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1、XX县XX乡XX社区第一书记驻村帮扶计划和年度任务清单XX社区第一书记XXX一、XX社区基本情况(一)基本情况XX社区是XX乡政府所在地,距XX县29公里,属于出列贫困村,2016年脱贫出列,下辖16个村民小组19个自然村寨,国土面积13.8平方公里,其中,有水田1423亩、耕地4900亩、林地3696.5亩,荒山3155亩。目前,社区有共有10村民小组,户籍人口826户3668人,聚居着布依族、彝族、苗族、黎族等少数民族,少数民族共计1586人,占总人口的43.4%。截至目前,XX社区集体经济累计17.96万元,农村居民人均可支配收入9668元,农户收入来源以劳务输出、建筑业、服务业、种植业
2、、养殖业、餐饮业、个体经营等为主。社区现共有脱贫人口和监测对象311户1296人,其中脱贫户270户1107人,监测对象41户189人边缘易致贫户26户121人、脱贫不稳定户13户64人、突发严重困难户2户4人,未消除风险户2户4人,均为2022年新识别纳入监测对象。低保户69户179人,特困供养3户3人,事实无人抚养儿童0人,细寨组孤儿1户(1人);残疾人户134户168人,其中一二级残疾人口数25人。义务教育阶段学生347人,高中及以上304人(职校及以上158人,本科以上76人)。劳动力人数2423人,外出务工人数2033人,其中:省外务工人数1037人、省内996人。脱贫人口劳动力61
3、8人,其中:省外务工人数310人,省内308o(二)存在问题一是产业结构单一,精深加工少。虽然社区目前形成了以茶叶、坚果(核桃)、精品水果(百香果)为主“一叶两果”产业发展格局,但因土地以山地丘陵为主,没有500亩以上的农业产业坝区,土地条件差,产业比较单一,产业链条相对较短,精深加工较为缺乏,目前仅为初级农产品,又因发展种植业较为辛苦,大部分年轻人选择外出务工。二是人才难培育、难引进。致富带头人较少,农村中有文化、懂经营、会管理及青壮年劳动力大都选择去城市打工创业,人才引进平台搭建广度、深入不够,对一些懂技术、懂市场、懂农业的“优质人才”缺乏吸引力,导致乡村振兴致富优秀人才匮乏。三是基础设施
4、不够完善。虽然近年来修了大量通组路、产业路、串户路等基础设施,但是基础设施方面与群众的期待还有一定的差距。二、任期内驻村帮扶计划1 .宣传贯彻党的方针政策。一方面,重点围绕打通政策落实“最后一公里”,带头学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神,学习中央、省委、州委有关会议、决定精神;充分运用群众会、院坝会、入户走访等形式,用通俗易懂、村民喜闻乐见的方式方法宣传各项政策方针,确保传达不走样,群众听得懂、用得上。另一方面,通过春节、清明等节假日在外创业的乡贤人才回村机会,向群众发放鼓励乡贤回归创业各项优惠政策
5、,使创业政策家喻户晓,组织乡贤参加聚餐、乡村振兴讨论等活动,让在外乡贤记得住乡颜、回味得乡情,发掘种植养殖大户、农村致富带头人等能工巧匠,激发外出乡贤返乡创业热情。2 .持续建强村党组织。强化党支部在巩固拓展脱贫攻坚成果、逐步推进乡村振兴中的示范引领作用,重点围绕增强政治功能,提升组织力大力发展年轻党员。坚持目标导向和问题导向,用好用实党内“三会一课”主题党日等基本制度,扎实开展组织生活会,强化换届纪律学习;谋划开展好乡村振兴主题培训,逐步提升换届后村(社区)“两委”综合能力;创新完善村党组织体系,全面推行“一中心一张网十联户”网格管理,扩大党组织有效覆盖。3 .持续巩固脱贫成果。重点围绕落实
6、“四个不摘”要求,帮助做好脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾因意外事故导致基本生活出现严重困难户等重点人群常态化监测,“一户一策”精准帮扶;做好易地扶贫搬迁后续扶持,多渠道促进就业,优化公共服务;建立劳动力台账和就业需求清单,积极协调开展技能培训和后续跟踪服务,通过定点输送一批、动员外出一批、本地带动一批,积极鼓励引导有就业需求人员外出务工就业。4 .持续发展农村产业。重点围绕强村富民,持续XX社区“一叶两果”产业发展格局,推行“党支部+合作社+农户”等模式,建好“村社合一”集体经济组织,健全完善农户利益联结机制;严格贯彻落实乡党委政府对茶产业绿色防控“三定四最”(定网格、定人员、定职责;最
7、全面措施、最严格监管、最严厉处罚、最严肃问责)工作方案,茶园“不打除草剂、不打违禁农药,干茶实现零农残目标”,持续打造XX干净茶、绿色茶;依托XX乡核桃加工厂和德生源、喜打茶叶加工厂,将种植的茶叶、核桃产品进行深加工,提高附加值;积极推动百香果种植基地开展精细化管理,指导企业建设示范基地及申报相关项目资金;协调争取专业技术人员定期指导帮扶,提高农户农业生产技能。5 .持续抓好乡村建设。重点围绕补齐基础设施短板,帮助做好村庄编制规划,会同村“两委”严格农房建设管理,保护传统村落和乡村特色风貌,推动公共基础设施建设往村覆盖、往户延伸,实现城乡基本公共服务均等化;实施农村人居环境整治,因地制宜推进农
