镇党建引领调研报告【】.docx

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1、XX镇基层党建工作专题调研报告为深入了解和分析研究基层党建工作，根据上级工作要求，“四进”工作组在对XX县XX镇XX村进行防疫对接帮扶的同时，于*日至*,通过座谈调研、资料查阅、实地考察、个别访谈等方式，对该镇*村*企业进行了专题调研，调研内容重点围绕党建工作开展情况、党建引领作用发挥、存在的主要问题等方面，现将有关情况报告如下。一、党建工作开展情况（一）基本情况。XX镇辖X个办事处、X个行政村，人口X万，版图面积X平方公里，是传统农业大镇，当前共有党总支X个，党支部X个，党员X名。其中，农村党支部X个，党员X名；非公企业党支部X个，党员X名；机关党支部X个，党员X名；镇直党支部X个，党员X名

2、。当前全镇共有入党积极分子X人。近年来，镇党委、政府始终坚持“抓好党建是最大政绩”理念，在党建引领、体制创新等方面进行了一系列探索和实践，创新创造开展工作，取得了良好成效。（二）经验做法。东西南北中，党是领导一切的。XX镇党委始终坚持问题导向，重点解决党组织核心作用发挥不强、党员示范带头作用发挥不强、村级组织造血能力不强等问题,不断加强党建在各个领域的引领作用，为全面实现乡村*提供坚强的组织保障。*基固本，打造规范党建。压实基层党建责任，着力构建全方位、立体式的责任体系，完善基层党组织书记抓基层党建责任制清单，让他们知道该抓什么、怎么抓，工作有着手点和落脚点，将全面从严治党引向纵深。严肃党内政

3、治生活,充分利用好“三会一课”、“主题党日”等组织生活，进行民主决策、“三务公开，集中学习，领导干部带头过好“双重组织生活抓实支部规范建设，特别是针对班子较弱的农村党支部，通过省派村党支部书记任职、机关干部兼职、市县派第一书记帮扶等方式，不断增强班子凝聚力和干事创业能力，确保村级活动正常有序开展；同时，积极挖掘和培育后备人才力量，在严格程序、严把关口、严守质量的基础上重点从三年以上未发展党员村中发展党员，为下一步选优配齐村班子做好充分准备；在全镇开展组织系统内“扫黑除恶”专项斗争行动，不断优化、精化党员队*注重办公场所规范化建设，村级活动场所全部达到标准化建设。*化平台，打造科学党建。注重抓好

4、镇村两级教育平台建设，投资XX万元恢复建立高标准镇委党校，XX年X月份正式启用，作为党员教育管理的总阵地。全力推进“共产党员淬火工程”，采取小班化、封闭式、军事化的模式，重点突出党性修养锤炼、政治素养提升、干事能力培训，开展先进性、纯洁性教育，每年对全体适训党员轮训一遍。*年以来，已开班X期，培训党员X余人次。在抓好镇级平台建设的同时,抓好村级平台建设,投资*元打造XX村党群服务中心，配套农民实践所、“四点半”学校、便民服务大厅等功能室，建设占地*平方米的文体广场，以此为平台开展了农民技能培训、集中性教育，村民不出村就可以办理基础性业务，为民服务更加优质，党群关系更加密切。同时，镇域东部建设X

5、X村党群服务中心。大喇叭“镇村通”工程实现全覆盖，进一步畅通信息传递渠道。*化拓展，打造活力党建。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，严格落实三会一课”制度，有效开展“主题党日”等活动，抓实学习强国、党员教育网等线上教育，建设忠诚、干净、担当的基层党员队*开始，在全镇开展党史学习教育，覆盖各级党组织。镇党委进行学习教育读书班集中学习*,开展研讨学习*;班子成员深入基层一线开展专题调研，形成调研报告*篇。基层党支部严格落实相关要求，高质量完成*专题研讨，广大党员干部“四个意识”、四个自信不断增强。积极探索优化基层治理结构的有效路径，XX年整合*

6、建设完成X个农村社区党群服务中心，配套制定了考勤、考核等管理制度，基本实现“社区实体化、管理服务化、运行规范化、服务精细化”，工作效率、服务水平及群众满意度大幅提升。*牌登高，打造创新党建。为了唤醒党员初心、明确党员使命、激发党员活力，破解农村党员管理难题，经过深入调查研究，自*年*创新实施党员积分制管理办法，打破“一年一评“静态化管理，注重平时管理、日常服务，采取“月度积分、季度认定、年度汇总”模式，量化积分、以分定绩、动态考评，给予党员对标学习、争先进位的空间，引导党员履行义务、发挥作用。在党员积分管理基础上，开展“一亮二评三提升”，机关企事业单位党员设立“党员示范岗”，农村党员悬挂“党员

