白泉镇装修软杂垃圾清运处置服务项目（重新招标）招标文件.docx

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1、白泉镇装修软杂垃圾清运处置服务项目（重新招标）公开招标采购文件第一章采购公告第二章采购需求第三章投标人须知前附表一、总则二、投标文件三、投标文件的编制四、开标五、评标六、定标七、合同授予八、招标代理费九、政府采购政策十、解释权第四章评分办法及评分标准第五章合同主要条款第六章投标文件相关格式第一章采购公告项目概况一、项目基本情况项目编号：ZHZS（招）-2023-380（重）项目名称：白泉镇装修软杂垃圾清运处置服务项目（重新招标）预算金额（元）：2500000最高限价（元）：2500000采购需求：标项名称：白泉镇装修软杂垃圾清运处置服务项目（重新招标）数量：1预算金额（元）：2500000简要

2、规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件备注：合同履约期限：标项1,详见采购文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（sdf.Ikjcreditchina.gov.Cn）、中国政府采购网（sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：仅面向中小企业3 .本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年03月21日14:30（北京时间）投标地点（网址）：请登录政

3、采云投标客户端投标开标时间：2024年03月21日14:30开标地点（网址）：政采云五、采购意向公开链接六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .

4、根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内

5、容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：L浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2023年1月29日、

6、2023年2月1日和2023年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1 .采购人信息名称：第二章采购需求一、项目背景：随着对垃圾“减量化、无害化、资源化”处置要求的不断提高，建筑软杂垃圾的产生量逐年递增，垃圾积存情况不断提高，现需要对河东小湾临时垃圾中转点内装修软杂垃圾简单分拣、装车运输及消纳处置。二、服务期限：自签订合同之日起一年，一年服务期满经考核为全年优秀的（全年考核优秀的标准为至少十个月考核优秀，不得有考核为不合格的月份），经采购方同意后可延长一年，合同一年一签。三、工程量及预算标项项目名称内容项目

7、特征计量单位重量（暂定）预算综合单价（元）预算总价（万元/年）一白泉镇装修软杂垃圾清运处置服务项目（重新招标）河东小湾临时垃圾中转点内装修软杂垃圾简单分拣、装车运输及消纳处置/吨10000吨/年250250本项目采购预算为250万元，最高限价为250万元。注：1、本次采购的数量为暂估工程量，结算时按实际发生的工程量进行结算。2、综合单价包括垃圾运输、人工费、保险费、税费等完成本项目的其他费用和政策性文件规定及和合同包含的所有风险、责任等一切费用。四、服务标准1、软杂垃圾的简单分拣、装载、运输及消纳处置均由投标人承担。投标人中标后，投标人须有自有或租赁车队，车辆须具有两证（车辆行驶证、车辆道路运

8、输证）齐全的重型自卸货车核定总质量25吨及以上至少4辆，挖机（或铲车）1台。负责运输场地内软杂垃圾，参运人员和车辆须手续齐全，运输作业应符合安全操作规范和有关环保法规，如发生安全事故，一切责任由中标人负责。车辆第三者责任险须150万元/辆以上。注：如在项目投标前，未购买设施设备，供应商须提供承诺：在中标后签订合同时提供设施设备购买发票复印件或扫描件、租赁合同复印件等有效证明材料，提供不了的，采购人可以缔约过失要求其赔偿损失，并报告财政部门，由财政部门以“提供虚假材料谋取中标”为由对其做出“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动”的处罚

9、。2、为确保垃圾消纳处置合法合规，如投标人本身具有处置能力的，须提供相关垃圾处理资质证明；如委托第三方处理的，投标人承诺中标后提供与第三方签订的垃圾消纳处置合同及笫三方相关垃圾处理资质证明。3、中标人严格服从采购人的工作要求，及时响应采购人的清运安排，确保清运及时，须做到一星期内清空一次。在运输过程中，密闭运输，不遗撒，不乱倒乱卸，运输车辆进出中转场严格服从中转场监管人员指挥调派。4、中标人需配备现场管理及分拣工至少2人，垃圾在装车过程中，不允许将泥沙、大块石块等不合符规定的垃圾装入运输车内。5、中标单位负责对垃圾进行称重计量，为保证计量数据准确，采购人需对外运垃圾进行过磅抽查核准的，中标人须

