公司工会经费使用管理办法.docx

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1、公司工会经费使用管理办法第一章总则第一条为进一步提高煤化股份有限公司（以下简称“公司”）工会经费管理水平，规范工会经费的收支管理，确保工会资产使用的安全、合规、完整和效益最大化，根据中华人民共和国工会法和中国工会章程工会会计制度工会预算管理办法及中华全国总工会基层工会经费收支管理办法（总工办发（2017）32号）（以下简称办法）文件精神，制定本办法。第二条工会经费收支管理应坚持“确保工会经费取之于员工用之于员工，为员工群众办实事、做好事、解难事，让工会经费真正惠及员工群众和工会会员”的正确方向,遵循遵纪守法、依法获取、经费独立、预算管理、服务员工、勤俭节约、民主管理的原则。第三条工会固定资产管

2、理和使用坚持“统一领导、独立管理、责任到人、物尽其用”的原则。第四条本办法适用于公司工会及所属各单位工会。第二章组织与职责第五条工会主席是工会经费管理的第一责任人；工会经费审查委员会是工会经费管理的审查监督组织；工会经费在公司财务部单独建账，专人管理。工会财务人员暂由公司财务部安排两名财务人员义务兼职第六条工会主席是工会法定代表人，负责对工会经费管理工作的领导并承担第一责任人责任；工会财会人员应当严格遵守国家法律法规，规范工会会计行为并承担具体责任；经费审查委员会负责监督同级工会组织认真贯彻执行党和政府的财经政策、纪律、法规以及上级工会的各项经费工作的规章制度。第三章工会经费收支管理第七条按照

3、中华人民共和国工会法、中国工会章程等的有关规定，工会经费的来源由以下几方面组成：（一）会费收入。工会会员依照全国总工会规定按本人工资收入的5%。缴纳会费。（二）拨缴经费收入。根据内蒙古自治区总工会关于全区企事业单位经费统一委托地方税务机关全额代征和国库汇缴清算的通知（内工发201267号）的文件精神，公司工会经费每月按全公司工资总额的2%足额提取，由地税代征上解内蒙古自治区总工会。内蒙古自治区总工会按50%比例返回，经公司董事长或总经理批准后，划拨工会账户。（三）上级工会补助的款项。（四）按照中华人民共和国工会法、中国工会章程和国家的有关规定，单位行政给予工会组织的补助款项。（五）工会所属的单

4、位上缴的收入。（六）对外投资取得的收益。（七）其他收入。第八条工会经费下拨（一）公司工会按各单位会员200元/人标准控制使用工会经费，由各基层工会年度包干使用。（二）工会会员缴纳的会费按规定时限全额上缴公司工会专户，然后按80%返还基层工会使用。第九条根据中华全国总工会办法精神，工会经费应当全部用于为员工服务和开展工会活动，基层工会经费支出包括：（一）工会为会员及其他员工开展教育、文体、宣传等活动产生的支出和工会组织的员工集体福利支出。1 .员工教育方面。用于工会开展员工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品、场地租金；员工教育所需资料、教师酬金；优秀学员（包括自学）奖励；工

5、会为员工举办法律、政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。工会组织对优秀学员奖励时，应以精神鼓励为主、物质奖励为辅。授课人员酬金标准参照国家有关规定执行。用于市、旗员工工会技术协会会费。2 .文体活动方面。用于工会开展员工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影、观看电影，举办文艺演出和体育比赛、开展春游秋游等各类活动；文体活动所需设备、器材、用品购置与维修费；文艺汇演、体育比赛及奖励费；各类活动中按规定开支的伙食补助费等。文艺汇演、体育比赛的奖励应以精神鼓励为主、物质奖励为辅，奖励范围控制在参与人数的三之二以内；不设置奖项的，可为参赛人员发放少量纪念品。文体活动中开支的伙食补助费