7、家庭户”牌，制作党员身份二维码，完成“亮身份”；利用“七一”节点大张旗鼓开展表彰，评选“五好党支部”和“优秀共产党员”，*年以来评选出“五好党支部”*个、“优秀共产党员”*,在全镇营造争先树优浓厚氛围。通过“一亮二评”,党员形象、服务水*堡垒作用明显提升，为各项工作开展提供了有力支持。同时，在镇委党校成立教育转化党支部，以教育引导为主、组织处理为辅，稳妥开展不合格党员处置工作。（三）取得实效。随着基层党建工作抓得越来越实、越来越成熟，特别是随着一些创新性、实效性较强的措施落实落地，其基础性、引领性作用在经济社会发展的方方面面逐渐凸显出来。*层基础更加坚强。基层党员和党组织在各个领域的先锋模范作

8、用和战斗堡垒作用被有效激发起来，基层党的建设更加坚强有力。党员身份认同感和组织归属感得到加强，参与党组织活动的积极性明显提高，对城乡环卫一体化、美丽乡村建设、旱厕改造等各项工作的参与度明显提升，理想信念、党性修养和自我管理能力得到锤炼，“先锋军的作用逐渐凸显出来。过硬党组织建设更加有力，部分村班子由过去的“两张皮”到现在的团结干事，由原来的“要我干事变成主动干事”，工作能力和服务水平实现质的突破，执行力和组织力明显增强。在抗战台风“利奇马”期间，各党支部在镇党委的指挥下，团结带领广大党员迅速行动，有效的保障了群众的生命财产安全。在*年疫情防控阻击战中，广大党员主动请战、积极参战、全力应战，参与

9、防疫的党员达*人，党员群众捐款*余万元，捐赠各类物资达*余万元，为抗“疫”注入了强大的力量和能量。*济发展更加有力。坚强的组织基础是经济发展的前提和保障，基层党组织的先进性直接影响到经济发展的先进性。近年来，镇党委坚持唱响“工业强镇”主旋律，重点发展棉业“新六产L铸就“XX”品牌形象。狠抓双招双引、构建产业集群，先后引进建成棉花关联企业*家，镇域内形成了“棉花种植一籽棉购销一皮棉加工一纺纱合线一机织织布一家纺产品+生物质能源+有机肥料一生态印染”的完整产业链条。特别是在镇党委和党支部的引领下，XX公司与省棉花研究中心“产学研，*共建“XX基地，、棉纤维综合研究与利用实验室，与鲁东大学求实施物联

10、网智慧农业项目，引进投资XX亿元的染整项目，迈向现代化、综合型发展之路；XX棉纺织引入投资XX亿元的纺织扩建项目、总投资*元的年产*万纱线项目，成为全国第三大缝纫线加工基地，XX镇*入选了“全国农业产业强镇”建设名单。同时，*亩土地整理项目、*亩棉花绿色高产项目和*亩棉花价格补贴项目先后落地，探索实施“土地托管”“订单种植”发展模式，这些都离不开所涉及村庄及企业党支部的协调推进和有力执行。*生事业更加蓬勃。基层党组织是各项战略方针政策在基层的执行者。近年来，各级党组织把打赢脱贫攻坚战作为第一政治要务，全面落实项目扶贫、产业扶贫、政策扶贫等各项帮扶措施，实行“党员结对”帮扶，*年建档立卡XX户X

11、X人已于*年全部脱贫；*年，三级书记及遍访组完成遍访，发现并完成问题整改*大类*;*,脱贫攻坚战取得胜利。有效提升公共服务水平，全镇农村卫生室达X个，每年免费进行“两癌”筛查，为*岁以上老年人进行查体。中小学硬件基础设施建设走在全县乡镇前列，公办幼儿园已建成*,投资*万元的小学高标准教学楼正在建设，真正让发展的红利惠及到广大群众。尤其是在生物质清洁能源推广过程中，各党支部带领广大党员逐户宣讲政策、提供服务，最终完成了*推广任务，基本实现清洁取暖全覆盖，在XX县乃至XX市探索出一条冬季取暖无煤化新路子。*业产业更加活跃。坚持以党建为引领，充分发挥各村党支部“龙头军”作用，大力推进农业产业结构转型

