《发电企业检修作业指导书编制及使用导则》编制说明.docx

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1、发电企业检修作业指导书编制及使用导则团体标准（征求意见稿）编制说明近年来，随着电力监管部门对发电企业检修质量管理、安全管理等要求的提高，以及各发电企业对检修作业标准化、规范化管理要求，为填补国内相关标准空白，编制发电企业检修作业指导书编制及使用导则团体标准，为发电企业检修作业指导书的编制和使用提供借鉴和参考。标准充分考虑检修质量控制、风险控制、职业健康、环境保护等管控。主要针对燃煤发电、水电、垃圾发电、燃气发电（不包括核电）等企业的检修作业指导书的编写和使用（光伏与风电可以结合设备使用维护手册和检修作业指导书使用）。对提高电力企业设备检修水平，保证电力设备安全稳定运行，有着积极的促进作用。一、

2、任务来源和承担单位根据关于印发2022年第二批中国电力企业联合会标准制修订计划的通知（中电联标准（2022）287号），发电企业检修作业指导书编制及使用导则于2022年10月31日经中国电力企业联合会批准立项，项目周期12个月，广东粤电云河发电有限公司承办该项目。标准由广东粤电云河发电有限公司、广东粤电韶关发电厂有限公司、广东粤电阳江海上风电有限公司、大唐国际发电股份有限公司张家口发电分公司、国家电投集团光伏产业创新中心、中国长江电力股份有限公司等单位主要起草，中国电力企业联合会负责归口管理。全国各有关行业、有关单位和人员也参与了部分制定工作，许多单位及专家也为本标准的制定提出了许多建议和具体

3、的修改意见。二、标准起草过程2022年11月，广东粤电云河发电有限公司（以下简称“云河发电公司”）接到任务后，成立了编制工作组，并就标准制定课题调研、相关资料收集工作进行了分工。2023年3月18日，中国电力企业联合会在上海组织召开“发电企业检修作业指导书编制及使用导则标准编制启动会”，会议由中国电力企业联合会标准化管理中心主持，标准编写牵头单位云河发电公司介绍了标准项目来源，标准工作组组成情况，经公开讨论，确定了标准编制大纲，包括标准编写的草案框架和标准草案的基本方向，议定了下一步工作计划，明确了编写任务及进度要求。2023年3月至2023年8月，编写组根据启动会确定的标准大纲，起草标准草案

4、，并根据进度多次组织召开草案研讨会，对标准内容进行讨论和完善。起草期间通过信函、邮件、研讨等形式广泛征求有关单位和专家意见，对草稿进行了多次补充修改。标准编写组于2023年9月完成了发电企业检修作业指导书编制及使用导则草案，并报送至中电联标准化管理中心，后经电联标准化管理中心专家建议，编写组组织人员对标准进行了进一步的完善。2024年1月初，完成了发电企业检修作业指导书编制及使用导则征求意见稿，3月，经中电联标准化管理中心审核，启动对外征求意见流程。三、标准编制原则及主要技术说明1编制原则1.l本标准编写遵循“统一性、协调性、适用性、一致性、规范性”的原则，编写格式依据GB/T1.1-2020

5、标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定。1.2标准的主要技术内容为发电企业检修作业所涉及的检修作业指导书的编写和使用要求。2主要编制内容2.1对检修作业指导书的整体架构、名称、目次、目的、适用范围、适用范围规范性引用文件、设备概述、准备阶段、作业程序及质量标准、报告和记录、作业指导书执行情况评估及改进意见等内容的要求进行规定。2.2对检修作业指导书的制定、修订、审批与发布等编制要求进行规定。2.3明确了检修作业指导书使用时在准备、实施、总结、归档各阶段的要求。3.提供了检修作业指导书整体格式架构、构成要素、主要内容、适用范围规范性引用文件、安全技术交底记录、设备检修完工报告单

6、、指导书变更说明、不符合项处理单、检修指导书修改意见表、检修项目作业程序范例、检修作业文件范例等资料性附录。四、标准涉及到的主要试验验证情况新导则无具体数据和试验验证需求。五、与现行法律、法规、政策及相关标准的协调关系本标准制定以中华人民共和国标准化法、中华人民共和国电力法、中华人民共和国标准法实施条例等相关法律法规为依据。六、标准预期达到的效果，贯彻标准的要求和措施建议；本标准用于各发电企业检修作业指导书编制及使用管理规范化、标准化、程序化作业，提高检修质量，确保设备性能保持或超过设计水平和发电机组安全、可靠、经济运行。七、代替或废止现行标准的建议无。八、采用国际标准和国外先进标准情况通过检索ASME、IEC等标准未发现有关整体发电企业检修作业指导书编制及使用指导性标准。本标准主要引用现有国标、电力行业标准。重点引用检修过程中所涉及的安全、环保以及具体设备所涉及的检修、技术规范等标准。九、标准名称与计划项目名称发生变化时应将变化的主要原因进行说明无十、重要内容的解释和其它应予说明的事项无十一、涉及专利的说明等无