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1、一、建设项目基本情况建设项目名称平陆运河QL6标钢结构涂装项目项目代码2308-450700-89-01-819032建设单位联系人联系方式建设地点钦州市北部湾大道欢乐农庄北侧土地地理坐标108度35分51091秒,21度54分30.381秒国民经济行业类别C3311金属结构制造建设项目行业类别三十、金属制品业3366结构性金属制品制造331建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)钦州市钦南区发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)800环
2、保投资(万元)37环保投资占比()4.63%施工工期2023年10月至2025年12月是否开工建设0否口是:用地(用海)面积(m2)25226专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策相符性分析对照国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定(国发(2005)40号)以及国家发改委第9号令产业结构调整指导目录(2019年本),本项目的建设性质和规模均不在该指导目录的“限制类”和“淘汰类”之列,按(国发(2005)40号)文第十三条规定,应视为“允许类”。且项目不属于国土资源部国家发展和改革委员会限制用地项目目录(2012年
3、本)和禁止用地项目目录(2012年本)中限制用地和禁止用地的项目,本项目已通过广西投资项目在线审批监管平台钦州市钦南区发展和改革局备案,因此,本项目建设符合当前国家产业政策。2、“三线一单”管控符合性分析(1)与生态保护红线相符性根据钦州市人民政府发布的钦州市三线一单”生态环境分区管控实施意见(钦政发202113号),全市共划定生态环境管控单位115个,其中陆域管控单元为61个,近岸海域管控单元为54个,分别为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。陆域环境管控单元:优先保护单元主要包括:生态保护红线、自然保护地、县级以上饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态功能区域,
4、全市划定优先保护单位31个。重点管控单元主要包括工业园区、县级以上城镇中心城区及规划区、矿产开采区、钦州港区等开发强度高、污染物排放强度大的区域,以及环境问题相对集中的区域,全市划定重点管控单元26个。一般管控单元为优先保护单元、重点保护单元以外的区域,衔接乡镇边界形成管控单元,全市划定一般管控单元4个。近岸海域环境管控单元:优先保护单元主要包括海洋生态保护红线的海域,全市划定优先保护单位21个。重点管控单元主要包括港口码头、倾废、排污混合、工业与城镇用海、矿产与能源开发利用、特殊利用以及现状水质超标的海域,全市划定重点管控单元26个。一般管控单元为优先保护单元、重点保护单元以外的区域,全市划
5、定一般管控单元7个。项目选址位于钦州市北部湾大道欢乐农庄北侧土地,根据“钦州市陆域环境管控单元分类图项目位于重点管控单元(详见附图4),不涉及优先保护单元。在陆域重点管控单元内,根据单元内生态环境质量目标和资源环境管控要求,结合经济社会发展水平,按照差别化的生态环境准入要求,解决局部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题优化空间和产业布局,加强污染物排放控制和环境风险防控,不断提升资源开发利用效率。本项目与钦州市陆域环境管控单元位置关系图详见附图5(2)与环境质量底线相符性根据现状环境调查情况,项目评价区域现状大气、噪声环境均满足相关标准要求,环境现状质量较好,尚有容量进行项目建设,同时,本
6、项目建成后产生废气能达标排放;本项目运营期无生产废水外排,生活污水依托欢乐农庄化粪池处理后用于果树、菜地施肥不外排,不会造成水环境质量下降;采取一定的措施后,项目生产设备产生的噪声对周边环境影响不大,不会改变项目所在区域的声环境功能,因此本项目建设符合环境质量底线要求。(3)与资源利用上线相符性项目运营期会消耗一定的电能和水资源,项目用水来源于钦州市钦南区供水管网供应;供电电源由钦州市钦南区供电系统供应。区内水力、电力充足,综上,项目建设符合区域资源利用上限。(4)与环境准入负面清单相符性根据广西16个国家重点生态功能区县产业准入负面清单(试行)(桂发改规划2016944号)和广西第二批重点生
7、态功能区产业准入负面清单(试行)(桂发改规划1201711625号)中对重点生态功能区的管控要求以及钦州港总体规划(2019-2035年)环境影响报告书及其审查意见,本项目不在负面清单范畴内,符合行业准入。根据表分析可知,项目符合钦州市生态环境准入及管控要求清单中的管控要求。表Ll与钦州市生态环境准入及管控要求清单符合性分析管控类别生态环境准入及管控要求项目情况是否符合间局束空布约L自然保护地、森林公园、湿地公园、水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林等具有法律地位,有管理条例、规定、办法管控的各类保护地,其管控要求原则上按照各类保护地的现行规定进行管理,重叠区域以最严格的要求进行管理。纳入生
8、态保护红线管理的各类自然保护地,还应执行关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见相关要求以及国家、自治区有关生态保护红线内各类开发活动的准入及管控规定和要求。项目选址位于钦州市北部湾大道欢乐农庄北侧,属于重点管控区,不位于各类保护地符合4.禁止城镇和工业发展占用自然保护区、湿地保护区及生态环境极为敏感地区,对已有的工业企业逐步搬迁,减缓城镇空间和生态空间叠加布局对生态空间的破坏和侵占程度。禁止在水源保护区、湿地、永久基本农田、陡坡区、地质灾害高易发区等地区建设和开发,严格限制自然保护区和湿地保护核心区人类活动;严格限制两高一资产业在十万大山、五皇山、六万大山、茅尾海等生物多样性保护
