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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:南厂区水洗砂改建项目建设单位(盖章):莱州市鑫晖建材有限公司编制日期:2024年01月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称南厂区水洗砂改建项目项目代码2401-370683-04-03-406995建设单位联系人联系方式建设地点山东省(自治区)烟台市莱州县(区)金城镇乡(街道)马塘村南250米(具体地址)地理坐标(120度07分11.625秒,37度23分21.376秒)国民经济行业类别C3099其他非金属矿物制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30中“60耐火材料制品制造308;石墨及其他非金属矿物制品制造309
2、”中的“其他”建设性质新建(迁建)O改建口扩建口技术改造建设项目中报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(准/备案)部门(选填莱州市行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2401-370683-04-03-406995总投资(万元)200环保投资(万元)2环保投资占比(%)1%施工工期2个月是否开工建设口否是:用地(用海)面积(m2)3000专项评价设置情况/规划情况/规划环境影响评价情况/规划及规划环境影响评价符合性分析/1、与“三线一单”符合性分析与生态保护红线的符合性分析根据山东省生态保护红线规划(2016-2020年),莱
3、州市共有五处生态保护红线区,分别为烟台莱州湾金仓湿地水源涵养生态保护红线区(SD4)6-Bl-01)、烟台莱州坎上/泡猱/赵家水库水源涵养生态保护红线区(SD-06-B1T2)、烟台莱州招远北部沿海防风固沙生态保护红线区(SD-06-B3-01)、烟台莱州西部沿海防风固沙生态保护红线区(SD-06-B3-02),烟台莱州大基山生物多样性维护水源涵养生态保护红线区(SDO6-B4O6).本项目位于山东省莱州市金城镇马塘村南250米(北纬37度23分21.376秒,东经120度07分11.615秒),不在生态保护红线内,土地性质为工业用地,详见附图1,符合莱州市总体规划。(2)环境质量底线符合性分
4、析其他符合性分析根据烟台市莱州环境监控中心发布的2022年莱州市环境质量报告书可知,本项目附近环境空气达不到二级标准要求,地表水、声环境等基本能够满足相应功能区标准要求,本项目运行期间,各工序产生的废气采取相应的环保处理设施处理后,均可满足排放标准要求,项目建设对周边环境质量现状影响较小,符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线符合性分析本项目为新建项目,所利用的资源主要为水和电,均为清洁能源。项目用水主要是车辆清洗用水、降尘用水和职工生活用水,年用水量为50000m7a,依托金城镇自来水管网,能够满足本项目用水要求;本项目年用电80万kWha,由金城镇供电所提供,能够满足本项目用电要求。项目
5、资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上限要求。(4)生态环境准入清单根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(烟政发(2021)7号)要求。本项目位于莱州市金城镇重点管控单元,其管控要求见下表。表1项目与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案符合情况表管控纬度准入要求项目情况符合性空间布局约束I.生态保护红线按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求管理。项目不在生态保护红线内,且严格按照要求管理。符合污染物排放管控1.以城镇生活源为主的水环境超标控制单元以及城镇建成区或人口集聚区域,加快推进现有污水处理设施配套管网建设,对现有合流制
6、排水系统实施全面截污和雨污分流改造;城镇新区建设均实行雨污分流,超标单元还应推进初期雨水收集、处理和资源化利用;加快城镇污水处理设施建设和提标改造推进农村生活污水处理设施建设并确保达标排放。本项目运行过程无废水外排,项目生产用水循环使用,生活污水经旱厕预处理后,清掏堆肥。符合环境风险防控1.执行烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控要求。本项目建立完善的风险防范措施,满足环境风险防控标准,无较大的环境风险。符合开率源效求资发要1 .强化工业资源综合利用,加大资源和产业整合力度,促进企业、园区、行业间链接共生、原料互供、资源共享,构建企业小循环、产业中循环、区域大循环发展模式,打造循环经济产业示
7、范园区。2 .制定切实可行的再生水供水目标,实现再生水资源的可持续利用;提高雨水利用行业科技水平。3 .地下水超采区根据山东省地下水超采区综合整治实施方案烟台市地下水超采区综合整治实施方案开展综合整治。本项目用水由金城镇自来水管网提供,生产用水循环使用。符合2、产业政策符合性分析按照国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定(国发(2005)40号文)、国家发展和改革委员会颁发的产业结构调整指导目录(2024年本)规定,南厂区水洗砂改建项目属于产业结构调整指导目录(2024年本)中“十二、建材”中“第11条利用矿山尾矿、建筑废弃物、工业废弃物、江河湖(渠)海淤泥以及农林剩余物等二次资源生
8、产建材及其工艺技术装备开发”项目,该项目属于鼓励类建设项目,符合国家产业政策。本项目所选设备也未列入工信部部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)(工产业2010第122号)。本项目不属于工业和信息化部产业转移指导目录(2012年本)中优先承接发展产业。按照烟台市工业行业发展导向目录规定,本项目不属于限制发展产业、不属于淘汰落后生产工艺装备和产品产业,属于允许建设项目,符合烟台市工业行业发展规划。3、与山东省环境保护条例符合性分析表12本项目与山东省环境保护条例符合性分析山东省环境保护条例要求项目情况符合性第二章监督管理第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制