12、。实施“党建引领、村企联建”口蘑种植项目，引导*村投资*元入股XX科技有限公司，*口蘑高标准大棚*座，全年实现分红XX万元，实现集体增收、企业增效。横道实施“党支部+企业”甜瓜种植项目，投资*万元*占地*余亩的高标准大棚；XX、XX村形成“党支部+*社+贫困户”发展模式，实现集体增收、群众受益、贫困户脱贫。高效种植、土地流转等各项增收项目遍地开花，XX个村集体经济收入均达到*元以上。同时，依托*亩棉花价格补贴项目，*村党支部积极协调、引导群众，探索实施“土地托管”“订单种植”发展模式，进一步*劳动力、提高棉农收入，稳定和优化企业棉源供应。*村建设更加优质。镇党委把人居环境改善作为一项重点民生工

13、程，完成供电服务中心项目、镇级养老服务中心、XX河景观带工程、XX公园二期休闲农业项目建设，投资*万元整治主干道路及连村路*里，投资*元实施贯通镇域东西的XX路拓宽工程，投资*万元建设“四好”农村路*里，建设宜居宜游宜商宜业的新型小城镇。各村强势推进美丽乡村建设，建设省级示范村*、市级示范村*、县级示范村*,建成国家级森林村居*、省级森林村居*、市级森林村居*、市级生态林场*,创建“美丽庭院”示范村*,评选“美丽庭院”*,建成省定贫困村公交站*、偏远村约租客运站*,完成农村厕所改造*,美丽乡村建设实现全覆盖。去年*,迎接了全省农村改厕规范升级和后续管护长效机制工作现场会观摩。二、存在的主要问题

14、（一）规范化建设水平有待进一步提高。通过调研发现，基层党支部规范化建设整体水平还不高，特别是农村党支部,在阵地建设、制度建设、基础台账等方面，仍存在重过程轻结果、重数量轻质量等现象。部分支部特别是非公企业党支部，工作重心仍然在企业发展上，组织生活制度落实不够经常、不够到位，影响了支部整体建设水平。（二）党组织书记能力有待进一步增强。随着近几年抓党组织书记第一责任人责任越来越严，“抓党建”的能力水平较大幅度提升，但整体来看，部分党组织书记重点是农村党组织书记理论素质、业务能力与工作需求还有一定差距，特别是在破解村集体经济增收、流动党员管理等痛点难点问题*路不多、办法不多，对于基层党建工作习惯于老

15、思维走老路,缺乏积极思考主动创新的意识，党组织书记“领头羊”作用还没有完全发挥出来。（三）对党支部指导督促有待进一步加强。镇党建办与镇纪委成立了督查小组，但督查内容主要在“主题党日，民主议政日、三务公开等内容上，开展指导较少，对于组织生活开展结果实效追踪较少，对于普通党员坚定理想信念的督导不够有力，导致一些党员干部在落实决策、执行纪律方面不能做到严肃、严格、过硬。党建工作保障机制还不完善，有些问题缺少行之有效的解决办法，*,支部开展学习教育活动闭门学习多，实践教育少；挤出时间、创造条件保障工作多，保障学习教育偏少。三、几点启示与思考XX镇近年来快速发展的实践证明，党建是抓好一切工作的“牛鼻子”

16、，是经济社会发展的基础和保障，必须牢牢树立和践行“抓好党建是最大政绩”理念，以党建上水平促工作争一流。（一）注重把党建作为统揽全局的重要抓手。党建工作抓实了就是生产力、抓细了就是凝聚力、抓强了就是战斗力。XX镇坚持以党建统揽经济社会发展的各方面、各领域，把基层党组织建设与脱贫攻坚、基层治理、镇村建设等紧密结合,特别是充分发挥企业党建在产业发展中的先进性作用，将乡村*、“双招双弓F等战略政策作为党建的重要内容，破解了党建与经济社会两张皮问题，真正把党的政治优势、组织优势转化成发展优势、治理优势。（二）注重把组织建设作为建强堡垒的重要方向。基层党组织的功能发挥深刻影响党组织的凝聚力和战斗力。XX镇XX个村中，各项工作走在前列的无疑都是党组织建设坚强有力的村。以XX村为例，该村在本届班子上任前是有名的“乱村”，村内派系斗争严重，村庄发展停滞不前。*年底换届,新支部班子上任，把“为民办实事”作为干事准则，逐渐化解村内矛盾，人心齐聚、团