以高水平教育供给推动高质量干部培训&区司法局2024年工作要点.docx

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1、以高水平教育供给推动高质量干部培训干部教育培训工作条例和全国干部教育培训规划(2023-2027年)强调，要推动干部教育培训供给与需求精准匹配，更好满足组织需求、岗位需求、干部需求，不断优化教育培训方式方法，进一步增强教育培训的系统性、针对性、有效性。上海市委党校以办好年度重点班次“中青年干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想深化高水平改革开放推动高质量发展”专题培训班(以下简称“两高班”)为牵弓I,立足市委要求与学员特点，在干部教育培训的供给侧发力，实施精准培训。培训主题主线坚持一以贯之举办“两高班”是上海市委着眼于进一步深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，培养造就可堪大任的

2、高素质干部队伍的重要举措。市委党校与市委组织部的相关职能部门共同开展细致的培训需求调研，在精准把握组织需求、岗位需求、干部需求的基础上，会商制订教学方案。以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一以贯之的主题主线。教学计划的内容设计、单元组织、课程安排、教学方法都紧紧围绕用新时代党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作来展开。通过三个单元有针对性的学习，分别对学员开展党的创新理论武装、政治训练与履职能力培训，教育引导学员坚定理想信念宗旨，提高政治能力，增强推进中国式现代化建设本领。通过学习培训，推动上海领导干部在常学常新中“深化“、在学思践悟中“内化”、在学以致用中“转化”，真正做习

3、近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者；帮助学员准确把握习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作重要指示精神，更好领会中央赋予上海各项重大战略任务的意图；教育领导干部要牢记嘱托、砥砺奋进，提升自身素质，当好“施工队长”，自觉将宏伟蓝图持之以恒细化为“施工图”、高质量转化为“实景画”。培训内容突出时代性系统性在课程安排上，力求时代性与系统性的高度统一，注重集成党的创新理论成果与市委市政府的最新要求。在理论教育方面，做到讲全讲准、讲深讲透。通过总论课程、分论课程和特色课程的合理布局，讲清楚新时代党的创新理论的科学体系和核心要义，使学员更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自

4、觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。尤其是第一时间安排了学习贯彻相关重要思想的课程，最大程度做到理论体系的系统完整。在党性教育方面，做到从“新”到“心”o安排学员参观一大会址纪念馆，在重温入党誓词中认真叩问自己的初心使命；组织赴上海市全面从严治党警示教育基地学习教育，以案说纪、以案警示，使学员深切体会到全面从严治党永远在路上，必须时刻绷紧廉洁从政的底线红线；要求学员认真撰写党性分析材料，通过深刻的自我剖析，更加深了对“我是谁、为了谁、依靠谁”等根本问题的理解和坚守。在履职能力培训方面，做到重实践求实效。紧扣十二届市委三次全会精神，按照“四个放在”的政治站位、“五个中心的总体

5、定位、“四大功能”的实践落位的内在逻辑，向学员全面展现上海加快“五个中心”建设图景，提升“四大功能”的意涵。针对一些涉及内容多、专业领域广的专题，如强化全球资源配置功能、强化开放枢纽门户功能等，把一个专题切分成2-3门分主题授课，从不同角度对这些功能进行专业深入的分析，更加有利于学员的全面把握和学深悟透。培训师资做到选优配强在师资配备上，“两高班”遴选了高端优质的师资资源，真正做到让懂政策的人讲政策、有经验的人谈经验、会方法的人教方法。主要分为两类。一类是本市的领导干部。中央政治局委员、上海市委书记陈吉宁同志亲自莅临作专题报告，为学员深刻阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力与习近平总

6、书记对上海的实践要求。市委常委、组织部部长、党校校长张为作结业式总结讲话，市委常委、统战部部长陈通，副市长刘多、陈杰等市领导作专题授课。此外，来自市发展改革委、市金融局、市商务委、市交通委、市委研究室的主要负责人或分管领导也分别来校授课。他们是新时代党的创新理论上海实践的领导者、实践者、参与者，为学员带来最权威的市委、市政府精神要求，最新鲜的一线进展情况、最深入的下一步工作思考。另一类是政治素质过硬、实践经验丰富、理论水平高且善于施教的著名专家学者。原中央党校副教育长韩庆祥，中央党校（国家行政学院）文史教研部副主任张军、国际战略研究院副院长赵磊、社会和生态文明教研部教授李宏伟，中国浦东干部学院

