“新质生产力”的研讨交流发言材.docx

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1、新质生产力的研讨交流发言材第一篇，第七篇。新质皮产力雅劭经济彩质量发展2023年12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。会议全面总结了2023年经济工作，深刻分析了当前的经济形势，系统部署了2024年经济工作。会议指出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。新质生产力是从量变到质变的根本转型，更多地依赖于技术进步和对资源的有效利用，是经济高质量发展的重要支撑和保障。从经济学的生产力理论来看，生产力指的是劳动生产力，是人们生产和创造社会财富的一种能力。在传统农业社会，诸如土地、用于劳作的牲畜等，是决定生产力水平高低的要素。而新

2、质生产力指的是新兴且高质量的生产力，涉及领域新、范围广、技术含量高，其本质是以整合科技创新资源的方式，集中力量发展新兴产业和未来产业。有别于传统生产力，它的构成不仅仅包括劳动者、劳动对象和生产资料等传统生产要素和主体，信息、数据、网络、知识和技术等也都成为生产力的重要组成部分，因而新质生产力具备技术新颖、科技含量高等特征。尤其在数字经济发展和数字技术的推动下，新工艺、新材料不断涌现。发展新质生产力的过程，就是推进传统产业与新兴产业协调发展的过程，也是加快实体经济与虚拟经济交叉融合的过程。新质生产力标志着生产力水平的质变与跃迁，可以理解为一种“非线性”的增长或“阶跃式”的变化，往往伴随着创新技术

3、的广泛应用、生产方式的根本性变革和产业结构的重大调整。这使得新质生产力能够在推动产业革新方面发挥重要作用，有助于促进科技水平实现质的飞跃。在科技驱动和全球化的趋势下，信息技术、可再生能源和生物医药等新兴产业迎来了前所未有的发展机遇。不仅加速了相关产业的技术创新，还催生了不同领域间技术和知识的交叉融合。通过引入人工智能、大数据分析和云计算等先进技术平台，生产要素的流动变得更加便捷，能够对市场变化作出更迅速、更准确的反馈，使得生产效率和资源配置效率得到进一步提升。科技进步引领着经济发展模式的转型升级，这种变革不仅仅是技术上的改进，更是推动整个经济结构和社会运行方式的革新，可以使经济增长朝着更加创新

4、、绿色、可持续的方向迈进。具体来看，新质生产力是高效能、高效率的生产力，有别于依靠大量资源投入、高度消耗资源能源的生产力发展方式。从传统生产力到新质生产力，意味着更加高效的资源利用，减少了对有限资源的过度依赖和给环境造成的负担。通过引进人工智能、大数据和物联网等先进技术，以及优化管理模式和供应链，能够大幅提升生产效率和产品质量。通过推广新材料、新能源的使用，一些高能耗、高污染的产业也能够得以发展转型，降低单位产值能源消耗量，减少废气、废水和固体污染物的排放。此外，新质生产力还推动了产业间的融合与交叉创新，如制造业与信息技术的深度整合，进而形成全新的产业形态和商业模式，搭建连接经济增长与可持续发

5、展的重要桥梁，推动经济模式从传统的资源密集型向智能化、知识密集型、高附加值模式转变。随着科技创新的提质增速和高端产业的勃兴融合，以新质生产力推动经济高质量发展，将成为适应我国经济发展阶段转变的必然选择，以及应对日趋激烈的国际竞争的战略举措。长远来看，面对发展新质生产力存在的科技投入不足、产业基础有待强化、制度环境不健全和人才储备有待提升等关键问题，经济发展需要以宽松的创新环境、有力的政策支持和完善的法律保障为依托。当然，这一过程需要统筹协调政府、产业和研究机构等利益相关方的资源和关系。其中，尤其需要简化繁琐的政策和法规，采取有效措施鼓励风险投资、知识产权保护和市场准入，减少影响创新和投资的思想