6、（市内50元/人,天，市外100元/人,天），不得超过当地差旅费中的伙食补助标准。文体活动购买服装标准为：参加公司级活动200元/人，参加焦化公司以上级活动300元/人。工会组织的会员春游秋游，应严格控制在单位所在城市，并做到当日往返。确需在外用餐的，可按文体活动误餐补助标准予以安排。3 .宣传活动方面。用于工会开展政治、时事、政策、科技讲座、报告会等宣传活动；工会组织技术交流、员工读书活动、网络宣传以及举办展览、板报等所消耗的用品、场地租金、购买服务等方面的支出；工会组织的重大节日宣传费；用于培育和践行社会主义核心价值观，弘扬劳模精神和工匠精神等经常性宣传活动方面的支出；用于基层工会开展或参

7、加上级工会举办的知识竞赛、宣讲、演讲比赛、展览等宣传活动支出。4 .员工集体福利支出。用于逢年过节和会员生日、婚丧嫁娶、退休离岗的慰问支出等。为员工发放福利，标准按上级工会文件规定执行。工会逢年过节可以向全体会员发放节日慰问品。“逢年过节”的年节是指国家规定的法定节日（即：新年、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节）和自治区以上人民政府批准设立的少数民族节日。“节日慰问品”原则上为符合中国传统节日习惯的用品和员工群众必需的一些生活用品等。工会会员生日慰问，可以发放生日蛋糕（建议每人100元，去指定品牌蛋糕店领取）等实物慰问品，也可向会员发放指定蛋糕店的蛋糕券。对新婚（初婚）员工慰问所需

8、费用，可以给予一定金额的关爱金。（标准为IOoO元/人）工会会员结婚生育时，可以给与一定金额的慰问品（是否执行？工会会员结婚、生育时,可以给予不超过500元的慰问品），工会会员生病住院、本人或其直系亲属去世时，可以给予一定金额的慰问金（工会会员生病住院时,基层工会应看望并给予不超过2000元的慰问金（一年内生病住院会员限慰问一次）；工会会员去世时,可给予不超过3000元的慰问金淇直系亲属（配偶、父母、子女）去世,可以给予不超过IOoO元的慰问金）。工会会员退休离岗，可以发放一定金额的纪念品（可以发放不超过2000元的纪念品）。“三八”妇女节、中秋、春节发放慰问金；妇女节优秀女工及优秀家属协管员

9、表彰奖励。5 .其他活动方面。除上述支出以外，用于工会开展的技能竞赛费用及其他活动的各项支出。（一）各单位、各部门集体或个人代表公司参赛取得前三名的，公司应给予参赛奖励金额的等额奖励。（二）积极支持企业安全环保等项工作，为员工生产生活提供必要的帮助。在企业和员工遇到特殊困难期间积极组织活动排忧解难。（三）工会直接用于维护员工权益的支出。包括工会协调劳动关系和调解劳动争议、开展员工劳动保护、向员工群众提供法律咨询、法律服务、对困难员工帮扶、向员工送温暖等发生的支出及参与立法和本单位民主管理、集体合同等其他维权支出。（四）工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。包括开展工会干部

10、和积极分子的学习和培训所需教材资料和讲课酬金等；评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励；组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新、发明创造、岗位练兵、技术比武、技术培训等劳动和技能竞赛活动支出及其奖励支出；召开工会代表大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议；开展外事活动、工会组织建设、建家活动、劳模和工匠人才创新工作室、大型专题调研；女员工工作性支出；经审经费、基层工会办公、差旅等其他专项业务的支出。（五）工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出。包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建等资本性支出。在行政方面承担资本性支出的经费

11、不足，并且基层工会有经费结余的情况下，工会经费可以用于必要的资本性支出。（六）对工会管理的为员工服务的文化、体育、教育、生活服务等独立核算的事业单位的补助和非独立核算的事业单位的各项支出。（七）以上支出项目以外的必要开支。第十条工会经费禁止支出的范围（一）不准用工会经费购买购物卡、代金券等，搞请客送礼等活动。（二）不准违反工会经费使用规定，滥发津贴、补贴、奖金。（三）不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动。（四）不准单位行政利用工会账户，违规设立“小金库工（五）不准将工会账户并入单位行政账户，使工会经费开支失去控制。（六）不准截留、挪用工会经费。（七）不准用工会经费参与非法集资活动，或为非法

