国道G360公路WLLM02标配套碎石场项目 环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：国道G360公路WLLMo2标配套碎石场项目建设单位（盖章）：中国铁建大桥工程局集团有限公司编制日期：20制年10月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称国道G360公路WLLM02标配套碎石场项目项目代码无建设单位联系人联系方式18()*建设地点海南省海口市琼山区甲子镇琼新村委会卜世昌村地理坐标(E：IlO度27分20.088秒，N：19度38分53.918秒)国民经济行业类别C3099其他非金属矿物制品建设项目行业类别27-56成瓦、石材等建筑材料制造303建设性质口新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形6首次申

2、报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）无项目审批（核准/备案）文号（谡真）无总投资（万元）200.00环保投资（万元）40.00环保投资占比（%）20.0施工工期无是否开工建设口否0是：项目已建成并投产，用地面积（m2）24132.64m2已收到海口市综合行政执法局协助调杳通知书，未处罚专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、产业政策本项目生产原料主要为外购石料，破碎成符合要求的碎石、砂后用于国道G360公路WLLM02标文昌至定安段公路工程。根据产业结构调整指导目录（2019年

3、本）2021年修改，项目不属于国家鼓励类、限制类和淘汰类的产业，因此，本项目的建设与产业结构调整指导目录是相符的。另外，根据海南省发展和改革委员会印发的关于海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）（琼发改产业20191043号）的通知的有关规定，本项目属于非金属矿物制造业，该项目不在海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）之内。因此，该项目的建设与海南产业政策是相容的。2、与海口市总体规划（空间类2015-2030）符合性分析其他符合性分析根据海口市“多规合一”示意图可知（详见附图四），项目用地性质为IV级保护林地。建设单位已取得海口市自然资源和规划局琼山分局关于同意中国铁建大桥工程局集团

4、有限公司临时使用土地的复函（海资规琼2021821号）（详见附件二）、海口市自然资源和规划局关于批准中国铁建大桥工程局集团有限公司国道G360公路WLLM02标项目经理部临时使用林地的行政许可决定（海资规管制20212132号）（详见附件四）和林木采伐许可证（详见附件五），经相关主管部门同意本项目使用该临时使用林地用于临时建设碎伴和设施、材料堆放及石料加工，为国道G360公路WLLM02标文昌至定安段公路项目服务，使用期限为24个月。且国道G360公路WLLM02标文昌至定安段公路工程完工后，本项目碎石场将撤离，将在一年内恢复临时使用林地植被和林业生产条件。综上所述，项目选址符合临时用地相关法

5、规规定，不影响海口市总体规划（空间类2015-2030）的实施。3、与海南省省和市县总体规划实施管理办法（琼府（2022）8号）关于开发边界外建设项目准入目录的符合性分析。根据海南省人民政府关于印发海南省省和市县总体规划实施管理办法的通知琼府（2022）8号中的第五条：未经批准，建设项目严禁占用耕地（含永久基本农田）和林地。确需占用的，应按照占补平衡的要求依法办理有关手续。第六条：严格开发空间管控，城镇开发边界内详细规划以及城镇开发边界外村庄规划确定的建设用地总规模不得突破市县总体规划安排的建设用地总规模，严格落实永久基本农田、生态保护红线管控要求。开发边界外的建设项目符合市县总体规划和开发边

6、界外建设项目准入目录的，由市县自然资源和规划主管部门或行政审批服务部门根据职责按照海南省城乡规划条例等规定作出规划许可。本项目碎石加工场为国道G360公路文昌至定安段配套项目，产品全部用于国道G360公路建设，由于项目周边没有碎石加工厂，为了国道G360项目建设工程的稳定运行，故租用此临时使用林地建设碎石加工场，符合海南省省和市县总体规划实施管理办法（琼府（2022）8号）关于开发边界外建设项目准入目录中第一条交通项目民航机场、港口、铁路、公路、航道、轨道交通（含地铁站场）、桥梁、隧道、枢纽站场等。项目已取得允许临时使用土地的复函、批准临时使用林地的行政许可和林木采伐许可证，项目不占用陆域生态

7、保护红线及海域生态保护红线。4、与海南省大气污染防治条例符合性分析根据海南省第六届人民代表大会常务委员会第八次会议于2018年12月26日通过的海南省大气污染防治条例中第三十四条，运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染，并按照规定路线行驶。装卸物料应当采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染。第三十五条，道路保洁应当采用低尘作业道路机械化清扫、洒水、喷雾等措施，并根据道路扬尘控制实际情况，合理安排作业时间，适时增加作业频次，提高作业质量，降低道路扬尘污染。本项目设置封闭式生产厂房，原料、产品、加工均在厂房内进行；运输车辆采取苫布密

8、闭；场区道路地面硬化，保持清洁，大风天气加强洒水等措施减少粉尘污染，因此项目的建设符合海南省大气污染防治条例相关规定。5、与公路安全保护条例（国务院令第593号）的符合性分析项目左侧道路为左侧为长道线县道，厂界四周有树木包围，不会对道路景观造成太大的影响，项目建筑物距离县道最近距离为20m,满足公路安全保护条例中第十一条公路建筑控制区的范围，从公路用地外缘起向外的距离标准为：（三）县道不少于10米；的距离要求。故项目与公路安全保护条例是相符的。6、与海南省“三线一单”以及海口市“三线一单”相符性判定经核查海南省三线一单成果发布系统（详见附件七）可知，本项目占地范围内的管控单元属于海口市琼山区优

