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1、一、建设项目基本情况建设项目名称扁鹊康养生态谷A区废水污水处理项目项目代码无建设单位联系人娄焕娟联系方式建设地点山东省济南市高新区孙村街道港源六路以南、春晖路西侧、彩龙路东侧地理坐标(117度16分44.40秒,36度39分18.00秒)国民经济行业类别D4620污水处理及其再生利用建设项目行业类别四十三、水的生产和供应业,95、污水处理及其再生利用,新建、扩建日处理10万吨以下500吨及以上城乡污水处理的;新建、扩建其他工业废水处理的建设性质6新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形6首次申报项目口不予批准后再次申报项目1.I超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/
2、备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)300环保投资(万元)20环保投资占比()6.67%施工工期5个月是否开工建设6否Zl是:用地(用海)面积(m2)460.29专项评价设置情况无规划情况济南市城市总体规划(20112020年)济南市彩石片区控制性详细规划规划环境影响评价情况无及环响符分 划划影价性析 规规境评合根据济南市城市总体规划(2011-2020年),规划用地类型为居住用地(附图4);根据济南市彩石片区控制性详细规划,规划用地类型为Ml一类工业用地(附图5),拟建项目为扁鹊康养生态谷A区配套环保工程,符合济南市总体规划及济南市彩石片区控制性详细规划要求
3、。1、产业政策符合性分析拟建项目为扁鹊康养生态谷A区废水污水处理项目,根据产业结构调整指导目录(2019年本),属于“鼓励类”中“四十三、环境保护与资源节约综合利用”中的“15、三废综合利用与治理技术、装备和工程”,符合国家产业政策要求。2、用地规划符合性分析拟建项目为扁鹊康养生态谷A区废水污水处理项目,属于扁鹊康养生态谷A区配套环保工程。根据济南市城市总体规划(2011-2020年),规划用地类型为居住用地(附图4),符合该规划要求。其他符合性分析根据济南市彩石片区控制性详细规划,规划用地类型为Ml一类工业用地(附图5),符合规划要求。3、“三线一单”的符合性分析(1)与“三区三线”的符合性
4、分析根据“三区三线”划分成果,拟建项目位于济南市“三区三线”中城镇开发区边界以内,不占用生态保护红线和永久基本农田,见附图6。(2)与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)符合性根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)等有关精神,为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求,项目建设须落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(简称“三线一单”)约束条件,从源头防范环境污染和生态破坏的作用。生态保护红线符合性拟建项目位于济南市高新区港源六路以南、春晖路西侧、彩龙路东侧,根据自然资源部办公厅发布的自
5、然资源部办公厅关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(自然资办函20222207号):按照全国国土空间规划纲要(2021-2035)年确定的耕地和永久基本农田保护红线任务和全国三区三线划定规划,山东省“三区三线”划定成果符合质检要求,即日起正式启用,作为建设项目用地用海组卷报批的依据。根据山东省生态保护红线2022版矢量数据,拟建项目不涉及生态保护红线,拟建项目位于“三区三线”城镇开发边界范围内,不涉及生态保护红线、永久基本农田、耕地保护目标,符合“三区三线”要求。环境质量底线大气环境:根据济南市生态环境局发布的2022年济南市环境质量简报,评价区202
6、2年SO2、NO2、Ce)浓度均符合环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单中的二级标准要求,PM25、PMlo、。3浓度不能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单中的二级标准要求。针对超标,济南市生态环境局制定了济南市2022年大气污染防治专项实施方案,在方案实施后,有效改善了区域环境质量。拟建项目只有少量氨、硫化氢以及臭气浓度的排放,不会导致大气环境进一步恶化。区域采取达标措施后,项目不会突破大气环境质量底线要求。地下水环境:根据2022年济南市环境质量简报,项目所在区域地下水水质较好。济南市东源水厂地下水监测指标均满足地下水质量标准(GB/T14848-20
7、17)In类标准要求。地表水环境:根据济南市生态环境局发布的2022年济南市环境质量简报,小清河(济南段)干流共设4个监测断面,分别为睦里庄、还乡店、大码头、辛丰庄断面,每月监测24项指标。睦里庄、辛丰庄为国控断面,入境断面睦里庄达到地表水In类标准,水质类别为II类;出境断面辛丰庄达到地表水V类标准,水质类别为II类;还乡店、大码头断面均达到地表水V类标准,水质类别均为IV类。拟建项目废水达标排放,不会对水环境造成明显影响,能确保区域地表水及地下水环境达标,满足环境质量底线要求。声环境:根据2022年济南市环境质量简报,2022年城区区域声环境监测设416个点位,昼间平均等效声级55.0分贝
8、,平均等效声级达到声环境质量标准(GB3096-2008)1类标准要求,可以满足声环境质量底线要求。拟建项目通过采取废气、废水、噪声等处理措施后,能够做到污染物达标排放,项目建设不会对区域环境质量产生明显影响,满足环境质量底线要求。资源利用上线拟建项目运营过程中会消耗一定的电、水等资源,项目资源消耗量相对区域资源利用量较少,符合资源利用上限要求。环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负