9、革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼神、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。己经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目属于南厂区水洗砂改建项目,不属于所列行业及其他严重污染环境的生产项目。符合第十六条实行重点污染物排放总量控制制度。省人民政府根据环境容量和污染防治的需要,确定削减和控制重点污染物的种类和排放总量,将重点污染物排放总量控制指标逐级分解、落实到设区的市、县(市、区)人民政府。县级以上人民政府生态环境主管部门根据本行政区域重点污染物排放总量控制指标、排污单位现有排放量和改善环境质量的需要,核定排污单位的重点污染物排放总量控
10、制指标。本项目为改建项目,且不产生废气,不需要申请总量符合第十七条实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位,应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的,不得排放污染物。因污染物排放执行的国家或者地方标准、总量控制指标、环境功能区划等发生变化,需要对许可事项进行调整的,生态环境主管部门应当及时对排污许可证载明事项进行变更。对照固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版),本项目需实行排污许可登记管理。符合第二十二条有下列情形之一的,生态环境主管部门和其他有关部门可以依法对有关设施、设备、物品采取查封、扣押的行政强制措施:(一)违法排放、倾倒、处置有毒有害物质的;(二)在饮用水水
11、源一级保护区、自然保护区核心区违法排放、倾倒、处置污染物的;(三)违法排放或者倾倒化工、制药、石化、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的:(四)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物的;(五)发生较大、重大、特别重大突发环境事件或者在重污染天气应急期间,未按照要求实施停产、停排、限产等措施,继续排放污染物的;(六)有关证据可能灭失或者被隐匿的;(七)其他造成或者可能造成严重污染的违法行为。企业不涉及上述行为。符合第四章防治污染和其他公害第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划,配套建设污水处理设施及配
12、套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施,建立环境基础设施的运行、维护制度,并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目建设地点位于山东省莱州市金城镇马塘村南250米,用地性质为工业用地,符合莱州市总体规划。符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目
13、建设过程中应按照环评审批文件要求建设环境保护设施、落实环境保护措施,严格执行“环保三同时”制度。符合第四十九条重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备,并保障其正常运行,不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定,并向社会公布。对未实行自动监测的污染物,排污单位应当按照国家和省的规定进行人工监测,并保存原始监测记录。自动监测数据以及生态环境主管部门委托的具有相应资质的环境监测机构的监测数据,可以作为环境执法和管理的依据。企业不属于重点排污单位,根据排污单位自行监测技术指南总则(HJ819-2017),
14、在报告表中设置了污染源环境监测工作计划,委托第三方检测机构进行厂区污染源监测。符合综上,本项目建设符合山东省环境保护条例的相关要求。6、项目与山东省关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字202158号)符合性分析表15与鲁环字202158号的符合性分析分类要求符合性一、要认真贯彻执行产业政策新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。本项目符合国家产业政策要求,生产设备不属于国家公布的淘汰工艺和落后设备。二、要强化规划刚性约束新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产
15、业园区外“散乱污整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。本项目不属于“散乱污”项目,规划建设标准厂房,符合国土空间规划、产业发展规划要求。三、要科学把好项目选址关新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。本项目位于工业集聚区,符合要求。四、要严把项目环评审批关新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求,落实“三线一单”生态环境分区管控要求。木项目不在“五个不批”范围内,且符合“三线一单要求”。五、要强化日常监管执法持续加大对违反产业政策、规划、准入规定等违法违规建设行为的查处力度,坚决遏制“未批先建”等违法行为。本项目不存在违法违规建设行为,不属于“未批先建”项目,符合要求。7、与烟台市新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)符合性分析表16项目与烟台市新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)符合性分析防治工作方案要求