6、障碍和制度藩篱。第二篇做到“五个曙力”心新质胃卢力新作为推劲富质量或展“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。”3月5日下午，习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。从2023年9月习近平总书记在黑龙江考察调研时首次提出“新质生产力”，到去年底中央经济工作会议将“发展新质生产力”列入2024年重点工作；从今年1月中央政治局第十一次集体学习时，习近平总书记系统阐述新质生产力的一系列重大理论和实践问题，到今年全国两会上共商国是时

7、再作深入阐释习近平总书记关于发展新质生产力的一系列重要论述，为我们在强国建设、民族复兴的新征程上推动高质量发展提供了科学指引。今天，我从以下三个方面与大家共同学习交流。一、要深刻领会因地制宜对发展新质生产力的重要意义（一）因地制宜，是基于对中国国情的深刻把握。我国幅员辽阔、人口众多，各地资源禀赋和发展水平千差万别，发展的重点难点不尽相同,不能简单套用单一发展模式。不同地方的发展阶段不同，新质生产力发展也会呈现不同的区域特征。重要的是分类实施，要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。（二）因地制宜，是基于新质生产力的丰富内涵。对传统产业与新质生产力的关

8、系，要用全面、辩证、发展的眼光观察和理解。传统产业不等于落后产业、无效产业，是很多地方现代化产业体系的基座。一方面，传统产业为新质生产力提供支撑；另一方面，当传统产业注入创新力量，也能“老树发新枝”，形成新的活力。（三）因地制宜，是求实效、谋长远的必然要求。当前，发展新质生产力，各地各部门积极行动、干劲十足。越是此时越要冷静，不要一窝蜂，不要赶时髦，更不要搞未立先破，不能新的吃饭家伙还没拿到手，就把手里吃坂的家伙先扔了。也不要搞行政强推，否则很可能导致项目投资过多、产能过剩严重，反而影响地方经济社会正常发展。发展新质生产力需谨防脱离实际、盲目攀比、任性蛮干等种种不良倾向。二、要深刻把握发展新质

9、生产力的实践要求（一）发展新质生产力，必须处理好共性和个性的关系。我国幅员辽阔，各地的资源禀赋、产业基础、科研条件等各不相同，必须坚持从实际出发，因地制宜，分类指导，坚持“一把钥匙开一把锁”，有所为有所不为，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。要保持定力，科学理性推动工作，找准着力点和主攻方向，既要防止一哄而上、泡沫化的“大呼隆”，也要防止重复建设、只搞一种模式的“抄作业”。从实际出发，按规律办事，打好“特色牌”，走稳“务实路”，推动新质生产力发展闯出一片新天地。（二）发展新质生产力，必须处理好新兴产业和传统产业的关系。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，而应坚持先立后破，做好统筹推进的

10、文章，让新兴产业与传统产业相互促进、相得益彰，形成推动高质量发展的合力。以科技创新为引领，一手抓培育壮大新兴产业、超前布局建设未来产业，一手抓传统产业升级，积极促进产业高端化、智能化、绿色化转型，才能让产业发展脱胎换骨、强筋壮骨，为完善现代化产业体系提供坚实有力支撑。三、发展新质生产力，必须处理好生产力和生产关系的关系。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。要深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，加快构建有利于新质生产力发展的体制机制，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。要扩大高水平对外开放，持续建设市场化、法治化

11、、国际化一流营商环境，塑造更高水平开放型经济新优势，为发展新质生产力营造良好国际环境。向改革要动力，向开放要活力，发展新质生产力的前景就会越来越广阔。三、要做到“五个着力”以新质生产力新作为推动高质量发展（一）以新质生产力新作为推动高质量发展，要在推进科技创新上着力。新质生产力是创新起主导作用的先进生产力质态，代表着科技革命和产业变革的新方向、新趋势，在推动高质量发展中具有关键作用。科技创新是推动新质生产力和高质量发展的“牛鼻子”。新质生产力主要由科技的革命性突破催生而成，这就要求我们聚焦聚力科技创新特别是颠覆性科技创新成果，加快构建高水平科技推动高质量发展的新格局。当前，新一轮科技革命最新讲