12、集资活动提供经济担保。（八）不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。第十一条行政等其他部门不得挤占工会经费。根据国家相关法律、法规规定，由行政列支的费用，不得由工会经费列支。第四章工会财务会计管理第十二条认真贯彻落实中华人民共和国工会法、中国工会章程，以及全国总工会工会预算管理办法、工会会计制度精神，保障工会经费和资产的安全、完整、保值和增值，为工会工作提供保障。第十三条工会的各项经费收支，按照全国总工会工会预算管理办法规定执行。工会财务负责编报年初经费收支预算草案和年终经费收支决算草案，经本级工会委员会集体讨论通过后，交本级工会经审会审查核准，同级党组织同意，并在年度员代会上报告。第十四条工

13、会财务要根据年初工会会员代表大会工会工作报告确定的全年各项工作任务，按照全国总工会工会预算管理办法，坚持“统筹兼顾、保证重点；量入为出、收支平衡；真实合法、精细高效”的原则，体现工会工作的特点，细化预算内容，编制财务年度预算草案。第十五条工会财务应当维护预算执行的严肃性。年度预算一经制定批准，在执行过程中原则上不予追加，因特殊情况确需追加预算时，必须严格履行规定的预算追加审批程序。工会财务人员应严格执行工会会计制度，以批准的年度经费预算为依据，认真履行财务管理职能；各项经费支出遵循先有预算、后有支出的原则，进一步加强预算支出的管理，按规定的程序办理各项收支业务，做到无预算不开支，超预算不报销。

14、年度终了，按规定的时间，真实、完整、准确地做好本年度工会财务决算草案。支出如超过年初预算，须在同期会计年度的10月底以前由财务部门按规定向工会委员会提交追加预算申请手续。第十六条严格履行财务人员岗位职责建立财务人员岗位责任制。要根据中华人民共和国会计法和工会会计制度的有关规定，建立财务人员岗位责任制，根据工作需要设置兼职会计和出纳员，按照会计基础工作规范办理各项收支业务。其中，会计和出纳之间不得互相兼职，出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、支出、债权债务账目的登记工作，非出纳人员不得经管现金、有价证券和票据。加强票据和会计档案管理。严格按照国家有关部门关于财务票据使用管理的相关要求，领用

15、、开具和保管好各类票据。会计档案（账簿、凭证、报表、银行往来对账单以及有关备查簿）按规定统一以年度造册，定期归档保存。不准有账务丢失、涂改、损坏事故的发生，否则追究当事人的责任。（一）会计的岗位职责1 .按照工会会计制度和会计基础工作规范的要求，记账、算账、报账，做到手续完备，数字准确，账目清楚，日清月结，按月出报表，做好年终决算草案和下一年度预算草案。2 .审核已实际发生的经济业务是否符合国家现行法律、法规和上级机关的有关规章制度的规定，审核中发现问题，立即向工会主席报告，及时予以纠正和制止。3 .随时审核基层工会提供的报销单据，对不符合工会会计制度和会计基础工作规范的原始单据，有权不予审核、报销，将发现问题及时向工会主席报告并督促解决。（二）出纳员的岗位职责1 .负责及时按照会计填制的记账凭证完成付款。2 .定期和会计核对账目，做到账账相符；3 .认真执行现金管理方面的制度，不坐支现金，不公款私存、不白条抵库，不挪用公款，不留存现金。第十七条严格财务报销审批制度。（一）工会经费开支实行集体领导下的工会主席“一支笔”审批制度，所有经费开支须经工会主席签批同意。（二）开支属于年初预算范围的活动经费支出，严格按预算执行;对于年初未安排的不可预测性经费支出，由承办部门报追加预算报告，经工会委员会研究决定批准并由工会经费审查委员会、工会财务审核后方可执行；组织活动单项物