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1、2023年政府工作报告各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。一、2023年工作回顾2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下关键之年。一年来,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大和各位代表的监督支持下,镇人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署要求,团结带领全镇人民齐心协力、攻坚克难、苦干实干,较好地完成了各项目标任务,全镇经济稳中向好、社会发展和谐稳定、人民群众安居乐业、生态环境治理有效、各项工作高效推进。这一年,我们聚力优环境、强创新、提质量,综
2、合发展实力持续增强。一是经济发展提质增效。2023共完成财政收入XX万元,比2022年增收XX元,占年初预算103.8%,其中财政补助收入XX万,税收返还收入XX万,一般财政收入XX万元;规上工业总产值XX万元;工业增加值XX万元,同比增长11.6%;固定资产投资持续增长,截止目前完成XX亿元;社会零售品销售额XX万元;住户点收入人均X万元左右,远超全县农村居民人均可支配收入水平。二是持续优化营商环境。深化“放管服”改革,扎实推进“证照分离”、“高频事项”、“智能秒办”等涉企改革。推广使用7x24小时手机办、窗口办。2023年新增民营企业70户,个体工商户272户。走访企业140余人次,为企业
3、解决土地、环保、用工等需求和问题89个。三是重点项目稳步推进。我镇工业企业保有数1户(凤台县古保建材有限公司)。正在培育规企2户:万航服装加工公司、跃博木材加工公司;招商引资工作进展明显,全年外出招商4次,接待外地客商11次,上报有效招商信息15条。目前已开工项目1个,已签约项目1个,洽谈项目1个,新开工项目3个。这一年,我们全力防返贫、固成果、强帮扶,乡村振兴战略扎实推进。一是常抓不懈推进防返贫动态监测。建立健全防返贫致贫动态监测和帮扶机制,全面落实“两不愁、三保障、一安全”各项保障措施。开展防返贫监测帮扶集中大排查工作,共计排查14662户51346人,发现并整改问题145个;新识别监测对
4、象12户32人,经核查均无返贫、致贫风险;出列村村集体经济均达XX万元以上,可持续性发展势头良好;落实产业直补到户27户XX万元、办理“雨露计划”教育帮扶资助103名、开发公益岗位119人、帮助申请办理脱贫户省外就业务工补贴151人次、发布用工信息15次1600多条。二是坚守底线筑牢粮食安全根基。严格落实粮食安全“党政同责”政治责任,抓好抓实粮食生产,以服务“三农”为指导思想,把农业实用技术送到千家万户,促进农业增产、农民增收。今年以来找回耕地327.75亩,新增耕地验收76.7亩,待验收约170亩;增减挂已立项82.3亩,待立项92.6亩;做好惠农政策宣传,落实4.1万亩惠农补贴,完成农业大
5、托管1.8万亩,其中与皖垦集团在徐好村完成100O亩土地托管,增加了群众及村级集体经济收入;推广测土配方施肥面积达3.8万亩,举办科技培训班2期126人,指导田间生产管理,保障粮食丰产丰收;粮食种植面积4.3万亩,午季部分麦区的新产小麦产量超IoOo斤,小麦平均单产同比上升0.66%;秋季水稻产量平均超1200多斤,水稻平均单产同比增长1.4%;今年面积达1.15万亩的“省市县三级共建指挥田建设”项目在我镇实施,并以592.8公斤的亩产量在淮南市第一届农业生产大托管粮食(小麦)产量大比武活动中获得“优秀奖”。三是全力以赴推动乡村建设。深入实施“千村引领、万村升级工程”,大力开展人居环境整治“百
