国家基本公共服务标准化试点建设典型案例汇编2024.docx

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1、国家基本公共服务税!购点建设典型案例汇编CONTENTS区域协调联动试点篇01【北京天津河北】协调联动共建共享推进跨区域基本公共服务均质提升通武廊医疗卫生协调联动基本公共服务标准化试点s综合试点篇06【广东】标准赋能打造民生幸福标杆.深圳市福田区基本公共服务标准化综合试点【四川】以美好生活为目标以场景营造为抓手打造基本公共服务标准化成都高新样板成都高新区基本公共服务标准化综合试点15【浙江】以标准化推进海盐县基本公共服务均等化发展海盐县基本公共服务标准化综合试点专项试点篇2024【北京】巡访关爱进万户精准服务暖人心北京市西城区巡视探访基本公共服务标准化专项试点【天津】用“标准化+教育”办人民满

2、意学校推动教育优质均衡发展天津市和平区教育系统小学基本公共服务标准化专项试点29【黑龙江】以“三三三”模式创新推动助残服务标准化建设精准助力哈尔滨市残疾人事业高质量发展哈尔滨市残疾人基本公共服务标准化专项试点34【上海】需求导向标准筑基打造社会事业“15分钟服务圈”-上海市浦东新区基本公共服务“15分钟服务圈”资源配置标准化专项试点【江苏】38“江阴标准”为社会救助设置新路标江阴市社会联动救助基本公共服务标准化专项试点44【贵州】“标准化”写好易地扶贫搬迁“后半篇文章”黔西南州易地扶贫搬迁”新市民计划”基本公共服务标准化专项试点rt3M49标准引领树立标杆助推社会保险服务提档升级银川市社会保险

3、基本公共服务标准化专项试点协调联动共建共享推进跨区域基本公共服务均质提升通武廊医疗卫生协调联动基本公共服务标准化试点京津冀一、总体情况北京市通州区、天津市武清区、河北省廊坊市积极推进通武廊医疗卫生协调联动基本公共服务标准化试点，建立三地协同的工作机制和制度体系，将试点项目纳入三地深化改革重点项目、政府重点工程和政府工作报告，持续推动工作落实。围绕医疗卫生基本公共服务领域，梳理形成12项协同公共服务事项清单，在全国首次构建涵盖143项标准的三地协同适用的代谢性疾病基本公共服务标准体系，编制重点协同标准20项，实现三地医疗卫生公共服务普惠均等化水平、疾病诊疗公共服务便捷化水平、医疗卫生资源配置协同

4、均质化水平和患者疾病诊疗服务社会满意度水平“四个提升”，有效支撑医疗卫生基本公共服务跨区域协同、高质量发展。二、创新举措与做法（一）聚焦区域协同目标任务，加强制度体系顶层设计。建立健全统一管理、分工负责、协同推进的协调联动机制。三地研究制定工作方案，签订合作框架协议，建立健全常态化沟通协调、信息宣传交流与共享、跨区域重大问题协同解决等机制。梳理形成三地代谢性疾病基本公共服务协同项目清单，共同编制标准体系和协同标准，实现三地标准统一均质。“通武廊”标准化战略框架协议（二）坚持标准实施水平统一，建立区域协同新模式。标准体系框架示意图三地建立标准化代谢性疾病管理中心服务载体，在通州区代谢性疾病管理中

5、心“1+X”（1个区域或县域中心+3个及以上社区卫生服务中心）建设模式基础上，探索形成了区域协同公共服务标准化项目建设的“1+X”模式，即通过1个区域的典型带动，X个区域的复制推广，普遍建立标准化代谢性疾病管理中心方式，实现协同有序推进，提高医疗资源、人员配置、服务管理等均等化水平。（三）探索区域协同新思路，形成区域协同新经验。以小切口推动大改革，引入标准化手段和方式，聚焦代谢性疾病诊疗基本公共服务的区域协同，通过实施“一套标准、三地通用”，提升区域公共服务协同发展的普惠化、均等化和便利化水平，打造了京津冀协同发展的典型案例，契合了国家实施区域协调发展的战略目标。三地主动加强此次标准化试点经验

6、成果总结提炼和宣传推广，形成了通州“立标建标”，武清、廊坊“对标达标”的区域协同发展新经验。通州区标准化代谢性疾病管理中心武清区标准化代谢性疾病管理中心廊坊市标准化代谢性疾病管理中心三、试点建设成效三地以“一个中心、一站式服务、一套标准”为理念，探索形成涵盖代谢性疾病基本公共服务主要病种、线上线下、院内院外、全要素、全过程、一站式的标准化解决方案,推动实现区域基本公共服务供给水平“四个提升”O（一）提升三地医疗卫生公共服务普惠均等化水平。健康档案共享系统三地患者不受户籍、年龄、身体状况等限制，在区域内所有代谢性疾病管理中心都能享受到同质化的代谢病随访和管理服务，实现三地健康档案共享、临床检验结

7、果互认与病历记录共享，满足三地患者基本公共卫生服务需求，实现服务能力全覆盖，确保三地享受到普惠均等的基本公共卫生服务。(一)提升三地疾病诊疗公共服务便捷化水平。通州区代谢性疾病管理中心全面覆盖所有街乡镇，武清区形成“城区+乡镇+社区卫生服务站+卫生室”的医疗卫生公共服务体系，廊坊市推动社区卫生服务机构与二级以上医院组建紧密型医联体，不断推动医疗卫生基本公共服务资源向社区延伸，方便患者就近就医，提升了公共服务可接近、可获得性。三地代谢性疾病管理中心按照一套通用标准建设，为患者提供“一站式”高效均质诊疗服务，减少了候诊时间，提高了就诊效率。乡镇街道标准化代谢性疾病管理中心分布图(三)提升三地医疗卫