7、副院长郑金洲等对新时代党的创新理论作了全面解读，上海社科院党委书记权衡、中欧国际工商学院院长汪泓、上海财经大学校长刘元春、长三角国家技术创新中心主任刘庆等学者对当前经济形势与开放政策进行了深入分析。培训方式更具针对性有效性“两高班”综合运用专题讲授、现场教学、访谈式教学、研究式教学等多种教学方式，将课堂学习、现场考察、调查研究、交流研讨等形式紧密结合穿插融合，呈现出丰富多样的特点，大大提升了教学的针对性、有效性。如围绕把握“技术逻辑、市场逻辑、治理逻辑”三重逻辑，邀请业内专业人士与党校专业教师开展访谈式教学，通过精心设计的对话抽丝剥茧，使许多原本只是概念性的政策、书面性的词句更明确地转化为可感

8、知、能操作的实体性项目、载体。强调学员的自主学习，发挥学员的主体作用，也是“两高班”的突出特点。培训期间，大兴调查研究，围绕上海强化“四大功能”和科创中心建设，专门组织学员到上海证券交易所、上海期货交易所、临港新片区等地开展现场教学，并分2组赴北京、深圳进行考察调研。在教学计划中预留时间要求学员分组开展专题调研、撰写调研报告，让经常作决策的人为决策研究提供“金点子”、开出“好方子”。近期，已有7篇调研报告转化为决咨报告，有3篇获得省部级以上领导肯定性批示。此外，还安排了“学思践悟”单元学习交流、市内外调研交流、分组研讨等，充分挖掘学员自身的学习潜力，努力调动学员自主学习的积极性，实现学学相长。

9、（作者单位：上海市委党校教务处）陆正东陆怡清来源：学习时报区司法局2024年工作要点2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五规划目标任务的关键一年。XX区司法局总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深学笃用习近平法治思想，持续巩固拓展主题教育工作成果，紧扣司法行政“一个统抓、五大职能”，把法治政府示范创建摆在突出位置，统筹推进全面依法治区，一体建设法治岱岳、法治政府、法治社会，实施法治提成效、法治护发展、法治惠民生“三大工程”，抓实基层法治建设、普法依法治理、公共法律服务、重点人群管理“四项重点”，奋力推动全面依法治

10、区和司法行政工作高质量发展。一、坚持政治统领，把牢司法行政正确方向1.强化政治机关建设。深入学习贯彻党的二十大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固深化主题教育成果。深化理想信念教育、政治机关意识教育，严格落实“第一议题”制度，进一步落实重大事项请示报告制度。健全局党组理论学习中心组定期学习制度，落实2024年学习计划，全面加强局领导班子自身建设。2 .夯实党建工作基础。深入开展支部标准化规范化建设活动，持续完善党组成员调研联系基层党支部制度，推进党建工作和业务工作深度融合。加强机关党建文化建设，推进法律服务行业党建有效覆盖，发挥律师行业基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋

11、模范作用。3 .深化党风廉政建设。持续推进全面从严治党，落实落细全面从严治党主体责任，压实领导班子及其他成员“一岗双责”。强化预防腐败体系建设，深入学习宣传纪律处分条例，经常性开展警示教育，抓实问题整改做好主题教育“后半篇”文章。4 .全面提升综合素质。打造“学习型”机关，开展系列活动，增强干部队伍学习意识，提高业务水平和创新能力。强化党员干部理论学习，构建“职工书屋、灯塔课堂、法治讲堂”三大学习阵地，提升司法行政队伍素质。加强日常考核，制定完善考核办法，推进公务员考核工作经常化、制度化、全覆盖。5 .防范化解各类风险。严格落实安全生产、意识形态、网络安全和保密工作责任制，加强对各类意识形态阵

