制度对人民的意义8三:城市居民最低生活保障制度的现状9四:造成一系列不良现状的原因11五:完善城市居民最低生活保障制度的迫要性14六:完善城市居民最低生活保障制度的做法151国家有关机关的做法162社会的做法163人民群众的做法17结论18参考文献18致18完善城市居民最低生活保障制度的思考前言近年来，随着经济的发展，社会问题也随

8、之而来，贫富差距加大，社会弱势群体的正当权益得不到保障，仇富心理的加剧等等。为了社会的可持续发展，为了社会的和谐，为了尽可能让每个人都能共享改革开放的成果，社会对完善城市居民最低生活保障制度的呼声越来越大。通过对城市居民最低生活保障制度的详细分析，针对性地提出完善城市居民最低生活保障制度的途径和对策。完善城市居民最低生活保障制度是通过调动国家，社会，人民群众的积极性，主动性，创造性，科学地调动一切社会可利用资源，使得该制度达到预期的和作用，同时促进城市居民最低生活保障制度的规化，科学化。一城市居民最低生活保障制度的含义概述城市居民最低生活保障制度,是由政府出面对城市居民贫困人口按当地最低生活保

9、障标注进行差额救助的新型社会救济制度,它是对传统社会救济制度的重大改革,是目前条件下有中国特色社会保障体系的重要容之一。实施城市居民最低生活保障制度之后,由于它具有救济标准一致,广泛的救济围，不断提高的救济水平,规的救济行为,使得我们国家的救济工作逐渐进入规化,法制化的管理轨道。保障原则城市居民最低生活保障制度一直遵循着保障城市居民基本生活的原则，坚持国家保障和社会帮扶想结合，鼓励劳动自救的方针。保障标准保障标准是实施最低生活保障制度的重要容。标准的制定既要保证城市贫困居民的基本生存条件，又要有利于鼓励就业。条例规定:城市居民最低生活保障标准按当地维持城市居民基本生活所必需的衣、食、住费用，并

10、适当考虑水电燃煤（电气）费用以及未成年人的义务教育费用确定。直辖市、设区的市的城市居民最低生活保障标准，由市人民政府民政部门会同财政、统计、物价等部门制定,报本级人民政府批准并公布执行;县（县级市）的城市居民最低生活保障标准,由县（县级市）人民政府民政部门会同财政、统计、物价等部门制定,报本级人民政府批准并报上一级人民政府备案后公布执行。资金来源城市居民最低生活保障所需资金，由地方人民政府列入财政预算，纳入社会救助专项资金支出项目，专项管理、专款专用。国家鼓励社会组织和个人为城市居民最低生活保障提供捐赠、资助,所提供的捐赠资助全部纳入当地城市居民最低生活保障资金。申请程序规定：申请享受城市居民

11、最低生活保障待遇,由户主向户籍所在地的街道办事处或者市人民政府提出书面申请,并出具有关证明材料,填写城市居民最低生活保障待遇审批表。城市居民最低生活保障待遇，由其所在地的街道办事处或者市人民政府初审,并将有关材料和初审意见报送县级人民政府民政部门审批。管理审批机关为审批城市居民最低生活保障待遇的需要，可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行调查核实。申请人及有关单位、组织或者个人应当接受调查,如实提供有关情况。对经批准享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民,由管理审批机关采取适当形式以户为单位予以公布,接受群众监督。城市居民最低生活保障制度实施以来,

12、中国已初步建立起覆盖全国城市生活困难居民的最低生活保障网,为保障居民基本生活、促进经济和社会的持续发展发挥了重要作用。截至1999年9月，全国所有城市和县人民政府所在地,已全部建立了城市居民最低生活保障制度。目前,各地已普遍将保障资金列入了财政预算。原来实行财政和企事业单位分担的地方也已全部转为由财政统一负担保障资金。二城市居民最低生活保障制度的意义1对国家的意义城市居民最低生活保障制度是一项政府花钱不多,但却是社会效益极其显著的民生工程,不仅促进了政府与人民群众的联系提高了政府在人民心中的形象,也有利于维护政府在人民群众心中的威信,也表明了政府是为人民服务的,是人民群众的公仆,有利于维护政府

13、的行政地位,也有利于政府的工作得到人民群众的支持,能更加顺利进行。同时无形中让人民大众更加坚定地坚持中国共产党的领导,和维护中国共产党的执政地位。表明了中国共产党坚持权为民所用,，情为民所系,利为民所谋;也体现了党的根本宗旨：全心全意为人民服务;也做到了发展为了人民，发展依靠人民,发展成果由人民共享;让人民大众看到了中国共产党坚持以民为本，以人为本,代表着中国最广大人民的根本利益,为民执政,依法执政,科学执政。城市居民最低生活保障制度让人民感受到了社会主义制度的优越性。密切了国家和人民群众的联系,加深了人民群众对国家的认可,对国家领导阶层的肯定,也一定程度上缓和了上级领导对人民群众的矛盾,维护

14、国家的稳定,可以促进人民群众在国家各方面的积极性，以更好的状态投入到国家建设中，利于国家各方面的发展,有利于国家的全面,科学,可持续发展。2对社会的意义建立城市居民最低生活保障制度,对与家庭人均收入低于最低生活保障线”的居民进行依法救济,它的覆盖面广,面对所有的居民。这是中国社会救济的重大改革,也为城市居民建立了基本生活保障衔接于其他保障制度之后的最后一道防线。建立城市居民最低生活保障制度,有利于城市居民及时解决生活基本困难,有利于拉小贫富差距,实现共同富裕,有利于理顺人民群众的情绪,有利于消除社会不安定因素,体现社会公平,从而直接创造出和谐稳定的社会环境,有利于社会的可持续发展,促进社会各方

15、面的发展,为我们社会全方面的完善提供了一个稳定有利的背景,人民有了稳定的环境可以寻求更高的发展,可以实现自身的就业与再就业,一定程度上有利于社会经济,文化的激荡,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。一个社会要进步不能只看到经济,应该全方位涉及,在如今的社会中，城市居民最低生活保障制度是一个有人情味的制度,它在一定程度上展示的是互相帮助,一些方面是让社会中的成员互相扶持,这是一个社会文明进步的标志,也是一个社会进步的表现。3对人民群众的意义城市居民最低生活保障制度直接为人民群众解决了一些生活困难,保障了人民群众的生存权,在一定程度上维护,促进了人民群众的发展。国家,社会不断完善城市居民最低生活保障

16、制度使得人民群众的利益直接得到了保障,也使得人民群众在新中国当家作主,保障了自己的权利。保障制度在很多方面提高了人民群众的生活水平,提高了人民群众的生存条件,完善了人民群众的生活环境,有利于人民群众的全方位发展。一定程度上促进了就业与再就业,利于人民群众自我价值和社会价值的实现。城市居民最低生活保障制度可以帮助低保者群众更加容易融入社会,有效的平复低收入阶层的心理,有利于低收入者的身心健康,有利于人民群众的和谐相处，三城市居民最低生活保障制度的现状城市居民保障制度不够健全，不能有效地保障全部低收入人民群众，造成保障围过于狭小,城市居民最低生活保障制度的保障对象是家庭人均收入低于当地最低生活,保障标准的持有非农业户口的城市居民。主要是以下三