2023年大气污染源排放清单更新项目招标文件.docx

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1、2023年大气污染源排放清单更新项目(线上电子招投标)公开招标文目录第一章公开招标采购公告3第二章采购需求3第三章投标人须知6第四章评标办法及评分标准22第五章政府采购合同23第六章投标文件相关格式30第一章公开招标采购公告项目概况2023年秀洲区大气污染源排放清单更新项目招标项目的潜在投标人应在“政采云”平台线上获取获取(下载)招标文件,并于2023年11月9日09:00(北京时间)前递交(上传)投标文件。一、项目基本情况项目编号:大地-DDZX-JX(2023)第72号项目名称:2023年秀洲区大气污染源排放清单更新项目预算金额(元):350000最高限价(元):350000采购需求:开展

2、秀洲区2023年大气污染源排放清单更新工作,要求结合上一年大气污染源排放清单、重污染天气应急预案减排措施清单和现有相关数据,以2022年为调查基准年。标项名称:2023年秀洲区大气污染源排放清单更新项目数量:不限预算金额(元):350000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:开展秀洲区2023年大气污染源排放清单更新工作。通过资料收集、核算校合等步骤,重点将秀洲区工业源大气污染物排放更新至基准年2022年,主要包括化石燃料固定燃烧源、工艺过程源、溶剂使用源,此外其他污染源包括移动源、农业源、扬尘源、储存运输源、生物质燃烧源、废弃物处理源、其他排放源等,以嘉兴市生态环境局下发活动水平数据为依据

3、,进行数据动态更新至基准年2022年,最终形成秀洲区大气污染物排放清单2022年技术报告,并根据中国环境监测总站所建立的国家源清单编制与分析系统要求,充分整理相关数据,完成数据上传工作,详见采购文件备注:合同履约期限:标项1,详见采购文件本项目(否)接受联合体投标。二、申请人的资格要求:L满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:标项1:供应商为中小企业,供应商应为监狱企业,供应商应为残疾人福利企业3 .本项目的特定资格要求:无三、获

4、取招标文件时间:/至2023年11月9日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)地点(网址):“政采云”平台线上获取方式:供应商登录政采云平台在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)售价(元):0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2023年11月9日09:00(北京时间)投标地点(网址):“政采云”平台电子投标(线上)开标时间:2023年11月9日09:00开标地点(网址):“政采云”平台电子投标(线上)五、公告期限自本公告发布之日

5、起5个工作日O六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监(2022)3号)、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采

6、购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区

7、下载。4 .为支持和促进中小企业发展,进一步发挥政府采购政策功能,鼓励供应商使用保险/保函替代保证金及进行预付款增信,支持供应商基于中标项目进行应收账款融资。中标供应商若想了解或使用相关服务,可通过政采云平台或其他渠道进行咨询。政采云金融热线,也可登录政采云平台查看相应政策文件及各相关服务方案:httpsfinance-service/tt/home)七、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系第二章采购需求一、项目概述根据中华人民共和国大气污染防治法重污染天气预警分级标准和应急减排措施修订工作方案关于印送关于推进重污染天气应急预案修订工作的指导意见的函关于印发重污染天气重点行业应急减

8、排措施制定技术指南(2020年修订版)的函浙江省重污染天气应急预案等文件要求,为有效应对重污染天气,进一步提升环境空气质量精细化管理水平,完善企业环保绩效分级,需定期修订差异化应急减排清单,并于每年9月30日前上报生态环境部。开展秀洲区2023年大气污染源排放清单更新工作。通过资料收集、核算校合等步骤,重点将秀洲区工业源大气污染物排放更新至基准年2022年,主要包括化石燃料固定燃烧源、工艺过程源、溶剂使用源,此外其他污染源包括移动源、农业源、扬尘源、储存运输源、生物质燃烧源、废弃物处理源、其他排放源等,以嘉兴市生态环境局下发活动水平数据为依据,进行数据动态更新至基准年2022年,最终形成秀洲区