12、地的建设和管理，深入开展保密宣传教育，提升网络安全管理水平，积极稳妥防范化解各类风险。二、加强统筹协调，全面提高依法治区水平6 .纵深推进全面依法治区建设。完善区委法治建设议事协调机构及办事机构运行机制，落实法治建设年度报告制度，开展法治建设典型案例评选活动，推进区委全面依法治区委员会各项决策部署落实7 .压实党政主要负责人法治建设责任。提升述法工作成效,开展好党政主要负责人推动法治建设重点项目活动。8 .服务保障经济社会高质量发展。优化新型工业化强区建设法治保障措施，开展相关领域法治调研。结合工作实际召开全区优化法治环境工作协调机制会议，适时举办优化法治化营商环境业务培训班。9 .深入推进法

13、治政府建设。打牢法治政府建设基础，深化提升单项创建项目。选树区直部门单位和镇（街道）法治建设典型，推动法治政府建设向基层延伸。10 .强化法治督察作用。聚焦党的二十大关于法治建设重大部署落实，选取重点区直部门单位、镇（街道）开展实地督察。加大专项督察、重大法治事件督察力度。规范法治政府建设年度报告工作。三、突出依法行政，深入推进法治政府建设IL严格行政规范性文件监督管理。组织编制XX区人民政府2024年规范性文件制发工作计划，加强规范性文件制发指导与沟通联络，强化行政规范性文件备案审查工作。12 .持续强化合法性审查力度。制定出台区政府2024年重大行政决策事项目录，全面落实政府合同审查指南，

14、加强政府合同事前法律风险防范，强化依法决策。深入推进合法性审查中心建设，实现合法性审查工作专业化运作、集约化服务，破解基层合法性审查难点堵点。加强党政法律顾问监督管理，完成新一届区委、区政府党政一体法律顾问、法律专家选聘工作。13 .提升行政复议应诉工作质效。全面落实新修订的行政复议法，加大行政复议调解和解力度，充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。强化行政复议监督效能，健全行政复议意见书、约谈、通报等机制，开展行政复议决定履行专项检查活动，推动行政争议实质化解。加强行政复议与行政审判协同机制，深化行政争议诉源治理。14 .深化涉企执法阳光监督改革。继续推行信用分级分类监管、非现场监管、综

15、合查一次等措施，进一步规范涉企行政检查行为。15 .持续提升行政执法质量。，推进行政执法人员分级分类培训。做好行政执法标兵选树工作，启动新一轮行政执法主体审核公告工作，组织开展行政执法领域突出问题专项整治。16 .提升行政执法监督效能。进一步理顺行政执法协调监督体制机制。制定年度行政执法监督计划，聚焦重点领域开展专项监督，巩固行政执法“案卷质量提升年”成果，开展行政执法案卷评查。四、聚焦惠企便民，提升公共法律服务质效17 .加强律师行业规范化建设。完善律师事务所内部管理制度机制，压实律师事务所主体责任和负责人管理责任，加强对律所执业和管理活动的监督。实施中小律师事务所规范化建设提升工程，促进优

16、化律师执业环境，保障律师执业权利，推进法律职业共同体建设。加强律师诚信信息平台运维水平，做好律师诚信执业评价监督、失信惩戒、披露机制等方面的工作。18 .提升法律援助办理质效。围绕“应援优援、提高质效”目标，强化整合多部门资源，完善与公检法机关的协作机制，规范法律援助管理规程、服务流程和评价机制，持续开展“法律援助案件质量深化年”活动，不断提高全区法律援助服务质效。19 .增强涉外公证服务能力。实施涉外公证法治人才培养行动，加强涉外公证法律业务培训，发挥涉外公证员作用，为推动强区建设提供涉外公证法律服务。20 .深度参与基层治理。积极参加守法普法示范区创建活动、法治文化建设示范单位（企业）创建活动、乡村“法治带头人”“法律明白人”评选活动。出台关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的实施方案，建立健全领导干部学法用法激励机制，强化领导干部学法用法考核结果运用。五、强化底线思维，