2024年水路运输企业安全生产标准化管理制度手册.docx

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1、2024年水路运输企业安全生产标准化管理制度手册目录第一章安全目标1安全生产方针和目标I实现安全生产方针与目标的措施1分解安全生产工作指标3安全生产阶段性控制指标3安全生产考核及奖惩办法5附表12公司岸基人员考核表9第二章管理机构和人员10安全生产会议制度10第三章安全责任体系12安全生产责任制12第四章法规和安全管理制度16安全生产法律法规管理制度17驾机员聘用和管理程序19变更管理制度20岗位安全生产操作规程22安全生产监督和检查制度24文件和档案管理制度26第五章安全投入29安全生产费用提取和使用管理制度29第六章装备设施31船舶设备维护保养制度31设备设施安全管理制度32设施设备报废管

2、理制度34船舶修理制度35船舶关键设备标识制度36关键性设备的维护保养须知36船舶证书管理办法38通导设备管理39电气安全管理制度39物料和备件管理制度40第七章科技创新与信息化41科技创新及应用41第八章教育培训43安全生产培训和教育学习制度43第九章作业管理46现场作业管理46安全值班48附录9.1防风、防台、防雾，船舶防冻预防措施49附录9.2防人员落水预防措施49附录9.3防碰撞的安全措施50附录9.4考勤制度50船舶开航前自查制度52相关方管理53旅客安全管理54进出港作业管理56船舶载客人数控制与监督管理制度56消防管理57船舶防污染管理制度59安全警示标志设置规定61第十章风险管

3、理63第H-一章隐患排查与治理67第十二章职业健康72职业健康检查管理制度72劳动防护用品管理74第十三章安全文化76安全生产举报和投诉调查处理规定76第十四章应急管理78应急预案管理制度78生产安全事故应急处置评估制度80应急物资储备制度83第十五章事故报告调查处理84事故报告调查处理规定84第十六章绩效考核与持续改进87安全生产标准化自评与持续改进程序87附录16.1自评计划89附录16.2自评发现问题及整改90附录6.3自评报告91第一章安全目标安全生产方针和目标1、安全生产方针：安全第一、规范操作、保护环境、保障健康。2、安全生产目标：总目标：一般及以上等级安全事故为零、环境污染事故为

4、零。保证海上安全，防止人员伤亡，避免对水域环境造成危害以及避免财产损失；提供船舶营运的安全做法和安全工作环境；不断提高船、岸人员的安全管理技能，包括安全与环境保护方面的应急准备。分解目标：安全责任事故为零工伤死亡人数控制为零隐患排查每月不少于1次；隐患整改与控制率100%；船上设施设备完好率298%；消防救生设施完好率100%；杜绝“三违”现象发生；从业人员安全教育培训率100%；安全费用投用及时率100%作业人员持证上岗率100%火灾爆炸事故次数为零实现安全生产方针与目标的措施为了保障公司制定的安全工作方针与目标能顺利实现，完成上级领导下达的安全目标值，特制定安全生产管理控制措施。1、公司成

5、立安全生产领导小组，配备安全生产管理人员；明确安全岗位人员的职责，开展安全生产标准化达标创建工作，制定、落实安全生产管理控制措施。规范运作活动。2、制定全员安全生产责任制，明确各级人员、所有部门的安全生产管理职责。建立健全安全生产管理制度，通过制度规范管理。制定安全生产考核及奖惩办法，奖罚分明。3、层层签订责任书，逐级明确安全生产目标及责任。建立健全安全生产操作规程，通过规程规范操作。建立健全安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，保证安全生产费用投入。4、制定安全生产培训和教育学习制度，通过培训规范行为，落实安全培训措施。严格进行三级安全教育的落实。制定安全生产监督和检查制度，通过检查