8、村厕所革命、生活垃圾处理和污水治理,合理设置和使用公益性岗位,健全长效管护机制,组织发动群众参与运行管护;推动农村精神文明建设、生态文明建设。6 .持续提升治理水平。积极推行“一中心一张网十联户”社区治理模式,明确党小组组长和网格长、联户长的工作职责,重点围绕提升乡村善治水平,推动落实“四议两公开”制度;充分汲取村民意见优化“居民公约”,开设“文明超市”,以“做好事,加积分,换商品”的方式鼓励村民养成良好生活习惯;组织驻村工作队、社区“两委”、党员群众及村民群众定期开展“环境卫生大整治”活动,实现农村人居环境明显改善,提升群众生活品质;建立矛盾纠纷排查化解台账,加强调解处理,促进农村社会和谐稳
9、定。7 .持续做好为民服务。积极开展“为群众办实事”活动,重点围绕保障和改善民生、密切党群干群关系,推动各类资源向基层下沉、以党组织为主渠道贯彻落实好党的惠民政策;根据相关文件要求,会同村干部开展农户遍访工作,加强对困难人群的关爱服务,帮助群众解决“急难愁盼”问题,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。8 .做好安全防范工作。紧绷安全风险防范这根弦,认真排查化解道路交通、安全生产、用火用电用气等方面的安全隐患,发现问题立即处置并及时上报;多渠道、多形式做好安全防范宣传工作,大力宣传严禁酒驾、森林防火、防汛抗洪、防溺水等防灾避险知识;同村“两委”严格落实24小时值班值守制度,完善应急预案,备足应急
10、物资,提高应急反应和处置效率。9 .其他要求。严格遵守贵州省乡村振兴驻村第一书记和工作队管理办法各项规定。三、2023年度任务清单(一)宣传党的方针政策番方面。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,加强学习中央有关经济工作会议精神,深入学习宣传中央、省委、州委、县委重要会议和重要决策部署,充分运用群众会、院坝会、入户走访等形式,用通俗易懂、村民喜闻乐见的方式方法宣传各项政策方针,确保传达不走样,群众听得懂、用得上。(二)巩固脱贫攻坚成果方面。一是及时处理预警平台所产生的预警线索,入户核查了解家庭情况,动态管理,及时帮扶,制定好帮扶措施。二是持续开展好脱贫户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户走访工作,及时了
11、解家庭情况,精准制定帮扶措施。三是随时走访脱贫户,及时掌握脱贫户情况,出现问题及时制定并落实帮扶措施,防止脱贫户出现返贫致贫问题。四是认真贯彻落实省、州、县关于乡村振兴文件要求,巩固拓展“三保障”和饮水安全保障工作。五是对返乡就业人员、外出务工人员进行分类开展岗位推荐、技术培训I,帮助符合条件的务工人员申请就业补贴。六是通过春节、清明等节假日在外创业的乡贤人才回村机会,向群众发放鼓励乡贤回归创业各项优惠政策,使创业政策家喻户晓,激发外出务工人员返乡创业热情。(三)帮助提升社区治理水平方面。一是组织召开群众会议、村民议事协商会议、党员大会、村民代表大会,充分汲取村民意见优化“居民公约”,开设“文
12、明超市”,以“做好事,加积分,换商品”的方式鼓励村民养成良好生活习惯。二是组织驻村工作队、社区“两委”、党员群众及村民群众定期开展“环境卫生大整治”活动,实现农村人居环境明显改善,提升群众生活品质。三是加强对公益性岗位、公共服务岗位人员的管理。三是积极协同包保责任人,做好脱贫户走访工作,并建立走访台账,对重点户实行点对点帮扶。(四)为民办实事和维护和谐稳定方面。一是帮助推动乡风文明建设,组织驻村工作队、网格员、社区“两委”成员进村入户,动员群众积极参与破除“高价彩礼”“厚葬薄养”“人情攀比”等陈规陋习。二是提升为民办事能力,简化办事流程,通过入户走访、院坝会等形式积极开展上门办事,让群众少跑路
13、。三是对辖区内三轮车、摩托车打好招呼,严禁超载,严禁农用车带人,无证驾驶,严禁酒后驾驶。四是加大风险防控、矛盾纠纷化解、信访等工作的排查走访。实行信访、矛盾纠纷线索定期排查会商制度,积极会同派出所、司法所及村民小组长,实现齐抓共管凝聚合力,让资源共享,让信息互通,做到“小事不出组,大事不出村”。(五)抓好产业发展方面。继续壮大“一叶两果”产业发展格局。严格贯彻落实乡党委政府对茶产业绿色防控“三定四最”(定网格、定人员、定职责;最全面措施、最严格监管、最严厉处罚、最严肃问责)工作方案,茶园“不打除草剂、不打违禁农药,干茶实现零农残目标”,持续打造XX干净茶、绿色茶。依托XX乡核桃加工厂和德生源、喜打茶叶加工厂,将种植的茶叶、核桃产品进行深加工,提高附加值。积极推动百香果种植基地开展精细化管理,指导企业建设示范基地及申报相关项目资金。