10、服从配合。6、垃圾场的日常场地整理由中标人负责，须确保进场的垃圾倾倒畅通，保证垃圾场正常有序运作。中标人须做好场地内绿网覆盖工作。7、垃圾分拣、装运及处置等过程中存在的安全问题、环境问题、治安向题等均由中标人负责。8、采购人有临时突击清理任务的，中标人必须无条件服从采购人工作安排，及时组织清运车辆，确保清理工作顺利完成。五、服务承诺1、在服务期间，采购人必要时需要供应商增加车辆投入满足运输要求，供应商必须服从甲方需求。2、如上级部门有要求，采购人需将中转场从原址搬迁到别处的（白泉镇区范围内），中标人不得以起运地改变而拒绝履行合同。六、运费结算1、中标人以采购人发出的场地内运输签证单为依据进行费

11、用结算。签证单必须完整填写日期、车号、出场时间，一车一单，由采购方签发人签名、中标人签收确认并报填净重量。签证单必须字迹清晰，不得涂改、伪造，票据一式二份，否则票据无效。2、结算方式：原则上为每个月结算一次。中标人按完成的工程量向采购人报送，双方验证点清运输票据，确认无误后，中标人开具正规税务发票，采购人在收到发票后30天内支付。七、项目考核及处罚措施清运作业服务考核评分表考核项目考核内容及评分标准分值得分扣分档案管理（8分）建立各种规章制度，如对员工管理制度；各工种作业人员的岗位责任制、安全作业规范等管理制度；车辆、设备、设施管理制度；各种内部（奖惩）考核制度等；建立必需的台账资料：内部巡查

12、、各种考核（如对作业人员、车辆等考核）台账；建筑垃圾清运数据台账；安全管理台帐；车辆出入登记台帐等4未做到的，每项扣1分台帐资料齐全，每月及时报送上月收运的装潢垃圾来源、种类、数量等数据4未做到的，每项扣1分人员管理（23分）根据项目要求配置相应数量的人员14未配备齐全，每个扣2分，不设下限工作人员分工明确，各司其职。2未做到的，本项不得分工作人员特殊岗位需持证上岗2未做到的，本项不得分工作人员服务态度良好，听从招标单位工作人员指挥5未做到的，每次扣2分车辆管理根据要求配置货运车进行建筑装潢软垃圾清运4每少一辆扣2分（16分）运输车辆文明作业3被发现或遭投诉的,1次扣1分车容车貌整洁，密闭程度

13、高3未做到的，每车次扣1分，不设下限各类证件放置车辆醒目位置，备查2未做到的，每发现一次扣0.5分车辆转运时需办理车辆通行证（交警、城管）4未做到的每发现一车次，扣1分垃圾分拣（10分）未按规定分拣建筑装潢软硬垃圾10每发现一次，扣2分污染管理（6分）运输途中大面积撒漏，造成严重污染的3每次扣1分车轮带泥、沿途抛撒，造成较大面积污染的3每发生一次扣1分运行管理（29分）按核定的时间、路线、地点运输的，按指定地点或主管部门指定的地点倾倒建筑装潢软垃圾4未做到的，每发生一次扣1分，发生次数过多甲方可以不予支付当月运费清运及场地整理不及时，垃圾堆积影响中转场进场倾倒的10每发现一次，扣5分因管理不当

14、，响应应急任务迟缓拖拉，造成上级部门批评、媒体报道等严重后果的15一次扣15分安全管理（8分）发生安全事故及时上报8未及时上报的，不得分；如果发生重大安全事故的，甲方有权终止合同被上级纪委、监委、检察院传唤，存在行贿行为的甲方有权终止合同合计100说明：1、考核方案（1）考核标准总分100分。（2）综合考核分在90分以上（含90分）的为优秀，拨付全额经费；（3）综合考核分在85（含）90（不含）分的，每分扣除500元；综合考核分在80（含）85（不含）分的，每分扣除100O元，按档次累计扣分；（4）月度考核扣分累计超过20分（不含20分）视为月度考核不合格。如年度合同期连续二个月度考核不合格的

15、，视为中标人无法正常履约，采购人有权单方面解除合同，并扣押履约保证金作为违约金进行处罚。2、考核办法：考核由采购方进行考核。八、履约担保中标人在合同签订后5个工作日内提供中标金额的1%作为履约担保,履约担保也可使用银行、保险出具的保函，在合同期内中标人如正常履约，担保直至合同终止之日起15个工作日内一次性退回。第三章投标人须知前附表序号内容说明及要求1项目名称白泉镇装修软杂垃圾清运处置服务项目（重新招标）采购编号ZHZS（招）-2023-380（重）2采购内容详见第二章采购需求资金来源,才政性资金3项目预算250万元。4踏勘现场代理机构不组织踏勘，如投标人需进行现场踏勘的，须跟采购人进行协商。但投标人不得因此使