6、发现问题。坚持年度的各级安全检查，坚持日常的安全检查，制定安全生产隐患排查和整改制度，通过整改消除隐患。5、制定事件、事故调查处理办法，规范事件、事故的报告、调查、分析和处理要求。编制生产安全事故应急预案，提高应急处理能力，落实应急保障措施。开展危险源辨识及风险预控管理活动，落实风险控制措施。6、制定劳动保护用品管理制度，加强劳动保护，落实个体防护措施。关注员工健康，执行职业健康管理制度，落实职业病防治措施。7、开展安全文化活动，通过文化规范人的行为。8、设备设施安全控制措施：制定设备设施安全控制措施，保障小艇淡季维护保养及时到位，旺季日常检查维护及时、到位。作为公司的安全管理长效机制和措施，

7、各岗位人员认真落实安全生产管理控制措施，每年制定年度安全管理措施实施计划。经安全生产领导小组讨论批准后执行。分解安全生产工作指标为进一步加强安全生产管理，杜绝、减少各类事故，实现“安全、健康、快速”发展，结合公司年度计划，现将安全生产工作指标细化和分解如下。1、安全部：安全责任事故为零；工伤死亡人数控制为零；隐患排查每月不少于1次；隐患整改与控制率100%；船上设施设备完好率100%；消防救生设施完好率100%；杜绝“三违”现象发生；从业人员安全教育培训率100%；安全费用投用及时率100%作业人员持证上岗率100%火灾爆炸、环境污染事故次数为零；直接经济损失控制为Wl万元。2、海务部：安全责

8、任事故为零工伤死亡人数控制为零；隐患排查每月不少于1次；隐患整改与控制率100%；杜绝“三违”现象发生；作业人员持证上岗率100%火灾爆炸、环境污染事故次数为零；直接经济损失控制为Wl万元。3、机务部：安全责任事故为零工伤死亡人数控制为零；隐患排查每月不少于1次；隐患整改与控制率100%；船上设施设备完好率100%；消防救生设施完好率100%；杜绝“三违”现象发生；作业人员持证上岗率100%火灾爆炸、环境污染事故次数为零；直接经济损失控制为Wl万元。4、办公室安全责任事故为零；工伤死亡人数控制为零；隐患排查每月不少于1次；隐患整改与控制率100%；杜绝“三违”现象发生；从业人员安全教育培训率1

9、00%；安全费用投用及时率100%作业人员持证上岗率100%火灾爆炸、环境污染事故次数为零；直接经济损失控制为Wl万元。5、安全管理人员、驾机员等要确保持证上岗；6、安全管理人员、驾机员确保生产现场、消防、安全通道畅通，各种警示标志清晰醒目，消防器材状态完好率为100机安全生产阶段性控制指标根据公司安全生产管理指标，为贯彻国家“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,加强安全生产管理，杜绝、减少各类事故，实现“安全、健康、快速”发展，分解落实到各岗位和各项生产活动中，建立健全安全生产目标管理责任制，确保年度的安全生产各项控制指标得到有效控制。根据上级主管部门及国家相关法律要求，结合年度计

10、划，制定公司年度安全生产季度控制指标如下：1、安全部:安全责任事故为零；工伤死亡人数控制为零；隐患排查每月不少于1次；隐患整改与控制率100%；船上设施设备完好率100%；消防救生设施完好率100%；杜绝“三违”现象发生；从业人员安全教育培训率100%；安全费用投用及时率100%作业人员持证上岗率100%火灾爆炸、环境污染事故次数为零；直接经济损失控制为Wl万元。2、海务部：安全责任事故为零工伤死亡人数控制为零；隐患排查每月不少于1次；隐患整改与控制率100%；杜绝“三违”现象发生；作业人员持证上岗率100%火灾爆炸、环境污染事故次数为零；直接经济损失控制为WI万元。3、机务部：安全责任事故为