9、区及水源涵养区等重点生态功能区布局,鼓励发展生态保护型旅游业、生态农业,统筹推进特色农业和旅游业融项目选址位于钦州市北部湾大道欢乐农庄北侧土地,属于重点管控区,不位于各类重点生态功能区符合合发展。5.以供给侧结构性改革为导向,坚持培育新增产能与淘汰落后产能相结合,严格审批,防止新增落后产能。严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目,遏制高耗能产业无序发展和低水平扩张本项目为平陆运河跨线桥梁工程配套工程,不属于晒高”和产能过剩行业新上项目符合6.全市产业准入执行广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发北钦防一体化产业协同发展限制布局清单(工业类2021年版)的通知(桂政办函(2021)4号)要求,限制
10、布局炼铁、炼钢、铝冶炼、平板玻璃制造。本项目属于钢结构加工,不属于限制类项目符合7.新建、扩建的石化、化工、焦化项目应按照关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。本项目不属于化工、石化、焦化项目符合13.严格用途管制,坚持陆海统筹,严禁国家产业政策淘汰类、限制类项目在滨海湿地布局,实现山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理。项目已取得备案证明,属于允许类符合染排管空污物放拄1.落实钦州工业污染源全面达标排放计划实施方案,以钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理、垃圾焚烧、制糖、酒精、有色金属、化工、铁合金、氮肥、农副食品加工、原
11、料药制造、制革、农药、电镀、印刷、垃圾填埋等行业为重点,全面推进行业达标排放改造。新建、改建、扩建的制浆造纸、印染、纺织、煤化工、石化、煤电等建设项目新增主要污染物排放应控制在区域总量内的要求,确保环境质量达标。项目不属于重点管理行业,且项目产生的三废达标排放符合5.加强工业企业无组织废气排放控制,加强挥发性有机物(VoCS)排放企业综合防治,加快高效VOCS收集治理设施建设,大力提升VoCS排放收集率、去除率和治理设施运行率。推进工业涂装、石化、包装印刷、木材加工、汽修等行业和油品储运销的VOCS综合治理。项目加强管控产生的有机废气,废气经收集后经过滤+UV光解+活性炭吸附装置处理后达标排放
12、符合境险控环风防1.强化环境风险源精准化管理,健全企业突发环境事件风险评估制度,动态更新重点环境风险源管理目录清单,建立信息齐全、数据准确的风险源及敏感保护目标的数据库,准确掌握重点环境风险源分布情况,重点加强较大及以上风险等要求项目编制环境风险应急预案,配备应急物资,建设环境应急队伍,符合级风险源的环境风险防范和应急预按要求进警管理。行防控并定期演练。源发用率求资开利效要2.土地资源:严格执行自治区下达的土地资源利用总量及效率管控.日口的指标要求。突出节约集约用海原则,嗡自金给合理控制规模,优化空间布局,2用地玳提高海域空间资源的整体使用效复能。符合3.水资源:实行水资源消耗总量和强度“双控
13、严格用水总量指标管理,健全市、县区行政区域的用水TH曰才出总量控制指标体系,统筹生活、生驾空产、生态用水,大力推进农业、工仪普工水业、城镇等领域节水。严格按照地开友利用。下水开发利用控制目标控制地下水资源开采。符合综上所述,本项目生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单均符合管控要求。3、项目选址符合性分析(1)用地规划符合性本项目属于广西路桥工程集团有限公司平陆运河跨线桥梁工程的配套钢结构涂装项目,项目用地已获得钦州市钦南区自然资源局关于平陆运河跨线桥梁工程施工N.QL6标段第一批临时用地的批复(钦南自然资临用202326号),并与钦州市开投资产经营有限公司签订欢乐农庄北侧
14、场地租赁合同。(2)选址环境敏感性根据现场踏勘,项目周边交通便利,配套设施齐全。项目用地不涉及基本农田、国家级公益林,评价区域内无风景名胜区、自然保护区及文化遗产等特殊保护目标,生态环境不属于敏感区。评价区域现状大气、地表水、噪声环境均满足相关标准要求。根据环境影响预测分析,在采取污染防治措施后,本项目运营过程中产生的污染物对所在区域的大气环境、声环境、水环境、生态环境的影响较小,不会导致区域环境功能的改变。因此,项目选址合理。4、与其他环保政策符合性分析表1.2与其他环保政策符合性一览表序号政策名称相关要求本项目情况符合I性VoCS污染防治应遵循源头和过程控制与末端治理相结合的综合防治原则。
15、在工业生产中采用清洁生产技术,严格控制含VoCS原料与产品在生产和储运销过程中的VoCS排放,鼓励对资源和能源的回收利用;鼓励在生产和生活中使用不含VOCS的替代产品或低VOCS含量的产品。项目遵循源头和过程控制与末端治理相结合的综合防治原则,严格控制含VOCs原料与产品在生产和储运销过程中的VoCS排放,原料均采用密封运输储存符合1与挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策(公告2013年第31号)符合性分析含VoCS产品的使用过程中,应采取废气收集措施,提高废气收集效率,减少废气的无组织排放与逸散,并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放。本项目生产过程中生产线产生的有机废气采用集气罩收集,通过各生产线单独设置的“过滤+UV光解+活性炭吸附装置”处理后经1根15米高排气筒有组织达标排放;少量无组织散逸的通过厂房内轴流风机加强通风换气。2与挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)符合性分析V