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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:二车间保健食品生产线扩建项目建设单位(盖章):编制日期:澳美制药(海南)有限公司2023年8月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称二车间保健食品生产线扩建项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点海南省海口市秀英区国家高新技术产业开发区药谷工业园药谷路2号地理坐标(E:110度15分39.541秒,N:19度59分38.723秒)国民经济行业类别C1492保健食品制造建设项目行业类别十一、食品制造业24其他食品制造149营养食品制造、保健食品制造、无发酵工艺的食品及饲料添加剂制造以上均不含单纯混合、分装的建设性质新建(迁建)
2、口改建区扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)100.00环保投资(万元)2.00环保投资占比(%)2施工工期3个月是否开工建设0杏口是:用地面积(m2)0专项评价设置情况无规划情况规规划名称:海口药谷工业园区控制性详细规划(修编)及城市设计规划审批机关:海口市自然资源和规划局审批文件名称:海口市自然资源和规划局关于海口药谷工业园区控制性详细规划(修编)及城市设计的批复审批文件文号:无规划批复日期:于2020年6月15日规划环境影响规划环
3、评名称:海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响评价评价情况报告书规划环评审查机关:中华人民共和国生态环境部审查文件名称及文号:关于海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书的审查意见;环审202136号规划及规划环境影响评价符合性分析1、与海口药谷工业园区控制性详细规划(修编)及城市设计符合性分析根据海口药谷工业园区控制性详细规划(修编)及城市设计相关产业规划内容:1)产业方向:发挥医药制造业基础,推动园区低效产业的迭代升级,探索海南自贸区先行先试的政策突破口,吸引国内外医药领先企业,建立联合实验室,提供医药研究外包、制造外包服务;积极培育以包括医疗设备租赁、医药风险投资、产业链金融
4、等为主的医药金融业;依托区位优势吸引高新技术创新和文化创意产业作为补充。2)产业选择:打造1+2+1+1的产业体系,其中1包括1个基底产业为医药生产制造业,2个支柱产业分别为医药研发孵化和医药金融流通产业,1个机会产业为创意创新产业,1个辅助产业为生产性服务业。3)产业细分:医药生产制造重点关注专利药、高端仿制药、普通仿制药、生物药物、血液制品、诊断试剂、中药处方药、中药OTC、中药保健品等;医药研发孵化和医药金融流通产业重点关注制造外包/CMO、孵化/中试平台、设备租赁、产业链金融、风投基金、产业孵化器等;创意创新产业重点关注文化创意、文化艺术、科技服务、知识产权、商贸服务、金融服务等。本项
5、目为保健品生产制造,按国民经济行业分类,属于C1492保健食品制造,属于工业项目,该项目属于改扩建项目,在澳美制药(海南)有限公司原有厂房内生产,选址地块属于二类工业用地,因此,项目与海口药谷工业园区控制性详细规划(修编)及城市设计相符。2、与海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书评价结论和审查意见符合性分析表1-1规划环评的评价结论符合性序号规划环境影响评价结论项目建设内容符合性1规范规划用地合理性合法性,增加生态空间284.3hm2,避免占用基本农田2.8hm2o本项目在多规合一空间规划用地属性为高新技术及信息产业园区,不占用基本农田。相符2严格规划新增开发的资源环境指标,减少能
6、源、水资源消耗量和大气、水等污染物排放量。项目生产废水排入厂区现有污水处理站处理后排入市政污水管网;车间粉尘经过治理设施处理后可达标无组织排放。相符4紧邻居住区重大环境风险源转型升级或逐步退出,降低园区环境风险项目不属于重大环境风险源项目。项目不属于新建或扩建原料药生产项目。相符5园区集约化发展对策:1、土地资源集约利用对策:2、水资源集约利用对策,严格高耗水型项目引进,建设节水型园区。加强工业企业节水和园区中水回用,推进实现园区、企业间的分质梯级用水;3、能源集约利用与集中供热。1、本项目属于保健品生产,在澳美制药(海南)有限公司原有厂房内生产,不属于园区限制/禁止类产业。2、本项目不属于高
7、耗水型项目;3、本项目不新增锅炉。相符6园区“三线一单”管控要求。项目与海口市“三线一单”相符性分析详见下章节“其他符合性分析”中的“4、与海口市“三线一单”相符性分析相符7规划环评与项目环评联动要求:按照规划环评与建设项目环评联动要求,对于海口高新区入区建设项目环境影响评价要求和评价重点,见表8-1。药谷工业园重点关注内容:入园项目应加强重点做好建设项目污染防治措施的技术和经济可行性分析、产业政策和规划的符合性分析。本项目各项污染物均采取了相应的治理措施,经分析污染物能够达标排放,符合要求。相符表12规划环评的审查意见相符性分析序号文件名称要求建设情况1海国高技产开区区划境响口家新术业发园规
