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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(报批稿)项目名称二海口高新区佳莹食品制造业以束椒酱加工项目建设单位(盖章)海口高新区彳博食品制播业厂编制日期:2022年06月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称海口高新区佳莹食品制造业厂辣椒酱加工项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点海南省海口市龙华区海榆中线199号金鹿工业园标准化厂房C3栋A区三楼3-4号地理坐标(N:19度57分30.661秒,E:110度16分8.137秒)国民经济行业类别C1469其他调味品、发酵制品制造建设项目行业类别H一、食品制造业14-23调味品、发酵品制造146*建设性质口新建(迁建)口改建口
2、扩建口技术改造建设项目申报情形O首次申报项目口不予批准后再次申报超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)80.0环保投资(万元)20.0环保投资占比(%)25.0施工工期1个月是否开工建设口否口是:用地面积(m2)/专项评价设置情况无规划情况规划名称:海南金鹿工业园修建性详细规划(修编)审查机关:海口国家高新技术产业开发区管委会审查文件:海口国家高新区管委会关于海南金鹿工业园修建性详细规划(修编)的批复(海高新函(2014)337号)规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:海南金鹿工业园修建性详细规划环
3、境影响报告书审查机关:海口市环境保护局审批文件:海口市环境保护局关于海南金鹿工业园修建性详细规划环境影响报告书审查意见的函(海环规字(2014)129号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、海南金鹿工业园修建性详细规划(修编)相关内容海南金鹿工业园修建性详细规划(修编)对金鹿工业园区总体定位为:按标准化厂房建设的新型产业园区,打造海口市中小企业发展基地。金鹿工业园主要准入产业类型包括以小型机构机械设备和电子设备加工制造为主的产业、以食品、饮料加工为主的产业和以旅游相关商品制造为主的制造业等三大类,工业园区禁止引入化工类建设项目、含有重大危险源项目、含电镀工序的结构性金属制品制造和金属表面处理及
4、热处理加工行业项目以及电池制造类项目。本项目属于辣椒酱生产项目,不属于以上禁止项目类别,因此本项目进入金鹿工业园区是可行的。2、海南金鹿工业园修建性详细规划环境影响报告书相关内容根据海南金鹿工业园修建性详细规划环境影响报告书(海口市环境科学研究院,2014.12)中的用地规划对产业准入的要求及建议如下:对不符合园区产业定位的企业禁止入园,入园条件见下表1。园区内工业企业危险化学品各生产单元储存和使用量不得被识别为重大危险源,重大危险源的辨识指标根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)4,2进行。单元内存在危险化学品的数量等于或超过临界量,即被定为重大危险源时,禁止引入。入园项目
5、必须为产业结构调整指导目录(2019年本)、外商投资产业指导目录(2011年修订)、海南省促进产业发展指导目录中的鼓励类或允许类产业项目,禁止引入限制类和禁止类项目.入园项目企业清洁生产水平必须达到国内及以上先进水平,禁止引入达到或低于国内基本水平的项目,入园项目禁止使用燃煤。禁止含电镀工序的结构性金属制品制造和金属表面处理及热处理加工行业入园。鼓励以引进汽车车身及挂车的制造、汽车、摩托车、零部件及船舶等的零部件和配件制造等产业入驻小型机械设备和电子设备产业园区。禁止含铸造、锻造、金属表面处理及热处理等工艺的企业入驻。禁止电池制造类企业入驻园区。允许拖拉机制造业类企业入驻小型机械设备和电子设备