6、日攻坚”行动,积极与张集煤矿对接协调,2023年新修重修道路6条,总长9710米。其中新修镇新区至康焦路沥青混凝土道路2条共1130米,安装道路防护栏1260米;新区西扩130亩地混凝土道路1280米;重新铺设塘六路塘沿村至张北地销煤路段沥青混凝土道路2400米、振兴路沥青混凝土道路1400米;重修张徐路阡石道路3500米,目前正在施工中。通过道路的修建减少了扬尘污染,大大改善了群众生产生活、出行条件。新修镇新区西扩130亩地下水道1200米,安装自来水管网2863米,水表1996户,通过农村供水管网提升改造项目切实改善群众生活条件,让老百姓喝上放心水。重建危房16户,维修加固11户;改厕10
7、3户,排查已建成改厕户888户,整改68户;清理垃圾2150吨、畜禽粪便25.5吨、乱堆乱放115处;拆除无使用功能建筑2400平方米;大力整治黑臭水体,清理沟塘21处,淤泥2600吨;清理西漂河、济河过河栏网19道,围网13处,非法养殖网箱600余个;面向园区设备、道路、车辆持续开展规范化抑尘管理,全面整治张集循环经济产业园周边煤阡石堆场问题,定期洒水,防止扬尘污染;顺利了通过了省爱卫办复核验收,继续保持“省级卫生乡镇”称号。这一年,我们着力强治理、重平安、守底线,社会大局稳定持续向好。一是加强平安建设,维护社会和谐稳定。始终坚持“稳字当头、防字当先、管字当关”的原则,统筹推进扫黑除恶专项斗
8、争、电信诈骗、禁毒大扫除、打击防范盗窃违法犯罪、反邪等工作,进一步抓实重点人群服务管理。2023年我镇共开展平安集中教育宣传30余次,发放彩页5000张,问卷6000张;深入开展反邪教警示教育活动,维护公共安全,取缔4处非法家庭聚会点,并拆除外墙宣传点;依法有序开展社区矫正及安置帮教,矫正对象19人,安置帮教对象142人,预止安置帮教对象被黑恶势力引诱、拉拢。二是厚植为民情怀,用心做好信访工作。我镇把党的领导贯穿信访工作各方面、全过程,牢记“为民解难、为党分忧”政治责任,自觉从大局大势中谋划推进信访工作,积极解决群众“急难愁盼”问题和信访诉求。2023年,全镇的信访形势总体平稳,无重大群体性事
9、件、无重大集体进省访进京访。年初通过认真摸排,存在赴省进京风险的信访人员共49人,经过前期信访积案集中攻坚行动,目前只有5位信访人存在一定风险,我镇正在积极地开展稳控工作;收到来信及网上投诉68件,目前已办结60件,网上投诉信访件评价率为96.7%,满意率为100%;上级领导签批和交办信访件共34件,已办结30件,其中包括省领导公开接访件1件,已签订息诉罢访承诺书;省委第五巡视组交办件,岳张集镇共收到40件,其中涉法涉诉3件,目前全部办结;受理12345数据平台案件交办799件,处理801件(含去年12月30日产生的案件),待处理9件正在时限内办理。三是竭力消除隐患,全面保障生产安全。强化宣传
10、、狠抓重点,常态化推进安全生产工作。利用“元旦”、“春节”、“3.15”等重要时期,组织宣传人员45人次、出动宣传车辆20台次,散发安全生产宣传材料3500余份,接受群众咨询2000人次,进一步增强广大群众的安全意识。强化消防队伍建设,成立镇专职消防队伍1支、村级志愿消防队伍23支,增设市政消防栓48处,定期开展消防演练及消防安全培训,确保消防联勤联动机制正常运行,于今年我镇分别被市、县授予了淮南市消防先进单位、凤台县安全生产先进单位。组织开展安全生产隐患大排查大整治行动,今年以来扑救各类火灾21起,发现隐患80处,配合上级部门收缴违规液化气132罐,处置相关责任人4人,行政拘留1人。这一年,
11、我们倾力办实事、解难题、暖民心,人民生活品质稳步提高。一是全面落实帮扶政策惠民生。完成城乡居民养老保险参保40764人,特殊人群及脱贫人口100%参保;累计发放优抚资金XX万元,农村低保、特困人员供养补助资金、孤儿生活补助资金XX万元,农村残疾人生活救助资金XX万元;及时为333户计生户兑现计划生育“三项制度”资金XX万元。二是全面加强就业引导稳增收。强化就业政策宣传,开展就业技能培训,累计开展培训2期培训人数90人;积极对接人社部门,及时提供招工岗位信息,实现公益性岗位开发40人、临时专岗开发35人、城镇新增就业岗位任务300人;帮扶50%失业人员、60%就业困难人员再就业。三是全面推进住房