8、生资源配置协同均质化水平。通过实施预约挂号服务规范检测服务规范诊疗服务规范等10项主要服务标准,实现了三地预约挂号、登记建档、检测、筛查、诊疗、转诊、会诊、健康宣教、随访和病情监测服务协同均质。通过实施医疗质量管理规范服务评价与改进规范等4项服务质控关键标准，统一了三地医疗质量管理、医院患者满意度管理、医院患者投诉管理、服务评价与改进等服务质控要求。通过实施场地环境管理规范人员管理规范等6项支撑保障关键标准，规范了三地公共卫生服务场地环境、设施设备、人员配备、病例档案、安全与应急、信息系统建设等管理要求。目前，三地在代谢性疾病管理中心建设、服务、人员培养等方面执行了统一标准，支撑通州医疗资源和

9、武清、廊坊资源配置实现均质化。TGlW厦务类供标相子体系L2xW军F1“EtUM.内冷zC1WntKituonm)府桂支付CAtnrwElUQlKlXAthl11LTGIOCOl-nHtI又Cl6MA*rtrWM内,七件CAtnIdarm.TGimoHIUETiiI(MOMlKlt*WTiL.Bi叫除，W*日t11IWmTM(H3E1fits詈给内ARA公卜看19“ETGl(H.Ol-IQMmfiMi*va内懵史K2C200厦务支撑标准子体系呼LWEJEJOl.W-2(l卜力口昱二Alm息2ce8xWEZrw他1立至，与金彳鼓门片ZrCLPBoo原务质量与评批标准子体ifjjWnvQ/TVLP

10、JDI.01*2021次富片WnrIflQ11LFJXCftRS!IBWWWAffZWUA2R,Snp;n.oi-aciKRlt*V4flKtfIWAtR11tPJXH.01-3021“0WIlAtRI标准明细表（四）提升三地患者疾病诊疗服务社会满意度水平。试点前后满意度情况三地试点机构管理人数截至2022年10月，三地共计建成统一标准的代谢性疾病管理中心31个，管理糖尿病患者IIlOO人。经过标准化规范化的诊疗服务，三地患者身体指标大幅度改善，腰围、血脂、血压、血糖等回到正常水平，服务提供满意度整体提升5.74%,服务公众知晓程度满意度整体提升4%,服务质量满意度达99%,得到广大患者和社会

11、认可。标准赋能打造民生幸福标杆深圳市福田区基本公共服务标准化综合试点广东一、总体情况深圳市福田区获批首批国家基本公共服务标准化综合试点以来，不断发挥标准化工作在促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化中的作用，累计梳理9大领域共143个服务事项，制定福田区基本公共服务清单，主导或参与制定国家、行业和省市级地方标准51项，建成基本公共服务标准化示范点12个，打造集成28个系统的基本公共服务数据库，辖区内、人群间的基本公共服务均等化水平显著提升。福田区在赛迪顾问发布的“幸福百强区(2022)”榜单中位列全国第一。In二、创新例与做法(一)坚持高位推动，健全标准化工作高效运转机制。成立试点工作领导小组

12、，建立“一把手+专班落实”责任机制，将试点纳入福田区委区政府重点改革项目，定期跟踪、督办、通报，实现信息交流高效畅通和任务节点有效管控。累计支出116亿元基本公共服务保障资金、4500万试点工作专项保障经费，召开试点推进会50余次，建立60名专家组成的人才智库，形成责任明确、领导有力、上下联动的工作局面。推动区委区政府关于推进全域治理现代化的若干意见等政策引用标准，进一步夯实以标准化支撑社会治理思维。探索满意度评价体系和均等化监测评价指标，发布福田区基本公共服务均等化评价规范，为实现更高水平的普惠化、均等化提供支撑。出台标准动态调整、标准监测等四大机制，为基本公共服务标准持续改进、长效执行提供

13、指引。（二）坚持问需于民，形成科学适用的事项清单。通过多次邀请人大代表、政协委员、各领域专家开展基层调研、发放调查问卷等形式,广泛征集民意。基于国家发改委的清单要求，在 财政承受能力评估的基础上，制定福田区基本 公共服务清单，覆盖9大领域共143个服务事项， 以“福田七优”落实“国家七有”，支撑先行示 范区建设。其中，包括41项具有福田特色和亮点 的项目，儿童友好服务、中小学生研学实践教育 等服务项目在全国发挥引领示范作用。累计梳理jF二有所Ir学有所教 劳有所利 病有所医老有所养住有所居 翳有所扶优军鹿务保障 文化体育保瘴幼有W 学有Y敕 劳莉品 病有:医 者有通 住都Je 疆有，扶优军朦务保 文化体育保障“福田七优”落实“国家七有”885项标准文件，构建“9+1”基本公共服务标准体系，实现基本公共服务统一输出。（三）坚持氛围营造，开创全面立体工作局面。培育标准化应用人才，通过40余场培训和标准化实践，从区领导到基层工作人员都能识标准、懂标准、用标准。推动在规划公共服务设施时运用标准，在政府采购时引用标准，在开展基本公共服务时贯彻标准。开创独具特色的“福田基本公共服务”LoGO标识，塑造福田基本公共服务标准化品牌，使其成为美好生活的标志。亮标惠民，通过试点成果发布会和“福田政府在线”对外发布