11、零工伤死亡人数控制为零；隐患排查每月不少于1次；隐患整改与控制率100%；船上设施设备完好率100%；消防救生设施完好率100%；杜绝“三违”现象发生；作业人员持证上岗率100%火灾爆炸、环境污染事故次数为零；直接经济损失控制为WI万元。4、办公室安全责任事故为零；工伤死亡人数控制为零；隐患排查每月不少于1次；隐患整改与控制率100%；杜绝“三违”现象发生；从业人员安全教育培训率100%；安全费用投用及时率100%作业人员持证上岗率100%火灾爆炸、环境污染事故次数为零；直接经济损失控制为Wl万元。5、安全管理人员、驾机员确保持证上岗；6、安全管理人员、驾机员确保生产现场、消防、安全通道畅通，

12、各种警示标志清晰醒目，消防器材状态完好率为100%。安全生产考核及奖惩办法1 .目的为使广大员工树立“安全第一，预防为主，综合治理”的意识，激励员工积极落实上级主管机关和公司制定的各项安全生产措施，树立模范，保证安全生产工作的顺利进行，特制定本办法。2 .范围适用于本公司所有人员的安全生产绩效考核评定工作。3 .职责3 .1公司主要负责人对绩效考核工作全面负责并组织实施。3.2安全经理负责监控本办法的实施，对违反本办法的人员按对等责任进行处理。4 .要求4.1 绩效考核周期，每年进行一次安全生产绩效评定。4.2 安全生产实行目标管理和安全责任制考核，实行奖优罚劣，并做到考核有指标、有要求，奖惩

13、有内容、有力度，充分利用激励机制和约束机制，增强职工抓好安全生产工作的自觉性，牢固树立安全第一的指导思想。4.3 绩效考核内容涵盖：安全生产目标、公司机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、装备设施、作业安全、队伍建设、安全生产风险分级管控、职业健康、隐患排查和治理、应急救援、事故报告和调查处理。4.4 建立安全奖励基金。有关安全生产的扣奖、罚款、赔款的资金及上级给予企业的安全奖励资金并入安全奖励基金，专款专用。安全奖励资金由安全部列帐，由公司掌握使用。5 .奖励5.1 凡有下列情况之一者给予奖励：（1）凡发现重大事故隐患，及时采取果断措施，避免发生重大伤亡事故和设备事故。

14、（2）在抢救事故中，表现突出，使企业财产和员工生命财产免受重大损失的有功人员。（3）在安全生产、环境保护工作中革新和发明、创造并获得成效者。（4）在年终考评时，按附表1.1驾机员奖惩考评表和附表1.2公司岸基人员考核表中考评分数达到90分以上者。5. 2奖励办法：由单位给予表彰、授予荣誉称号或发给一次性奖金，奖金额度由公司视具体情况确定；90分100分给予年终安全奖，100分120分给予特别鼓励奖。6.处罚6. 1凡有下列情况之一者给予处罚：（1）发生事故或发生事故超过企业考核指标的部门。（2）发生重伤、急性中毒事故或重大伤亡事故的部门及责任人。（3）因人为原因操作失误，给公司财产和其他人员造

15、成重大损失、责任者。（4）不遵守安全生产规程、规章制度等违章作业，冒险蛮干，造成伤亡事故者。（5）发现紧急情况，不立即报告，又不积极采取措施而发生伤亡事故者。（6）不遵守规章制度，违反劳动纪律，擅离职守或擅自启动与己无关的机械、电器等关键性、重点设备。（7）擅自拆除安全、防护、信号设施，而造成伤亡事故者。（8）不按规定穿戴个人防护用品，而发生伤亡事故者。（9）非特殊作业人员从事特殊作业，而造成伤亡事故者。（10）在年终考评时，附表1驾机员奖惩考评表和附表2公司岸基人员考核表中考评分数在80分以下者。6. 2凡有下列情况之一者，应追究有关领导的责任：（1）不认真贯彻国家和上级有关安全生产的法规、法令、规程和规章制度，