9、面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。拟建项目位于济南市高新区港源六路以南、春晖路西侧、彩龙路东侧,项目建设符合国家产业政策要求,满足济南市生态环境准入清单总体要求和高新区东区街道重点管控单元生态环境准入清单要求。(3)与济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(济政字202145号)的符合性分析表11拟建项目与济政字202145号符合情况分析表Isl重点管控要求项目情况符合性间局束空布约加强生态保护红线管控。按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求,在生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符
10、合现行法律法规的前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。加强一般生态空间保护。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理,按照生态空间用途分区,依法依规对允许、限制、禁止的产业和项目类型实施准入管控。其中,饮用水水源地保护区范围按照中华人民共和国水污染防治法相关要求管理;其他自然保护地严格按照相应法律法规和相关规定进行管控;涉及泉水补给区、汇集出露区的区拟建项目位于济南市高新区港源六路以南、春晖路西侧、彩龙路东侧,扁鹊康养生态谷A区地下一层,位于城镇开发区边界以内;不涉及饮用水水源地保护区;项目位于泉水直接补给区,符合济南市名泉保护条例有符合域严格执行济南市
11、名泉保护条例有关规定。优先保护基本农田。对永久基本农田实行严格保护,确保面积不减少、土壤环境质量不下降;加强对未污染和轻微污染耕地土壤环境质量的保护。合理布局工业企业项目。按照山东省环境保护条例要求,新建有污染物排放的工业项目(除在安全生产等方面有特殊要求的以外),应当进入工业园区或者工业聚集区。新建、搬迁涉重金属项目原则上应在现有合法设立的涉重金属园区或其他涉重金属产业集中区域选址建设。关规定;拟建项目不属于工业项目。产业结构调整加快产业结构调整。按照产业结构调整指导目录(以最新版为准)规定的限制类、淘汰类项目产业政策条目要求,关停淘汰类项目,加快限制类项目逐步退出。严控“两高”行业产能。严
12、控新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、炼化和平板玻璃等产能,严格执行钢铁、水泥、玻璃等行业产能置换。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,推动火电、石化、化工、钢铁、建材等高耗能、高排放行业企业转型升级,协同减污降碳。发展新兴产业。大力发展大数据与新一代信息技术产业、智能制造与高端装备产业、量子科技产业、生物医药产业、先进材料产业、医疗康养产业以及节能环保、新能源、新能源汽车、产业金融、现代物流、文化旅游、科技服务等新兴产业。拟建项目用于扁鹊康养生态谷A区废水污水处理,为鼓励类,符合国家产业政策。根据山东省“两高”项目管理目录可知,项目不属于“两高”项目;项目不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造
13、、水泥、炼化和平板玻璃等行业。符合染排管技污物放拄推进依法治污。严格执行中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国土壤污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法排污许可管理条例山东省大气污染防治条例山东省水污染防治条例济南市大气污染防治条例等法律法规以及国家、地方环境质量标准和污染物排放标准。推进清洁生产。严格执行中华人民共和国清洁生产促进法山东省清洁生产促进条例。严格主要污染物排放总量控制。严格执行建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法。拟建项目依法治污,严格执行各项法律
14、法规以及国家、地方环境质量标准和污染物排放标准,推行清洁生产,拟建项目无需申请总量。符合境险控环风防落实环境风险应急预案制度。指导生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企业事业单位采取风险防范措施,并根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的要求编制环境风险应急预案,定期开展应急演练,防止发生环境污染事故。加强化工行业环境风险防控。严禁化工企业与劳动密集型非化工企业混建;指导化工园区(集中区)内企业在满足相邻企业安全距离的同时,应综合考虑区域内企业总体布局和数量,实施总量控制,降拟建项目不属于土壤环境重点监管企业,项目建设过程中将严格落实环境风险应急预案制度,按要求编制
15、环境风险应急预案,定期开展应急演练,防止发生环符合低区域风险。切实做好化工园区(集中区)污水处理和危险废物处置。建立环境安全防控体系,安装环境在线监测监控系统。加强土壤环境风险监管。指导土壤环境重点监管企业严格落实工矿用地土壤环境管理办法(试行)要求;加强对有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、医药、电镀、制革等行业以及加油站、生活垃圾处置场、工业固体废物和危险废物处置场、规模化畜禽养殖场等区域的监管。境污染事故。源用率求资利效要实施能源消费总量控制和煤炭消费减量替代。2025年能源消费总量完成省下达任务,原则上煤炭消费总量不增加。实施高污染燃料禁燃区控制,高污染燃料禁燃区内禁止现场销售、燃用高污染燃料,不得新建、改建、扩建燃用高污染燃料的各类排烟设施,已建成的应限期淘汰或改用电、天然气等清洁能源。积极创建节水典范城市。加强用水总量和用水强度控制,大力提升再生水利用水平。全面实施深度节水控水行动,降低供水管网漏损率,推广节水技术应用,提升城乡供用水系统智能化水平。抓好新