6、产业园区。鼓励投资强度在1000万元/公顷以上,环境污染小,科技含量高、附加值高、清洁生产水平处于因内领先的项目入园。表1-1金鹿工业园区准入条件表(摘录)规划门类项目类别准入情况食品制造业焙烤食品制造糖果、巧克力及蜜饯制造方便食品制造乳制品制造罐头食品制造调味品、发酵制品制造其他食品制造注:X表示禁止,。表示限制,Y表示允许。综上分析,项目符合金鹿工业园区入园条件,因此,本项目产生“三废”在处理达标的情况下,进入金鹿工业园区是可行的。F产业政策符合性分析本项目属于食品制造业,属于产业结构调整指导目录(2019年本)中“第一类:鼓励类(一)农林业(26)农林牧渔产品储存、保鲜、加工与综合利用”
7、为鼓励类项目,因此本项目符合国家产业政策。根据查阅海南省产业准入禁止限制目录(2019年版),本项目不属于本名录中“禁止类、限制类”项目。因此,本项目建设符合海南省产业准入禁止限制目录(2019年版)的相关要求。2、与海口市总体规划(空间类20152030)的符合性分析根据本项目与海南省自然资源和规划厅海南省“多规合一”信息综合管理平台(公众版)叠图可知(附图4),项目选址地块属于其他独立建设用地。项目为辣椒酱项目,属于其他调味品制造行业类别,项目用地性质上与海口市总体规划(空间类2015-2030)是相符的。3、与海南省“十四五”生态环境保护规划的符合性分析其他符合性分(1)规划主要目标指标
8、:析到2025年,生态环境质量持续保持全国领先水平,整体补齐生态环境领域基础设施短板,生态文明制度更加完善,推动经济社会发展全面绿色转型,生态文明领域治理体系和治理能力现代化水平明显提高,建成空气清新、水体洁净、土壤安全、生态良好、人居整洁的美丽海南,锚定”两个领先”目标,坚持改革创新着力打造生态文锚定“两个领先”目标,坚持改革创新着力打造生态文明建设样板区、绿色低碳循环发展先行区、生态环境质量标杆、陆海统筹保护发展实践区、“两山”转化实践试验区,生态环境治理能力现代化示范区,建设人与自然和谐共生的美丽中国海南样板。(2)符合性分析:项目位于海南省海口市龙华区海榆中线199号金鹿工业园标准化厂
9、房C3栋A区三楼3-4号。租用金鹿工业园标准化厂房C3栋A区三楼3-4号建设辣椒酱生产线。项目新增油烟废气废气经过油烟净化器处理后有组织排放,根据工程分析可知项目废气经处理后可达标排放,对项目区域空气质量影响较小;生活污水和生产废水经过预处理后排入市政管网,最终排入白沙门污水处理厂深度处理,因此,项目废水不直接外排,不会对周边水环境造成影响;项目建设对周边环境影响很小。综上可知,项目建设对区域内生态环境质量造成的影响较小,因此,项目建设符合海南省“十四五”生态环境保护规划。4、项目与海口市“三线一单”符合性分析(1)与生态保护红线规划相符合性分析本项目位于海南省海口市龙华区海榆中线199号,经
10、查询海南省“多规合一”信息综合管理平台公众版,项目选址不在海南省陆域生态保护红线中核心区和一般管控区范围内。因此,项目选址符合2021年海南省生态保护红线规划(见附图3)。(2)环境质量底线相符合性分析根据项目实际情况,本项目通过采取各种废气、废水、噪声及固废措施后,能够做到污染物达标排放和有效处置,因此能满足环境质量的要求:结合本项目风险部分描述,项目运营过程中不存在重大风险源。综上,本项目对环境影响较小,不会影响区域环境质量目标的实现,不违背环境质量底线原则。因此,项目建设符合环境质量底线的规定要求。(3)资源利用上线相符合性分析本项目区域供水、供电配套设施已经完备,本项目用电由市政供电,