8、环影着力推动高新区转型升级,做好全过程环境管控。按照国务院对高新区的批复要求、海南省发展定位和环境管理要求,加快推进高新区产业转型升级和结构优化,与主导产业无关且不符合区域环境保护要求的化工、原料药制造企业,环保投诉集中、不符合高新区产业发展定位的饲料加工企业应有序搬迁改造:落实报告书要求,对现有不符合高新区产业发展定位、用地规划的企业应逐步升级改本项目为保健品生产制造,不属于化工、原料药制造、饲料加工等不符合高新区产业发展定位企业。告审意报卷查见造、搬迁、淘汰。落实重污染企业存续期间环境管理和风险防控要求,强化腾退企业遗留场地的土壤环境调查和风险评估,合理确定土地利用方式。2严格空间管控,优
9、化区内空间布局。做好规划控制和生态隔离带建设,美安生态科技新城规划范围与海口石山火山群国家地质公园重叠区域的开发建设活动应符合相关管理要求,云龙产业园、美安生态科技新城中与海口市相关规划及区域“三线一单”相冲突的地块不得进行开发建设活动。进一步优化美安生态科技新城规划保留村庄文甲村、典读村、新民村居民安置点和美安三街与安岭二路交汇处西南侧规划居住用地周边的用地布局,优先布局轻污染、低风险的企业并设置隔离带,确保高新区产业布局与生态环境保护、人居环境安全相协调。本项目在多规合一空间规划用地属性为高新技术及信息产业园区。项目为保健品生产制造,根据园区空间布局图,项目位于医药产业园区,符合空间布局。
10、3严守环境质量底线,强化污染物排放总量管控。根据国家和海南省关于大气、水、土壤污染防治相关要求和区域,三线一单,成果,制定高新区污染物减排方案,落实污染物总量管控要求。采取有效措施减少主要污染物和特征污染物的排放量,加强细颗粒物和臭氧协同控制,深入开展挥发性有机物治理,确保区域环境质量持续改善,实现产业发展与城市发展、生态环境保护相协调。本项目各项污染物均采取了相应的治理措施,经分析污染物能够达标排放,符合要求。4严格入区项目生态环境准入,推动高质量发展。严格落实报告书生态环境准入要求,禁止污染物排放量大的非主导产业项目入区。引进项目的生产工艺、设备,以及单位产品能耗、污染物排放和资源利用效率
11、等均需达到同行业国际先进水平。根据报告书生态环境准入要求,项目为保健品生产制造,不属于限制/禁止类产业负面清单,根据园区空间布局图,项目位于医药产业园区。项目不属于污染物排放量大的非主导产业。5加快高新区环境基础设施建设,推进区域环境质量持续改善和提升。尽快启动狮子岭污水处理厂尾水排放管线和入河排污口迁移工程,确保污水管线不穿越饮用水水源保护区;尽快启动美安污水处理厂、长流污水处理厂相关配套管网、狮子岭污水处理厂扩建等工程建设,现有污水处理厂按照相关标准要求尽快完成提标改造。本项目园区区域市政基础配套措施基本已完善。6拟入区建设项目,应结合规划环评提出的指导意见做好环境影响评价工作,落实相关要
12、求,加强与规划环评的联动,重点开展工程分析、污染物允许排放量测算和环保措施可行性论证等内容,强化环境监测和环境保护相关措施的落实。本项目已结合规划环评提出的指导意见做好环评工作,落实相关要求,重点开展工程分析、污染物允许排放量测算和环保措施可行性论证等内容,强化环境监测和环境保护相关措施的落实。3、项目与制药工业污染防治技术政策的相符性分析项目建设与制药工业污染防治技术政策的相符性分析详见下表l-3o表1-3与制药工业污染防治技术政策相符性分析(摘录)序号制药工业污染防治技术政策本项目是否符合I总则鼓励制药工业规模化、集约化发展,提高产业集中度,减少制药企业数量。鼓励中小企业向“专、精、特、新
13、”的方向发展。本项目为澳美制药(海南)有限公司扩建保健品生产制造,位于海口药谷工业园区。符合2要防止化学原料药生产向环境承载能力弱的地区转移;鼓励制药工业园区创建国家新型工业化产业示范基地;新(改、扩)建制药企业选址应符合当地规划和环境功能区划,并根据当地的自然条件和环境敏感区域的方位,确定适宜的厂址。本次项目为保健品生产制造,原辅材料不含原料药,项目选址位于海口药谷工业园区,符合海口药谷工业园区控制性详细规划(修编)及城市设计及海口市环境功能区划。项目区域常年盛行风向为东北风,距离项目最近的保护目标为东侧33m处的药谷人才房和西南侧40m处的海鑫城期,位于项目的侧风向。符合3应对制药工业产生
14、的化学需氧量(COD).氨氮、残留药物活性成份、恶臭物质、挥发性有机物(VOC).抗生素菌渣等污染物进行重点防治。项目设备清洗污水和洗衣用水经收集后进入厂区现有污水处理站最终排入市政污水管网,纳入白沙门污水处理符合4制药工业污染防治应遵循清洁生产与末端治理相结合、综合利用与无害化处置相结合的原则;注重源头控污,加强精细化管理,提倡废水分类收集、分质处理,采用先进、成熟的污染防治技术,减少废气排放,提高废物综合利用水平,加强环境风险防范。项目设备清洗污水和洗衣用水经收集后进入厂区现有污水处理站最终排入市政污水管网,粉尘废气经布袋除尘器处理后于排气筒高空排放。符合5制药企业应优化产品结构,采用先进
15、的生产工艺和设备,提升污染防治水平;淘汰高耗能、高耗水、高污染、低效率的落后工艺和设备。本次扩建项目为保健品生产,属于新增类目,优化了建设单位产品结构,本次扩建采用先进的生产工艺和设备,符合国家及海南省相关产业政策。符合6、清洁生产(一)鼓励使用无毒、无害或低毒、低害的原辅材料,减少有毒、有害原辅材料的使用。项目原辅材料均为无毒、无害或低毒、低害的原辅材料。符合7(二)鼓励在生产中减少含氮物质的使用。项目主要原辅材料无含氮物质。符合8(三)鼓励采用动态提取、微波提取、超声提取、双水相萃取、超临界萃取、液膜法、膜分离、大孔树脂吸附、多效浓缩、真空带式干燥、微波干燥、喷雾干燥等提取、分离、纯化、浓缩和干燥技术。项目生产工艺无提取、萃取、分离、吸附、浓缩等工艺,采用符合9(五)生产过程中应密闭式操作,采用密