9、先保护单位（ZH46010710014）、一般管控单元（ZH46010730001）。1）生态保护红线项目位于海南省海口市琼山区甲子镇琼新村委会卜世昌村，经查询海南省生态保护红线，并进行叠图分析可知（详见附图6）,项目不占用陆域生态保护红线及海域生态保护红线，因此本项目建设与海南省生态保护红线管理规定是相符合的。2）环境质量底线本项目运营期间生活污水经化粪池处理后请附近村民处理用做农肥灌溉。项目实施不会降低区域地表水环境质量。项目所在区域为达标区，区域环境空气质量符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准。项目生产过程中产生的废气经处理后，能够实现达标排放，对周围环境空气影响较小

10、，项目实施不会降低区域大气环境质量。本项目所在区域声环境质量满足声环境质量标准（GB3096-2008）中有关标准，通过采取隔声、降噪等措施后，项目的实施不会降低区域声环境质量。综上，项目的建设不会突破周边环境质量底线，符合环境质量底线要求。3）资源利用上线本项目所需的资源为土地资源、水资源、电力资源，消耗量较小，符合资源利用上线要求。4）生态环境准入清单根据海南省生态环境厅关于发布海南省生态环境准入清单（2021年版）的函（琼环函2021287号），本项目与海南省生态环境准入清单符合性分析详见下表。表1-1项目所在区域生态环境准入清单陆域综合管控单元编码ZH46010710014单元类型海口

11、市琼山区优先保护单元管控维度管控要求本项目符合情况空间布局约束本项目为临时项目，主要建设内容为碎石加工场，是国道G360公路WLLM02标1.执行生态空间（陆域生态文昌至定安的配套项目，已取得允许临时保护红线、湿地公园、饮用水使用土地的复函、批准临时使用林地的行水源保护区、一般生态空间、政许可和林木采伐许可证，因此项目用地水源涵养）普适性管控要求。符合规划要求。场区内道路进行硬化建2.执行水环境（饮用水水源设，并定期清扫洒水降尘，成品和原料堆地）普适性管控要求。场区全封闭并使用微雾降尘措施；对破3.执行大气环境（优先保护碎、筛分及输送环节采取封闭措施及布袋区）普适性管控要求。除尘器和喷淋系统；

12、食堂油烟经过净化设备处理后排放。项目生活污水经化粪池处理后清掏用作农肥，不外排。符合陆域综合管控单元编码ZH46010730001单元类型海口市琼山区一般管控单元管控维度管控要求本项目符合情况空间布局约束1 .执行全省要素类（一般管控区）普适性管控要求。2 .执行大气环境（布局敏感重点管控区）普适性管控要求。3 .执行土壤环境（建设用地污染风险重点管控区）普适性管控要求。4 .执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普适性管控要求。5 .布局敏感重点管控区内已建大气重污染企业实施搬迁改造或依法关闭。本项目为临时碎石场项目，项目不属于高耗能、高污染、高排放产业和低端制造业。主要污染物为粉尘和生活污水，生

13、产所产生的粉尘经布袋除尘器，喷雾等降尘处理可降低其对周围环境的影响，生活污水经化粪池处理后由附近村民清掏做为农肥灌溉。因此，项目污染物经采取相关措施后对周围环境影响不大。符合污染物排放管控1 .执行全省要素类（般管控区）普适性管控要求。2 .执行大气环境（布局敏感重点管控区）普适性管控要求。3 .执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普适性管控要求。项目进行场区封闭和硬化处理。生活污水排入三级化粪池后由附近村民处理作为农肥灌溉。非道路移动机械维修废机油集中堆放于危废间，交于有资质单位处理。项目主要使用能源为电能，不使用高污染燃料；不新建任何燃用高污染燃料的设备；不配备生物质成型燃料专用锅炉。符合1

14、.执行全省要素类（一般管控区）普适性管控要求。2 .执行土壤环境（建设用地污染风险重本项目为临时碎石场项目，项目不属于有色金属冶炼、焦化等行业企业，不属于生符合I点管控区）普适性管控要求。I活垃圾处理、危险废物处置、环境风险防3.有效管控建设用地开发利用土壤环境废旧资源再生利用等设施和控风险。建设用地用途变更或者在其土地使场所项目，不属于畜禽养殖用权收网、转让前，应按照相关规定进行项目。根据产业结构调整土壤污染状况调查。指导目录（2019年本）20214.防范用地使用过程土壤环境污染。对年修改，项目不属于国家于在产中、高风险企业，在风险源和场区鼓励类、限制类和淘汰类的周边定期进行土壤及地下水污

15、染监测。产业，因此，本项目的建设5.强化企业关闭搬迁后土壤环境监管。与产业结构调整指导目录是根据风险评估结果，将需要实施风险管控相符的。场区内的生活垃圾和治理修复的地块纳入建设用地土壤污设垃圾桶收集交由环卫处染风险管控和治理修复名录，督促土壤污理，危险废物放置于危废间，染责任人及时采取风险管控措施，根据风交由有资质单位处理。项目险评估结果，有序开展污染地块治理和修场区各区域经相关防渗处复。理，落实相关防渗措施。项6.现有企业拆除生产设施设备、构筑物目生产区、固废暂存场所等和污染治理设施，要严格按照有关规定实做好各项防扬散、防流失、施安全处理处置，防范拆除活动污染土防渗措施情况下，对土壤和壤。地下水影响较小。-7、与关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（琼办发（2021）7号）相符性分析本项目选址位于海南省海口市琼山区甲子镇琼新村委会卜世昌村，根据“中共海南省委办公厅海南省人民政府办公厅印发关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的通知中附件1海南省陆域环境管控单元分布图可知项目选址属于优先保