11、用水由市政供水网供给。本项目所需要的辣椒、蒜头、食用油和食用盐这些材料均在当地购买,符合资源利用上线的要求。(4)环境准入负面清单相符合性分析根据海南省发展和改革委员会2019年第1043号令海南省产业准入禁止限制目录(2019年版)中相关规定,本项目不属于禁止类和限制类两类。项目为辣椒酱加工项目,使用燃料为电,不属于高耗能企业,符合区域发展的要求。5、与食品生产通用卫生规范(GB148812013)选址相符性分析项目选址与食品企业通用卫生规范对比如下表1-2。表1-2项目与食品企业通用卫生规范对照表序号食品企业通用卫生规范(GB14881-2013)对选址规划要求项目选址情况相符内容1厂区不
12、应该选择对食品有显著污染的区域。如某地对食品安全和食品宜实用性存在明显的不利影响,且无法通过采取措施加以改善,应避免在该厂址建厂。项目周边企业为谢谢农夫产品公司(茶叶分装)、三品实业公司(食品分装)、避风阁配送。不会对食品安全和实用性会造成的不利影响。相符2厂区不应选择有害废弃物以及粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源不能有效清除的地址。项目周边企业不存在放射性物质和其他扩散性污染源,项目加工车间为室内车间,且周边有围墙阻隔,粉尘、道路汽车尾气及扬尘对项目影响不大。相符3厂区内的道路应铺设混凝土、沥青、或者其他硬质材料;空地应采取必要措施,如铺设水泥、地砖或铺设草坪等方式,保持环境清洁
13、,防止正常天气下扬尘和积水等现象的发生。项目依托园区道路及空地均已硬化,无裸露土表,且设置有雨水管道。可防止正常天气下扬尘和积水等现象的发生。相符4应配备设计合理、防止渗漏、易于清洁的存放废弃物的专用设施;车间内存放废弃物的设施和容器应标识清晰。必要时应在适当地点设置废弃物临时存放设施,并依废弃物特性分类存放。应制定废弃物存放和清除制度,有特殊要求的废弃物其处理方式应符合有关规定。废弃物应定期清除;易腐败的废弃物应尽快清除;必要时应及时清除废弃物。本项目对固体废物分类收集后定期进行处理。相符5厂区应有适当的排水系统。污水在排放前应经适当方式处理,以符合国家污水排放的相关规定。项目采用雨污分流,
14、设有雨水、污水的排水管道。生产废水经隔油池和调节池处理后由金鹿工业园区污水处理站处理。相符根据上表,项目与食品企业通用求相符。6、与关于海南省“三线一单”生态环(2021)7号)的相符性分析根据关于海南省“三线一单生区目位于金鹿工业园区,在生态环境管小省总体生态环境管控要求的基础上,根生态环境现状、未来环境压力等,确定一般管控区要求上,全省总体生态环学表13全省总体生态卫生规范(GB14881-2013)的要境分区管控的实施意见(琼办发、环境分区管控的实施意见,本项里上属于一般管控单元。该方案在全据五大片区的区域特征、发展定位、:了各片区的生态环境管控要求。在W管控要求详见下表1-3和表1-4
15、。环境管控要求(节选)环境管控全省总体生态环木加H板中桂P单元类型境管控要求本项目落实情况一般管控单元执行生态环境保护的基本要求,重点加强农业面源、城镇生活污水等污染治理。本项目选址位于海南省海口市海榆中线199号金鹿工业园标准化工业厂房C3栋A区三楼3-4号,根据达标区查询可知,项目区域大气环境质量达到相关标准。本项目运营期间有少量的粉尘和油烟废气排放,项目实施不会降低区域大气环境质量。表1-4五大片区生态环境管控要求(节选)管控区管控要求项目情况f-J合性分析北部片区(包括海口、澄迈、文昌3市县)加快推进企业入园,逐步搬迁园区周边居民。对建材等行业实施精细化管理。优化交通运输结构,加快推行新能源车替代燃油车,加快开展燃气锅炉低氮燃烧改造,强化施工和道路扬尘管控。提高水资源利用效率,对高耗水项目提出最严格的环境准入要求。推进海绵城市建设。城镇新建排水管网实