12、话系列，重大原创性突破、颠覆性技术不断涌现，一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业新业态，信息技术、生物技术、制造技术、新材料技术、新能源技术广泛渗透到几乎所有领域，带动了以绿色、智能、泛在为特征的群体性重大技术变革。国际竞争和企业竞争的焦点，就在于通过科技创新，催生新产业、新模式、新动能，实现产品创新和产业变革，从而赢得未来。因而，以新质生产力推动高质量发展，既要强化国家战略科技力量，有组织地推进战略导向的原创性、基础性研究；又要围绕经济发展现实需要，紧盯颠覆性、前沿性技术和关键共性技术，充分发挥新型举国体制优势，全力支持企业做科技创新的主角，促进各类创新要素向企业聚集，政学产研协同发力，打好

13、技术攻坚战，促进颠覆性和原创性科技成果竞相涌现。（二）以新质生产力新作为推动高质量发展，要在推进产业创新上着力。高质量发展突出反映在围绕新质生产力布局产业链，将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业,布局建设未来产业，提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控、安全可靠，完善科技水平高、生产效率优、经济效益好、产业韧性强、生态负面影响小的现代化产业体系。在现代社会生产中，芯片、编码、程序、数据、信息等构成了新型劳动过程的核心要素。数字经济的高创新性、强渗透性、广覆盖性，是新的经济增长点，也是改造提升传统产业的支点和构建现代化产业体系的重要引擎。应促进

14、互联网、大数据、人工智能同产业深度融合，大力实施制造业重点产业链高质量发展行动，加强质量支撑和标准引领，积极促进产业高端化、智能化、绿色化；大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展；广泛应用数字技术对传统产业进行全方位、全链条改造，充分发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用；加快开辟量子、生命科学等未来产业新赛道；积极打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业。推进产业创新就是要通过科技创新开辟新赛道，构建互联互通的现代化制造产业体系，引领现代化产业体系建设。（三）以新质生产力新作为推动高质量发展，要在推进体制创新上着力。发展新质生产力，推动高质量发展，必须进一步

15、全面深化改革，塑造与之相适应的新型生产关系。生产关系必须与生产力发展要求相适应,这是经济发展的规律。发挥国有经济的中坚作用和新型举国体制的优势，加大对重要新科技、新产业、新业态的投入；推动经济体制、科技体制改革向纵深和具体处发展，着力打通束缚新质生产力和高质量发展的堵点卡点，促进有为政府和有效市场紧密结合，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，构建鼓励民间各种新生产要素自由有序流动的资源流动机制，发挥企业创新主体作用和市场导向作用，营造有利于创新的政策和制度环境，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力和高质量发展顺畅流动；强化政策设计，明确新质生产力主体的认定和奖励性政策，加强政策引导，通

16、过税收、贷款、财政资金等倾斜性支持政策，完善新的收入分配机制，促进信息、数据、数字处理技术等新要素按其贡献参与分配。同时,要扩大高水平对外开放，坚持以开放促改革、促创新，为发展新质生产力和高质量发展营造良好国际环境。（四）以新质生产力新作为推动高质量发展，要在加快发展方式创新上着力。发展新质生产力，推动高质量发展，要加快发展方式创新，实现绿色转型。绿色发展是高质量发展的底色，绿色发展是新质生产力的内在要求，新质生产力本身就是绿色生产力。必须加快发展方式绿色转型,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，抓住绿色转型带来的巨大发展机遇，以创新为驱动，大力推进经济、能源、产业结构转型升级，主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，进而提升劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率、科技进步贡献率和全要素生产率，以效率变革、动力变革促进质量变革。加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业