12、搬迁促安居。妥善处理采煤沉陷区,化解群众住房纠纷。面临搬迁安置补偿标准低、先搬后采政策、女孩分户等诸多问题下,主动调解积极协调,尽最大能力与群众沟通,落实搬迁安置政策的同时赢得群众理解。截止目前,我镇已签订搬迁安置协议17602户,就地安置3206户,实际安置2659户,尚差547户未安置。凤凰湖计划安置14396户,已安置14136户(已分房12566户,货币化安置1570户),260户未分房。截止目前凤凰湖新区安置房房款收缴XX万元(实际金额含平账)。2023年虽然取得了一定成绩,但我镇存在的一些历史遗留问题仍然制约着全镇的高质量发展,其中包括:一、搬迁安置压力巨大。采煤沉陷区塌陷速度快于
13、搬迁安置速度,造成搬迁安置压力大,加之涉矿村拆迁赔偿的遗留问题多、群众意见大、社会不安定因素依然存在,群众间矛盾久远且多涉及经济利益,调处难度过大。二、高质量发展任务艰巨。由于我镇涉矿范围大、历史久,环境保护、生态治理、土地规划、固定资产投资上报等高质量发展任务艰巨。三、作风转变还不彻底。一些部门和干部服务意识、配合意识、责任意识不强,履职担当不够尽责,作风建设不够扎实,工作闯劲不够坚韧。对此,我们将正视问题、聚焦差距、补齐短板,深入群众听意见、打开大门受监督,积极采取措施,认真落实整改。二、2024年工作谋划2024年,岳张集镇将认真贯彻落实县委、县政府各项工作安排,坚持稳中求进工作总基调,
14、将坚定发展信心,稳定发展预期,咬定目标不放松,真抓实干求突破,全力以赴完成各项目标任务。持续推动经济发展。以经济工作为中心,把招商引资工作放在突出位置,力争在2024年的经济工作中实现较大突破。切实创优营商环境为企服务,提高政务服务水平。合理调度,确保我镇规模以上工业企业户(古保建材),工业产值增长率在5%以上。培育万航服装公司、跃博木业公司2户为新增规上企业;大力推进园区建设,强化项目调度;保障张集矿中央区循环产业园尽早竣工,争取张北中科盛联固废加工项目尽早开工建设;加强协调,争取吾瑞尔机械汽车零部件加工项目早日签约;争取山河如画公司“生态旅游项目”、北郡建材煤系固废项目尽早竣工投产。加大民
15、生保障力度。坚持尽力而为、量力而为,推动供水、电网、道路交通等农村基础设施补齐增强,推动镇村基础设施互联互通,切实解决群众所需。用好党群服务中心、新时代文明实践站所等阵地功能,提供多样化党群服务活动,丰富群众精神文体生活。发挥“镇-村-组”三级联系群众机制,深化移风易俗宣传活动,让殡葬改革政策家喻户晓,树立文明治丧新风尚。全力推进2024年参保缴费工作,确保应保尽保,基本实现医疗保险参保全覆盖。聚力抓实环境保护。保持加强生态文明建设的战略定力,着力保护绿水青山,建设美丽乡村。健全乡镇林长制,提前研判部署森林防灭火工作。严格落实河长制,强化巡查力度,持续推动河湖“四乱”整治专项行动,做好黑臭水体
16、排查和治理工作,加强污水处理设施执法监测,推进农村污水治理。强化煤堆场巡查力度,对新发现的环保违规违法行为做到露头就打,绝不手软,同时,对取缔后的场区,加强巡查力度严防死灰复燃。创新基层治理模式。聚焦党建引领,实行“一网通管”。把党建引领作为提升乡村治理效能的主抓手,聚焦提升组织力,制定村组(网格)党小组组建计划,形成“机关党组织+村党组织+网格党小组”的组织体系,逐步实现网格事项统筹管理。明确岗位职责。建立网格包保服务机制,分别明确组织、政法、民政、信访等部门职责,依托镇党群服务中心和综治中心负责网格化工作的常态化运行,统筹协调网格事务。着力保障安全生产。细化责任分工,健全督查机制,认真开展拉网排查,要点、面结合,细致排查出隐患点的同时,举一反三,及时消除其他隐患,切实防止意料之外的事故发生。积极、主动作为,深入到企业开展安全生产政策宣传、督查指导等工作,形成齐抓共管,共建社会安全、稳定的良好氛围。聚焦政府自身建设。加强责任落实,筑牢党风建设思想防线。定期召开专题会议,及时传达省市县有关会议、文件精神