9、大气污染物排放清单2022年技术报告,并根据中国环境监测总站所建立的国家源清单编制与分析系统要求,充分整理相关数据,完成数据上传工作。二、项目主要内容及技术要求1、工作目标基于秀洲区2022年大气污染源排放清单,并根据现有大气污染源分类体系,更新大气污染源活动水平数据库以及相关排放系数数据库,将全区污染源排放清单更新至2022基准年。2、工作范围本次工作范围为秀洲区行政范围。3、评价时限以2022年为基准年,无2022年数据的,可以采用最新年份的相关数据。4、对服务方的要求(1)服务方服务响应时间在1小时之内,特殊情况下服务响应时间在半小时之内。(2)严格遵守国家法律、法规,相关文件要求开展工

10、作,保证和维护工作的科学性、公正性、诚实性、判断独立性、保密性,确保高质量地完成任务。(3)服务方必须接受采购方在本项目范围内的业务安排、调配。5、项目成果要求编制预期成果包括数据文件等:污染源排放等各类基础数据文件,秀洲区大气污染源排放清单2022年技术报告、秀洲区2022年大气污染源排放清单活动水平数据。三、违约责任招标人、中标人双方应认真履行本合同,由于某一方的过失使合同不能履行或造成其它后果的,由过失方承担责任;如在项目实施过程中,中标人违约情节严重,招标人有权终止合同,由此造成招标人的经济损失由中标人承担。如属双方过失,则根据各自过失的大小,分别承担相应的责任。由于不可抗力造成合同不

11、能履行时,招标人、中标人双方均不承担责任。如造成任何一方损失的,则由损失方自理。招标人、中标人双方在执行合同过程中所发生的争议,应先通过友好协商解决,协商不成时,任何一方有权诉诸人民法院。八、服务期限自合同签订生效之日起至2023年12月31日。服务期满后根据中标单位的绩效评价、服务对象满意度考核情况,综合考虑是否续签合同(按浙财采监(2014)28号浙江省财政厅关于印发浙江省政府购买服务采购管理暂行办法的有关规定续签合同)。九、付款方式合同生效、具备实施条件且财政资金下达后7个工作日内,采购人向中标人支付合同金额的40%作为预付款;项目定稿提交上传国家平台并公示通过后,且项目成功报告通过验收

12、后,付清合同款剩余60%。注:关于预付款的说明:根据浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知浙财采监20223号规定:采购单位应当在政府采购合同中约定预付款,对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40%,不高于合同金额的70%;项目分年安排预算的,每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40%,不高于年度计划支付资金额的70%;采购项目实施以人工投入为主的,可适当降低预付款比例,但不得低于20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目,预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时,供应商明确表示无需预付款或者主动

13、要求降低预付款比例的,采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素,可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,预付款从其相关规定。第三章投标人须知电子交易注意事项政府采购项目电子交易活动适用浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法,现将相关注意事项告知如下:1 .集中采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标、开启投标文件、开启报价文件,所有投标人均应当准时在线参加,直至评审结束。2 .投标文件未按时解密,投

14、标人如提供备份投标文件的,以符合要求的备份投标文件作为依据,否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。3 .采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,集中采购机构可中止电子交易活动:(一)电子交易平台发生故障而无法登录访问的;(二)电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;(三)电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;(四)病毒发作导致不能进行正常操作的;(五)其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形,不影响采购公平、公正性的,集中采购机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易

15、活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行;影响或可能影响采购公平、公正性的,应当重新采购。4 、评审中需要投标人对投标文件作出澄清、说明或者补正的,评审小组和投标人应当通过电子交易平台交换数据电文。投标人需在半小时内提交澄清说明或补正,投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。前附表序号内容、要求1项目名称:2023年秀洲区大气污染源排放清单更新项目2招标编号:大地-DDZX-JX(2023)第72号3投标报价及费用:1、本项目投标应以人民币报价;2、不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4预算金额:人民币35万元,高于预算金额其投标文件作无效标处理5投标保证金:无6现场踏勘:自行踏勘(费用自理)7演示及样品:无演示时间及地点:无8答疑与澄清:无9投标文件组成:完整的投标文件由资格投标文件、商务技术文件、报价文件三部份组成.样品要求详见第二章采购需求。10投标文件的编制:投标人应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加

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